Какви решения, действия (бездействие) и какви длъжностни лица могат да се оспорват съгласно правилата на гл.
Съгласно правилата, установени в глава 22 от CAS RF, решенията, действията (бездействието) могат да бъдат оспорвани:
- федерални органи на държавна власт: представителен (законодателен) орган на България, федерални изпълнителни органи, създадени в съответствие с Конституцията на Руската федерация, Федералния конституционен закон "За правителството на България", укази на президента на България относно системата и структурата на федералните изпълнителни органи, както и териториални органи, създадени от федералните изпълнителни органи за осъществяване на техните правомощия;
- органи на държавната власт на субект на България: законодателен (представителен) орган, върховен изпълнителен орган и други органи на държавна власт, създадени в съответствие с конституцията (хартата) на субект на България и въз основа на нормативен правен акт на орган на законодателна (представителна) власт на субект на България и (или) негов най-висш служител;
5. Длъжностни лица, чиито решения, действия (бездействие) могат да бъдат оспорени съгласно правилата на глава 22 от CAS на Руската федерация, трябва да включват лица, постоянно, временно, включително със специални правомощия, действащи от името на федералните държавни органи, други федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на България, местни власти, други органи, организации, надарени с отделни държавни или други публични правомощия, Министерството на отбраната на Руската федерация, други федерални изпълнителни органи, в които федералният закон осигурява военната служба, която е взела обжалваното решение, извършила обжалваното действие (бездействие),има задължителен характер и засяга правата, свободите и (или) законните интереси на граждани, организации и други лица, които не са в служебна зависимост от тези служители. Административен иск от гражданин, който е в служебна зависимост от длъжностни лица, решението, действието (бездействието) на което той оспорва, се разглежда от съда съгласно правилата на глава 22 от CAS на Руската федерация, когато това е изрично предвидено в закона (например, част 1 на член 22 от Федералния конституционен закон „За военните съдилища в България“).
6. Например длъжностните лица включват: - лица, заемащи публични длъжности в България (длъжности, установени от Конституцията на Руската федерация, федерални закони за пряко изпълнение на правомощията на федералните държавни органи), лица, заемащи публични длъжности на субекти на България (длъжности, установени с конституции, харти, закони на субекти на България за пряко изпълнение на правомощията на държавни органи на субекти на България), лица, заемащи общински длъжности (избрани служители на местното самоуправление, както и лица, заместващи тези длъжности по договор); - служители на съдебната служба, изпълняващи съдебни актове или решения на други органи, както и служители на съдебната служба, които осигуряват установения ред за дейността на съдилищата; - длъжностни лица на прокуратурата, чиито решения, действия (бездействие) не подлежат на оспорване в наказателни производства, както и в производства по дела за административни нарушения (например по време на проверки при упражняване на надзор върху прилагането на законите); - служители на органи, упражняващи държавен контрол (надзор) върху спазването на закона и други нормативни актовеправни актове, по-специално държавни инспектори по труда (член 359 от Кодекса на труда на Руската федерация), държавни инспектори в областта на опазването на околната среда (член 66 от Федералния закон "За опазване на околната среда")
7. Длъжностните лица на прокуратурата не са изключени от действащото законодателство от списъка на лицата, чиито действия могат да бъдат обжалвани по начина, предвиден в глава 22 от CAS RF. Така че, ако органът или длъжностното лице, по отношение на което прокурорът е направил представяне, счита, че представянето нарушава и (или) оспорва неговите права, свободи и (или) законни интереси, създава пречки за упражняването на неговите права, свободи и (или) реализирането на законни интереси или му налага незаконни задължения, тогава те имат право да се обърнат към съда с подходяща административна жалба по начина, предвиден в глава 22 от CAS RF и съдът разглежда такъв административен иск по същество; Основания за отказ за приемане на настоящата административна искова молба чл. 128 КАС България не съдържа.
8. В съответствие с разпоредбите на чл. Изкуство. 1, 8, 9, 10, 12 от Федералния закон от 27 май 2003 г. N 58-FZ "За системата на държавната служба в България" федералните държавни служители включват граждани, които въз основа на договор извършват дейности по професионално обслужване на длъжности на федералната държавна служба (федерална държавна държавна служба, военна служба, правоприлагаща служба), създадени с федерален закон или друг нормативен правен акт на България, включени в Регистъра на длъжностите на федералната държавна служба, одобрен президент на Руската федерация и получава възнаграждение за сметка на федералния бюджет. Държавните служители на субект България включватграждани, които въз основа на договор извършват дейности по професионално обслужване на длъжности от държавната служба на субект на Република България, установени със закон или друг нормативен акт на субект на Република България, включени в регистъра на длъжностите в държавната служба на субект на Република България, утвърден със закон или друг нормативен акт на субект на Република България, и получаващи възнаграждение за сметка на бюджета на субект на Република България.
10. В същото време трябва да се има предвид, че във федералните държавни органи, други федерални държавни органи, държавни органи на субектите на България, местни власти могат да бъдат предвидени длъжности, които не са длъжности съответно на държавната и общинската служба (клауза 6, член 8 от Федералния закон "За системата на държавната служба в България", част 2 на член 10 от Федералния закон "За общинската служба в България"). Решенията, действията (бездействието) на лицата, заемащи такива длъжности, не подлежат на оспорване съгласно правилата на глава 22 от CAS RF.
11. По начина, предвиден в глава 22 от CAS RF, се разглеждат и решават и други административни дела, произтичащи от публични правоотношения и отнесени от федералните закони към компетентността на съдилищата с обща юрисдикция, по-специално при оспорване на решения, действия (бездействие) на органи, които не са държавни органи и местни власти, но са надарени с правомощия в областта на публичната администрация или административни правомощия в областта на местното самоуправление и вземат решения, които са задължителни за лицата, за които са издадени. И това не са само случаи на оспорване на решенията на квалификационните колегии на съдиите (член 26 от Федералния закон „Заоргани на съдебната власт в България"). Това са административни дела за оспорване на решенията на призовните комисии (клауза 7, член 28 от Федералния закон "За военната служба и военната служба", член 15 от Федералния закон "За алтернативната гражданска служба"); ликвидация на сгради, конструкции, конструкции и други обекти, въз основа на нарушаване на правата, свободите и законните интереси на административния ищец, създаване на пречка за тяхното изпълнение, административни дела за оспорване на решения, действия (бездействие) на държавни органи, местни власти, длъжностни лица, които нарушават правото на граждани и организации на достъп до информация (клауза 6, член 8 от Федералния закон „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“).
12. Съгласно правилата, предвидени в глава 22 от CAS RF, административните дела се разглеждат и при оспорване на решения, действия (бездействие) на юридически лица и индивидуални предприемачи, предприети, извършени при упражняване на конкретни държавни правомощия, прехвърлени по предписания начин.
13. Такива лица, по-специално, включват юридически лица и индивидуални предприемачи, надлежно акредитирани за извършване на сертификационна дейност, държавни институции, упълномощени да извършват държавен контрол (надзор) върху спазването на изискванията на техническите регламенти (членове 2, 21, 26, 32 от Федералния закон "За техническото регулиране"), държавни институции, подчинени на федералнитена изпълнителния орган, отговарящ за кадастралната регистрация и поддържането на държавния кадастър на недвижимите имоти (член 3 от Федералния закон "За държавния кадастър на недвижимите имоти")
14. Пълномощията на представител за предявяване на административен иск от името на гражданин трябва да бъдат формализирани в съответствие с чл. 57 CAS RF. Коментар към част 2 1. Решенията на общите събрания на обществени организации и сдружения, жилищностроителни кооперации, акционерни дружества, синдикални организации и др., Както и техните управителни органи и длъжностни лица, могат да бъдат оспорвани в съда.