Как да промените конституцията
Фьодоров обяснява смисъла на своя законопроект по следния начин: Конституцията според него има най-висок статут, а нейният преамбюл като цяло носи „надконституционно послание“. И, казват те, цялата логика на основния правен документ на страната е изградена именно въз основа на тази квинтесенция, изложена в 84 думи.
Основният закон определя пътя на цялата държава и следователно тази или онази промяна в преамбюла неминуемо ще се отрази върху посоките на развитие на България.
Фьодоров, позовавайки се на преамбюла, заявява, че в него не конкретно, а завоалирано се излага принадлежността на многонационалния народ на България към световната общност. Самият той обаче не разбира коя, което означава, че в тези думи има нотка на американско влияние. Недоволен, както се оказа, Фьодоров и такива редове от преамбюла: „възраждане на суверенната държавност на България“. Страната ни, припомни той, не е на 25 години, както се разбира от началото на Конституцията. Народният представител е против оставането на хилядолетната държавност извън обхвата на този документ. Освен това такива думи, подчерта Фьодоров, не могат да бъдат намерени в конституциите на други страни.
Припомнете си, че днес е просто невъзможно да се промени преамбюла, който по подразбиране и смисъл се счита за началото на първия раздел от Конституцията, чрез гласуване в парламента, дори и с мнозинство от две трети или три четвърти от списъка на депутатите и сенаторите. Това може да стане само чрез свикването на Конституционното събрание, което след дълга дискусия може само да назначи референдум. Съответните механизми обаче не са разписани в законодателството. „Възможни са промени в главите на документа – някъде с приемането на нова конституция, някъде – с указ на президента, някъде – със специален закон“, обясни пред „НГ“ адвокат Никита Захаров. - И оттогаваТъй като преамбюлът не е включен в първата глава или където и да е другаде, чисто юридически е, че той изобщо не може да бъде променян.
Въпреки това, според Захаров, "Конституционният съд е правил това много пъти", често за да добави политическа тежест към решението си. Сега, ако поправките бъдат приети, депутатите, включително самият Федоров, ще придобият политическа тежест. Той вече обеща да започне редактирането на този преамбюл, за да премахне преди всичко намеците, че България се контролира отвън.