Изненади от властта
Всички „изненади“ от ръководството на Украйна, възникнали след берлинската среща на „Нормандската четворка“, имат силна предизборна линия.
Берлинската среща на лидерите на държавите от Нормандската четворка все още не е донесла пробив в изпълнението на Минските споразумения. Но от друга страна, след това в Украйна властите предприеха няколко двусмислени, неочаквани стъпки, които могат да се разглеждат като своеобразен вътрешнополитически етап.
Изненади от пътната карта
Но по-вероятно е сега ръководството на Украйна да изразява редица изгодни за себе си позиции, за да постигне включването им в бъдещата пътна карта. И двете изисквания създават ефекта на затягане на украинската позиция за Донбас, но в същото време изглеждат неизпълними. Ето защо тези изисквания могат да се разглеждат като инструмент за вътрешнополитическа употреба.
Смисълът на маневрата на заплатата
Повече яснота относно промените в позицията на ръководството на Украйна се появи след новината за повишаване на минималната заплата до 3200 UAH. През последните седмици както президентът П. Порошенко, така и премиерът В. Гройсман обвиниха опозиционните политици в популизъм, включително за искане за увеличение на заплатите и пенсиите на гражданите. Ето защо увеличението на минималната работна заплата беше най-голямата изненада за страната. Избирайки между изпълнението на програмата за сътрудничество с МВФ и политическата стабилност, ръководството на Украйна избра вътрешнополитическата стабилност.
Л. Балцерович, съпредседател на Стратегическата група от съветници, изрази недвусмислената си изненада от решението на кабинета на министрите на брифинга. „Неприятна изненада… Нито аз, нито някоя от международните организации знае за това, че ще има 100% увеличение на минималната работна заплата.По-важното е, че нямахме възможност да се запознаем с изчислението, на което се базира това решение. „Това изглежда е състезание по популизъм в самото правителство.
Според Л. Балцерович това е вече втората „неприятна изненада“ за него, след като украинските власти удължиха мораториума върху продажбата на земеделска земя.
Най-вероятно тези "изненади" обясняват и отлагането на посещението на делегацията на МВФ в Украйна. Решението на правителството да повиши "минималната работна заплата" просто не е в съответствие с политиката за минимизиране на държавните разходи, която беше приложена в Украйна като част от програмите за получаване на заеми от МВФ.
Ако говорим за значението на „маневрата на заплатите“ на президента П. Порошенко и неговия екип, то те са поне три.
Първо, увеличението на „минималната работна заплата“ почти 2 пъти позволява на властите да изземат инициативата от опозицията по въпроси, които са загрижени за благосъстоянието на украинските граждани. П. Порошенко публично се похвали колко изненадани са политическите му опоненти от неочакваното и толкова голямо увеличение на минималната заплата. Освен това сега президентът и неговият екип имат важен лост за мотивиране на опозиционните народни депутати, фракции и групи да гласуват за правителствения проектобюджет. И дори гласуването на закона за специалната конфискация може да се аргументира с необходимостта от средства за реализиране на увеличението на минималната работна заплата.
Показателно е, че увеличението на минималната заплата се случи, когато започна активното публикуване на електронни декларации, което отвори лукса на украинските политици за повечето граждани. Често това е шокиращ лукс на фона на бедността на по-голямата част от населението. Всъщност електронните декларации показаха на повечето избиратели колко ужасно бедни са всъщност.
Трето, вдигането на МРЗ е елементподготовка за изборите. Ако делегация на МВФ пристигне в Украйна през следващите седмици, вероятно Западът е дал зелена светлина за рестартиране на Върховната Рада. Сега президентът е принуден да избира между вътрешната политическа стабилност и изпълнението на политическата част от Минск-2. Предсрочните парламентарни избори дават възможност да се коригира първата част: новият състав на Радата ще отразява реалните настроения на избирателите, а не тези, в които са били в най-драматичния период на войната в Донбас. И е възможно това да е по-благоприятно за реализацията на Минск-2.
Освен това през 2017 г. постепенно ще се разгърне подготовката за следващите президентски избори. За целта е по-добре да рестартирате парламента, за да имате реална представа за настроенията в обществото, за особеностите на изборните процеси. А за П. Порошенко е важно новата Рада да има не сегашната ефимерна, а реална коалиция, способна ефективно да изпълнява програмата на президента.
Ако говорим за реалните последици от повишаването на „минималната заплата“ до 3200 UAH, тогава ще се възползват държавните служители, които ще получат увеличение на заплатата. И вероятно размерът на пенсиите ще бъде увеличен. В комбинация със субсидиите, тези увеличения може да имат ограничен ефект през следващите няколко месеца. Тоест за периода, необходим за провеждане на предсрочни избори в Радата.
Що се отнася до бизнеса, има опасения, че поради повишаването на „минималната работна заплата“ „засенчването“ на икономиката няма да намалее, както уверяват високопоставени служители, а напротив, ще се засили. Освен това ще има прехвърляне на хора към официална заетост на непълно работно време, уволнение на работници, съкращаване на бизнеса. Успоредно с това ще има нарастване на инфлацията, нарастване на цените и издръжката на живота с едновременно намаляване на покупателната способност. Сега няма регулиране на цените на продуктите. Но чрезняколко месеца този експеримент може да бъде спрян - като "морков" за избирателите.
Така всички „изненади“ от страна на ръководството на Украйна, възникнали след берлинската среща на „Нормандската четворка“ на най-високо ниво – всички те имат силна предизборна линия.
Изземване на инициативата и обновена политическа реалност
Освен това при избирателна активност от 41% Опозиционният блок и партия „За живот“ имат възможност да увеличат електоралната си тежест за сметка на нерешилите. Не може да се изключи, че след публикуването на електронни декларации безразсъдният прозападен курс на власт за много граждани на Украйна ще бъде свързан не само с бедност, високи цени и тарифи, но ще изглежда изключително като игра на богатите и за богатите.
Така или иначе в обществото, в икономическата и политическата среда все повече се налага разбирането, че очакванията за икономическо чудо от Споразумението за асоцииране с ЕС не са се сбъднали. Следователно е невъзможно да се мине без деблокиране на традиционните за Украйна пазари в България и страните от ОНД.