Как държавите защитават банкнотите от фалшификатори
Как правителствата защитават банкнотите от фалшификатори
Няколко десетилетия по-късно Бенджамин Франклин активно се бори с фалшификаторите в Новия свят. В края на 1730-те години той изобретява метална преса за печатане на банкноти, което му позволява да запази текстурата на дървен печат, чиито характерни петна трудно се фалшифицират. Това значително усложни задачата пред нападателите, но не можа напълно да обезсърчи престъпниците да се опитват да се обогатят незаконно.
Тъй като светът свикна с използването на хартиени банкноти, банкноти и дългови задължения през 18-ти и първата половина на 19-ти век, фалшификаторите им обръщаха все повече внимание. В началото на 19-ти век Съединените щати остават една от най-„удобните“ държави за престъпниците, където до 1850-те години са в обращение около 10 хиляди различни вида банкноти - почти всяка банка може да ги издаде. Ситуацията стана още по-сложна с избухването на Гражданската война: и Северът, и Югът мислеха да отпечатат фалшиви пари на врага, надявайки се да подкопаят икономиката на враждебния регион. Активен във фалшифицирането на банкноти на Конфедерацията, фалшификаторът Samuel C. Upham стана знаменитост на Севера. Мащабът на фалшифицирането в Съединените щати в крайна сметка доведе до факта, че след войната, през 1865 г., беше създадена Тайната служба, която по-късно се занимаваше с борбата срещу измамниците.
Един от най-известните фалшификатори на 20 век е португалецът Алвес дос Рейс. През 20-те години на миналия век той организира масова измама с банкноти от Банката на Португалия. Към 1925 г. отпечатаните с негово участие банкноти са с номинална стойност 0,88 процента от БВП на страната. Самият Рейс не е фалшифицирал банкноти -вместо него го направи английската печатница, която смяташе, че изпълнява легитимна поръчка от Банката на Португалия. Разкриването на измамата на Рейш предизвика политическа криза в страната.
Комбинираните усилия на правоприлагащите органи и печатниците доведоха до факта, че през по-голямата част от 20-ти век цената на висококачественото фалшифициране на банкноти остава доста висока и това изплаши натрапниците. Сложността на процеса и строгостта на наказанието попречиха на фалшифицирането да се превърне в наистина популярна индустрия на подземния свят - производството на фалшиви пари никога повече не достигна нивата от XVIII-XIX век.
Въпреки това в края на 20-ти век отново беше регистриран скок на криминален интерес към този вид обогатяване - разпространението на достъпно офис оборудване улесни отпечатването на „грешните“ пари. Съответно се увеличава и броят на фалшификаторите: до края на първото десетилетие на 21 век в Съединените щати годишно са задържани три хиляди измамници. В същото време качеството на фалшификатите намалява: ако през 1995 г. фалшивите долари, отпечатани на мастиленоструен принтер, са били по-малко от един процент от общата маса на фалшификати, то през 2007-2008 г. такива банкноти вече са били срещани с честота от 60 процента.
Мащаб на бедствието
Авторът на изследването от Чикаго сравнява загубите от фалшиви долари с щетите за американските банки от фалшиви чекове, които през 2005 г. достигат милиард долара. През 2011 г. IronFX изчисли загубите от измами с кредитни карти на цели 8,6 милиарда долара.
Общо, според Фед, има 1,2 трилиона долара в брой в обращение по света. Две трети от тази сума е извън издаващата държава. През 2005 г. Федералната резервна банка на Чикаго оцени сумата в брой на 759 милиарда долара.
Тази оценка за банката обаче е много консервативна.Според частната консултантска компания IronFX през 2011 г. от обращение са изтеглени 261 милиона долара фалшиви банкноти, тоест всеки американец е претърпял загуба от 0,84 долара. Но дори тази сума не е толкова сериозна, че да подкопае икономиката на САЩ.
Обемът на фалшифицирането на банкноти в други развити страни е дори по-малък, отколкото в самите Съединени щати. В Канада през 2007 г. повече от три милиона фалшиви долара имаше в паричната система, а в Обединеното кралство през 2010 г. бяха конфискувани фалшиви лири на стойност 5,6 милиона. Европейската централна банка съобщи, че през първата половина на 2013 г. властите са изтеглили от обращение 317 000 евро банкноти. Това е с над 25% повече в сравнение с 2012 г. Въпреки нарастването на броя на задържаните от властите фалшиви банкноти, те заемат незначително място в общото парично предлагане. Според ЕЦБ през първата половина на 2013 г. 15,1милиардаевро банкноти са били в обращение по света.
Според експерти създаването и по-нататъшното разпространение на висококачествена фалшива банкнота от сто долара ще струва поне петдесет реални долара. Американските медии редовно предоставят доказателства за недостатъците на фалшификата. Например уебсайтът на списание Slate изброява редица причини, поради които фалшифицирането на щатски долари е „глупаво“ престъпление. За да създадат надеждно копие, нападателите трябва да разполагат със скъпо оборудване, специална хартия, която е изключително трудна за получаване (властите на САЩ купуват хартия за банкноти от Crane) и други трудни за намиране ресурси и технологии. Авторът на изследването Джъстин Питърс настоява, че дори да бъде създадено приемливо копие на банкнота, фалшификатът бързо ще бъде открит в банките. По този начин се оказва, че печатът е фалшивпарите (или, както се пошегува един от блогърите, позовавайки се на супер меката политика на Фед, „количествени облекчения“ у дома) не са икономически ефективни.
Защита на състоянието
Постоянната заплаха от фалшификаторите се превърна в основната, но не и единствената причина, поради която държавите трябва постоянно да мислят за повишаване на степента на защита на банкнотите. Заложена е репутацията на водещите световни сили и блокове. Например, доларът и еврото се борят не само за статута на основна световна резервна валута, но и за титлата на най-надеждните пари във всеки смисъл. Финансовата мощ на Съединените щати след Втората световна война беше почти неоспорима, но Фед не обърна достатъчно внимание на защитата на доларите в брой. Едва през 1990 г. - за първи път от шестдесет години - Вашингтон реши частично да промени дизайна и да увеличи защитата на банкнотите.
Фалшивите банкноти представляват много реална заплаха. В достатъчни количества те могат да подкопаят икономиката на държавата поради високата инфлация - неконтролирано увеличаване на паричното предлагане и съответно намаляване на стойността на валутата. Подобна техника беше успешно използвана от Великобритания срещу бунтовните колонии в Северна Америка, а през 20 век с подобни цели в нацистка Германия искаха да установят масово производство на британски лири и американски долари. Незаконното печатане на чужди банкноти може да се счита за враждебен акт. В началото на 21 век експертите обвиняват КНДР, че печата висококачествени фалшификати на щатски долари – така наречените „супердолари“ (.pdf).
Петдоларовите банкноти включваха микротекст около портрета и лента от полиестер, която можеше да се види само на светлина. През 1996 г. е въведена нова банкнота от сто долара. Съдържаше снимка на Франклин върху воден знак вот дясната страна на банкнотата мастило, което променя цвета си от зелено на черно при различни ъгли на видимост, както и специален печат около портрета на държавник. В същото време законопроектът запазва традиционните степени на защита под формата на тънка хартия, изработена от памук и лен, както и ленти от копринени влакна, които са вплетени в хартията и се усещат при допир. Вниманието на Федералния резерв към стодоларовата банкнота е съвсем разбираемо - на него се падат до половината от номиналната стойност на фалшивите долари.
В Европейския съюз, сякаш под впечатлението от привидната простотия на правенето на фалшиви щатски долари, сериозно се презастраховаха. Въвеждането на еврото в брой през 2002 г. беше суперпроект на ЕС и Брюксел наистина искаше новата европейска валута да бъде най-сигурната в света. В резултат на това еврото се отпечатват върху хартия, изработена от памук, което ги прави по-трудни за фалшифициране и удължава живота им. Банкнотите съдържат няколко водни знака, холограма, релефен печат, защитни нишки и ивици, инфрачервени знаци.
За известно време еврото наистина определи стандарта на защита, а доларът, за сравнение, започна да изглежда твърде лесна плячка за фалшификаторите. Поради това, започвайки от 2003-2004 г., към долара бяха добавени допълнителни мерки за сигурност. Сред тях е защитна лента, която свети под ултравиолетово лъчение. За банкнота от пет долара сиянието трябва да е синьо, за банкнота от десет долара трябва да е оранжево, за банкнота от 20 долара трябва да е зелено, а за номинал от 50 и 100 долара трябва да е съответно жълто и червено. Освен това за банкнотата от 50 долара защитната лента е увеличена наполовина в сравнение с други банкноти.
Щетите за икономиката на ЕС от фалшиви евробанкноти от 2002 г. насам, според Европейската комисия, възлизат на най-малко 500 милиона евро.
Федералният резерв също реши да се отклони донякъде от традиционната зелена гама - банкнотите с различни деноминации получиха свои собствени характерни цветови нюанси. Розово за банкнотата от $50, червено, оранжево и жълто за банкнотата от $10, синьо за банкнотата от $20 (.pdf); Банкнотата от пет долара има светло лилав оттенък. Индивидуалните цветове, използвани за дизайна на банкнотите, не позволяват на фалшификаторите да използват хартия с по-ниски номинали, за да отпечатат по-големи номинали, което беше обичайна практика през 90-те години.
Дори на този фон защитата на банкнота от 1000 български рубли изглежда доста достойна. Банкнотата съдържа метална защитна лента, вплетена в хартията, влакна от четири цвята, както и луминисцентни знаци, които светят в инфрачервения спектър. Както и в други страни, България използва специален състав от хартия и водни знаци за отпечатване на пари.
Въпреки засилената сигурност, фалшификаторите в България, както и в света, предпочитат да фалшифицират банкноти с големи номинали. По данни (.pdf) на Централната банка през второто тримесечие на 2013 г. българските банки са разкрили 17 445 фалшиви банкноти. Малко повече от 8000 случая се падат на дела на хилядните банкноти, а 7553 фалшиви копия попадат на дела на банкнотите от 5000 рубли. В 97 случая са открити фалшификати на банкноти от сто рубли. Интересът на престъпниците към фалшифициране на валута може да служи като косвен знак за нейната популярност сред населението - няма смисъл да се отпечатват редки валути или банкноти на икономически слабо развити страни поради липсата на търсене за тях.
В битката за титлата най-сигурна банкнота участват не само най-големите икономики в света. Често парите на не най-развитите страни се признават за най-надеждните банкноти. В 2010Американският телевизионен канал CNBC представи своя класация на най-трудните за копиране банкноти. Този списък включва 10 непалски рупии, 50 мексикански песо, 10 000 казахски тенге. От развитите страни в списъка бяха само Обединеното кралство с банкнота от 20 паунда и Швеция с банкнота от 1000 крони. Българската рубла не фигурира в рейтинга, но през същата 2010 г. Руската централна банка нарече новите 1000 рубли най-надеждните в света.
Австралийско-канадска алтернатива
В Канада пластмасовите пари се появиха през 2011 г. Пионерът беше банкнотата от 100 долара, последвана от по-малки деноминации от 50, 20, 10 и 5 долара. Последните от тях бяха пуснати в производство през 2013 г. За цялата 2012 г. в страната са открити 44 975 фалшиви банкноти, което е 92% намаление от 2004 г., според Канадската служба за борба с фалшификаторите (RCMP). Що се отнася до полимерните банкноти, според полицията те са се натъкнали само на шест броя, като изработката им е изключително лоша.
Пластмасовите банкноти имат своите недостатъци. На първо място, те включват високата цена на производството. Отпечатването на канадски банкноти струва 19 цента, което е почти два пъти по-скъпо от производството на хартиени копия. Критиците на иновациите обръщат внимание на факта, че новите банкноти се "залепват" в чантата и портфейлите. Освен това в Канада се носят слухове, че полимерните банкноти могат да се "стопят". Подобни слухове се посрещат с яростно опровержение от емитента.
Основната опасност, застрашаваща банкнотите на бъдещето (както пластмасови, така и "суперсигурни" хартиени банкноти) няма да идва от престъпниците, а от технологичните промени. Фалшифицирането в традиционния му смисъл очевидно е в упадък в началото на 21 век,превръщайки се в спорт или забавление за талантливи необвързани, а не в огромен клон на сенчестия бизнес. В миналото хартиените пари започнаха активно да се фалшифицират, когато замениха металните. Сега хартиените пари постепенно излизат от обръщение, отстъпвайки на безналичните плащания, което означава, че нов тип фалшификатори трябва да се търсят предимно сред хакерите и другите киберпрестъпници.