Как Московска област решава проблема с измамените акционери
Какво е споделено строителство
Участниците в споделеното строителство, или акционерите, са тези, които са инвестирали средства в изграждането на определен имот, тоест те са станали инвеститор в реализацията на определен жилищен проект. В същото време между участника в споделеното строителство и предприемача се сключва споразумение, според което акционерът всъщност е инвеститор в строителството - той плаща пари на предприемача и в рамките на периода, определен от споразумението, предприемачът се задължава да му предостави платен апартамент.
Измамени инвеститори в недвижими имоти от Московска област
Понятието "измамен лихвар" се използва във всички региони. Това е съинвеститорът в строителството, който не получи апартамента си навреме по различни причини (фирмата фалира или спря строителството, офисът беше затворен, срещу ръководителите беше образувано наказателно дело).
Известно време Московска област беше лидер в антирейтинга на регионите по отношение на броя на проблемните дългосрочни строителни проекти и измамените инвеститори в недвижими имоти. Броят на недовършените обекти достигна своя връх в региона през 2012 г. - тогава в региона имаше 108 проблемни обекта и повече от 18 хиляди измамени акционери, а в Московска област имаше многократно повече жилища в строеж, отколкото в други региони.
За 4 години броят на проблемните обекти е намален 6 пъти. И така, според резултатите от 2016 г. в района на Москва има 18 проблемни обекта, в които са нарушени правата на 2934 граждани.
От 2015 г. до днес в Московска област са завършени 31 обекта на компанията SU-155, в които 7543 апартамента са продадени на съинвеститори в строителството. През 2017 г. се предвижда да бъдат завършени 14 съоръжения. Финансирането и завършването на строителството се извършва за сметка на банка "Български капитал" и ЗАДСтройпромавтоматика.
За да разчитат на държавна подкрепа, измамените акционери трябва да бъдат включени в регистъра на гражданите, чиито средства се набират за строителство на жилищни сгради и чиито права са нарушени. В Московска област такъв регистър се поддържа от Министерството на строителния комплекс на Московска област и може да бъде намерен на уебсайта на отдела.
Как да влезем в регистъра на измамените акционери
За да бъдат включени в регистъра, жителите на Московска област трябва да представят в Министерството на строителството близо до Москва:
• копие от документ за самоличност;
• копия от документи, потвърждаващи възникването на правоотношения между заявителя и предприемача;
• копия от документи, потвърждаващи внасянето на средства от кандидата за изграждане на жилищна сграда;
• влязъл в сила съдебен акт за удовлетворяване на исковете на заявителя срещу предприемача или съдебна присъда по наказателно дело, в което заявителят е признат за жертва (копия, заверени от съда) или решение на разпитващия служител, следовател или съд, признаващ заявителя за жертва в рамките на образувано наказателно дело (ако има такова);
• копия от документи за възстановяване от предприемача на заявителя на размера на разходите в съответствие с действащото законодателство на България и определена цена на сделката (ако има такава);
• влязло в сила съдебно решение (определение) за признаване на иска на заявителя за прехвърляне на жилищни помещения или парични искове срещу предприемача или друго лице, което е привлякло средствата му във връзка с въвеждането на производство по несъстоятелност, обявяване в несъстоятелност или ликвидация на такова лице (ако има такова).
Важно е всички тези документи да бъдат представени с копия, заверени с подписа на заявителя.Документите на няколко листа трябва да бъдат подвързани и номерирани. Заявлението трябва да съдържа подробности за приложените документи.
Подробна информация по този въпрос е достъпна на уебсайта на Министерството на строителния комплекс на Московска област.
Мерки, предприети от правителството
Властите в региона предприемат всички възможни мерки за осигуряване на жилища за всички засегнати акционери, както и за предотвратяване на повторение на ситуацията от 2012 г. в бъдеще. Една от тези мерки е въвеждането на система за мониторинг на жилищното строителство, която се планира да стартира през 2017 г. Благодарение на тази система, както регулаторните органи, така и купувачите на имоти ще могат да наблюдават процеса на строителство онлайн.
Предотвратяването на появата на нови проблемни обекти е еднакво важна област от дейността на правителството. В резултат на превантивните мерки проблемите на около 90% от обектите се решават, преди да бъдат признати за проблемни. Обектът незабавно попада под контрола на регионалното Министерство на строителството, ако получи голям брой заявления от акционери и сроковете за прехвърляне на апартаменти са нарушени.
Според Сергей Пахомов е възможно да се завърши изграждането на проблемни съоръжения за сметка на инвеститорите, бюджетните пари не се изразходват за това.
До края на 2018 г. регионът планира да реши проблема със засегнатите граждани за всички проблемни обекти, налични в момента в района на Москва, при условие че не възникнат нови проблемни обекти.
Законодателни промени
Властите на Московска област планират да излязат със законодателна инициатива за изменение на Закона на Московска област „За защита на правата на гражданите, инвестирали пари в строителството на жилищни сгради в Московска област“ № 84. В съответнияС промените ще бъдат разписани ясни критерии за признаване на даден обект като проблемен. Московската областна дума ще работи и върху възможността за внасяне на законодателна инициатива в Държавната дума под формата на изменения в 214-ия закон.
Властите в Московска област предлагат да се създаде механизъм за досъдебно изземване на дългосрочни строителни проекти от фалирали разработчици, за да се ускори процесът и да започне търсенето на инвеститори за завършване на строителни проекти възможно най-скоро. Възможността за създаване на този механизъм все още се обсъжда.