Как митническият съюз засяга граничните райони на България, столица на страната
Изминаха няколко години от създаването на Митническия съюз и е възможно да се обобщят първите резултати. Кое е повече - плюсове или минуси? Как се отрази създаването на Митническия съюз върху българската икономика и икономиката на регионите, граничещи с Казахстан и Белобългария?
Възстановяване на повредени връзки
Разпадането на Съветския съюз съвсем не беше закономерен резултат, нито благодат за страната като цяло или за отделните й републики – с това днес са съгласни все повече експерти и анализатори. Разрушаването на единния икономически комплекс и силните икономически връзки доведе до спад на производството във всички републики на бившия Съветски съюз. Следователно идеята за възраждане на общото икономическо пространство - създаването на Митническия съюз и формирането на Евразийския икономически съюз (ЕАС) - стана съвсем естествена.
Според експерти създаването на Евразийското икономическо пространство може да даде кумулативен ефект за България, Белобългария и Казахстан в размер на до 900 млрд. долара до 2030 г. В същото време ръстът на БВП ще бъде най-осезаем за Белобългария - около 14%, в Казахстан ще бъде около 3,5%, в България - 2%.
Всички тези ефекти обаче са постижими само в дългосрочен план и само при условие, че логиката на работа на предприятията се промени, като се вземат предвид новите правила на играта. Преди това трябва да се свърши много работа за премахване на различията в онези области на законодателството, от които зависят съвместните дейности, за изравняване на размера и обема на икономиките на страните-членки на EAC.
Митнически съюз и гранични региони
Засега "бързите" ефекти, базирани на премахването на митническите бариери, са доста скромни. Те обаче вече съществуват и са особено забележими в граничните райони.региони обаче, проблемите, които неизбежно възникват при отстраняване на грешки на всеки нов механизъм, са най-остри там.
Такав Оренбургска област, която граничи с Казахстан, търговският оборот с тази република се е удвоил през 2012 г., с Белоболгария - 0,5 пъти. Разликата в данъчните режими на двете съседни държави обаче не е в полза на България и затова предприемачите масово прехвърлят бизнеса си в съседите си, минават под изгодния казахстански данъчен режим и юрисдикция. Все по-често се появяват измамни схеми, когато стоки с български произход се регистрират извън България, което, разбира се, не се отразява най-добре на икономиката на региона. Доста често срещана е и друга схема, когато българският бизнес организира производството на селскостопанска продукция в Казахстан, след което я продава на територията на тази република като български внос. За да се предотвратят измами, експертите предлагат да се намалят данъците с 1-2% в България и да се увеличат в Казахстан със същия размер, освен това да се опрости митническото освобождаване на стоките, да се въведе единна форма на сертификати и да се уеднаквят застрахователните полици за превозни средства. Всички тези въпроси все още се обсъждат и чакат своето решение.
В района на Брянск, граничещ с Белоболгарсия, търговията с тази република през 2012 г. се е увеличила един път и половина. В същото време делът на вноса (621,8 млн. долара) е повече от 2,5 пъти по-висок от дела на износа (252,4 млн. долара). Освен традиционното партньорство с белобългарските млекопреработвателни предприятия, разширява се сътрудничеството и в областта на машиностроенето. С привличането на белобългарски инвестиции се реализират редица проекти, по-специално шест модификации на селскостопанска техника се сглобяват в руско-белобългарското съвместно предприятие Брянскселмаш.Продуктите се продават от CJSC JV Bryanskselmash чрез мрежа от дилърски центрове, разположени в почти 50 региона на България. Извършват се и доставки на оборудване в съседни страни. На територията на Брянска област е създадено предприятието Amkodor-Bryansk за производство на пътностроителна техника. Ориентирана е към вътрешния български пазар и произвежда цялата гама продукти на белобългарското предприятие Амкодор (Минск). В момента се изпълнява инвестиционен проект в размер на повече от 290 милиона рубли за откриване на завод за монтаж на специално оборудване с последващо изграждане на завод за производство на специално оборудване с капацитет от 800 превозни средства годишно. На базата на Agromashservis LLC е създаден дилърски център на CJSC Trade House на Минския тракторен завод за продажба, сервиз и гаранционна поддръжка на трактори MTZ. Продължава работата по организиране на представителства за продажба, сервиз и гаранционна поддръжка на селскостопанска, пътно-строителна, автомобилна техника бяло българско производство.
Редица предприятия от региона работят в сътрудничество с беларуски партньори: ЗАО Жуковски завод за технологично оборудване, ЗАО Управляваща компания Брянск машиностроителен завод, Федерално държавно унитарно предприятие Брянск електромеханичен завод, Федерално държавно унитарно предприятие Брянск химически завод. 50-та годишнина на СССР, ОАО Клинцовски завод за бутални пръстени, ЗАО Дизел-ремонт, ОАО Сантехлит, ОАО Новозибковски завод Индуктор, ООО ТФК Ирмаш, ЗАО Клинцовски Ел Груп, ОАО Клинцовски завод за автокранове, ОАО 192 Централен завод за железопътно оборудване, Ивотстекло.
Въпреки това тук има същите проблеми като в Оренбургска област - прехвърлянето на бизнеса към съседите и нарастването на обема на фалшивите продукти. Така например схемата стана доста стандартна, когатокомпанията работи в Белоболгария, но е регистрирана в Смоленск или Брянск. Тогава доставките на продукти за България се извършват от формално български фирми.
Какво остава да се реши
За да се сведат до минимум всички видовебизнес измами, е необходимо да се изравнят условията за развитие на бизнеса в страните-членки на Митническия съюз и да се създаде единна система за правоприлагане, която да включва единна система за данъчно облагане, единно техническо регулиране на качеството и безопасността на стоките, единна система за държавна подкрепа и държавни субсидии.
Липсата на надеждно отчитане на вноса и разликата в условията за развитие на бизнеса води доувеличаване на обема на фалшиви продукти, от което българските производители страдат в по-голяма степен от казахстанските или белите български. Така например днес расте потокът от контрабандна водка от Казахстан и цигари от Белобългария - тъй като акцизите на тютюна и алкохола в България и тези на партньорите в Митническия съюз се различават 6-7 пъти. Този проблем заплашва да се изостри още повече след 2015 г., когато се очаква многократно увеличение на акцизите в България.
Интегрирането и премахването на митническата граница доведе дозасилване на миграцията и в резултат на това донарастване на престъпността и междуетническото напрежение. В Белобългария например се засилва престъпната активност на имигранти от републиките на Кавказ. Друг проблем бешенарастването на трафика на наркотици. Според Виктор Иванов, ръководител на Държавната служба за контрол на наркотиците, днес до 95% от афганистанския хероин се транспортира през руско-казахстанската граница. Особено остро е положението в Сибир и Урал.
Създаването на единно митническо пространство доведе до неочаквани проблеми в различни области, но това не означава, чеидеи за Митническия съюз, но че ще е необходима много работа, за да се приложи компетентно. Тази задача е от особено значение в светлината на курса към разширяване на Митническия съюз и евентуалното присъединяване към него на страните от Централна Азия.