Как живее Локосово след ликвидирането на наказателната колония
Официално федералната държавна институция "Поправителна колония - 14" все още не е затворена. Елиминационна процедура на финалната линия. Но жителите на село Локосово, както и бивши служители на ИК-14, се сбогуваха с „градообразуващото предприятие” миналата есен, когато от колонията бяха изведени последните представители на спецконтингента.
От нулата
Противно на предупреждението за буря, най-активните жители този ден се събраха в Локосовското средно училище на името на. З.Т. Скутин ще обсъди стратегията за развитие на Сургутска област до 2030 г. Повечето въпроси, които Андрей Трубецкой получи от служители на учебното заведение. През последната година около 20 ученици са напуснали училището. За стандартите на Локосово това е внушителна загуба.
- Във връзка със закриването на колонията започна отлив на млади хора от Локосово, напуснаха поне 15 семейства. Това се дължи на факта, че в селото трудно се намира работа. Сега имаме малко повече от 200 деца в нашето училище, но може да са още по-малко. Младите хора, които не виждат перспектива, ще напуснат, няма да има кого да учим, - казва Лидия Соколокова, която работи в училището от 16 години като специалист по персонала. - От 26 години живея на село, не бих искала да го напускам, но и такива мисли понякога ме навестяват.
Но Наталия Перминова открито казва, че е готова да напусне Локосово „дори днес“, но не може да продаде апартамента. Работила е като психолог в наказателна колония повече от 15 години и е принудена да се пенсионира.
- Пенсионираха ме миналата есен. Бих напуснала Локосово, но не мога да продам апартамента, - казва Наталия. - Но много семейства в селото живеят в порутени жилища. Защо да строите нов и да отделяте време за него, ако можете да купите апартаменти от бивши служителиколонии и презаселване на хора? Нека не е по-евтино, но поне по-бързо.
Ръководителят на селското селище Наталия Нурмашева предлага жителите да се научат да живеят без колония, да разчитат на нефтените и газовите компании, работещи в района на Локосово, и в по-голяма степен - на себе си.
Да, наистина няма достатъчно работа. Но тази ситуация може би е характерна за всички населени места. Няма много безработни. Има и такива, които не искат да се преквалифицират и адаптират към съвременните реалности. Основната част от персонала на колонията беше наета от нейното ръководство, тежестта беше свалена от нас, - казва Нурмашева. - Колонията генерира 45 процента от данъчните приходи в бюджета на селището, което е около 2 милиона рубли. Общият бюджет на селището през 2015 г. е малко над 70 милиона. Сумата е доста значителна, но ние сме субсидирано селище, покривахме този дефицит със субсидии и субвенции от бюджетите на различни нива. Човек не живее само от затвори. Да, имаше колония, съществуваше, носеше определени ползи по отношение на заетостта. Разбира се, трябва да подходим по нов начин към новите реалности. И все пак близостта на компаниите за горива и енергия и възможността да си намерите работа там е голям плюс. Инфраструктурно сме доста самодостатъчни. Нямаме нужда от глобални инвестиции, трябва да поддържаме това, което вече сме придобили.
Междувременно именно липсата на производство в Локосово стана една от причините за закриването на наказателната колония. Заетостта на осъдените е може би основният фактор за жизнеспособността на подобни институции. Веднъж затворниците работели в тухларна фабрика, но от нея останала само купчина тухли. Въпреки че административните сгради на поправителната институция бяха построени по едно време с ръцете на гостите на колонията, както иклуб, столова и дежурна.
- Към момента на ликвидацията на колонията в нея са работили 179 души. От тях 60 души са жители на Лангепас, Сургут и Сургутска област, други 32 са директно жители на Локосово. А 87 специалисти са посетители от различни региони на страната. На всички е предложена работа, но 21 специалисти не са пожелали да продължат работа в други поделения на пенитенциарната система. 17 от тях се пенсионираха, само четирима души бяха уволнени без право на пенсия, останалите бяха назначени на работа, - каза Нурсиля Шакирова, заместник-началник на Федералната пенитенциарна служба за Югра, пред "Сургутска трибуна".
Отделът на федералната пенитенциарна служба трябваше да търси служители за работа в Локосово в цялата страна. Към липсата на кадрови потенциал и перспективи за разкриване на работни места за осъдените, порутените сгради могат да бъдат добавени към списъка под условното наименование „защо го няма затвора“. Две дървени сгради на общежития, според заключението на експертизата, са в ограничено работно състояние и не отговарят на изискванията на нормативните документи. Имаше случаи, когато съдебни изпълнители дори запечатваха жилищните помещения на спецконтингента. Заедно тези причини, които съвпаднаха с оптимизирането на броя на поправителните домове в страната и реформата на пенитенциарната система като цяло, доведоха до решението за ликвидиране на колонията в Локосово.
- Малко не разбирам защо в Локосово смятаха колонията за градообразуващо предприятие. Прието е да се дава такъв статут, ако най-малко 50 процента от населението работи в организацията. Около 30 души са работили директно от това селище в колонията. Не можахме да осигурим персонал в колонията. От 2013 г. институцията дори няма ръководител - казва Нурсиля Шакирова.
- Един от вариантитеизползването на сгради и площта на бившата колония - създаването на някакъв вид производство. Тя може да бъде създадена от бизнес или може би от публично-частно партньорство. Ако създадем производство, тогава можем да говорим за създаване на поправителен център за задържане на осъдени на принудителен труд. Това е напълно нов вид наказание, което се появи във връзка с хуманизирането на наказателното право. Произведенията се използват като алтернатива на лишаването от свобода в случаи на извършване на престъпления с малка или средна тежест или извършване на престъпление за първи път. Основно условие за създаването на центъра е наличието на работни места. Ние ще можем да го отворим, но осъдените няма да са зад оградата и охраната, те ще живеят на свободно място и ще работят. Имаме пълномощията да го създадем, но нямаме възможности, - изрази един от вариантите за развитие на събитията Нурсиля Шакирова, заместник-началник на Федералната служба за изпълнение на наказанията в Югра.
И ако производството е необходимо за създаване на поправителен център, тогава центърът за рехабилитация на наркозависими в началото не се нуждае от него. Ето как обществените активисти на Югра планираха да използват бившата колония. Ръководителят на обществената камара на региона Ирина Максимова дори дойде в поправителния дом. Отделът на федералната пенитенциарна служба за областта беше готов да прехвърли бившата колония за ползване безплатно. Окончателното решение по този въпрос обаче все още не е взето от областните власти. Surgut Tribune ще продължи да следи развитието.