Какво е аутсорсинг и аутстафинг
"Персонал. ru", 2010, N 10
КАКВО Е АУТСОРСИНГ И АУТСТАФИНГ
Терминът „аутсорсинг“ навлезе в бизнес лексикона сравнително наскоро, но всъщност този процес започна преди около сто години в Съединените щати и Западна Европа, когато благодарение на дейността на множество правни, одиторски и консултантски фирми се формира и бързо се развива пазарът на отдалечено администриране.
Основната цел на аутсорсинга не е да се спестят пари, а да се освободят съответните организационни, финансови и човешки ресурси, за да се развият нови области или да се фокусира върху съществуващи, които изискват повишено внимание.
Outstaffing е метод за управление на персонала, който включва предоставяне на услуги под формата на предоставяне на разположение на клиента на определен брой служители, които не влизат в никакви правоотношения с него (гражданско право, трудово правоотношение) пряко, но предоставят определени услуги (работи) от името на изпълнителя на местоположението на клиента. Неговите синоними се считат за такива понятия като наем или лизинг на персонал, агентска работа. Има два вида аутстафинг: първият включва използването на персонал, който вече е в персонала на предприятието, а вторият - новоназначен.
Необходимо е да се идентифицират разликите между аутсорсинг и аутстафинг, за да се разберат спецификите на всеки вариант на бизнес процес, неговия механизъм и последствия от използването. Основната характеристика на договора за аутсорсинг (в случая говорим за предоставяне на персонал) е, че работодателят наема служителите, необходими на клиента, плаща им заплати, както и всички другиплащания съгласно закона и ги предоставя на друга организация за участие в производствения процес, управление на производството или за изпълнение на други свързани функции. Такива служители могат да работят за фирмата клиент както в нейния офис, така и дистанционно - на територията на изпълнителя. Тоест, аутсорсингът може да се характеризира с пълна липса на комуникация между клиента на услугите и прекия изпълнител (персонал). В същото време задължението за изчисляване, удържане и прехвърляне на данъка върху доходите на физическите лица, плащането на данъци и извършването на задължителни плащания също е на работодателската организация. Клиентът плаща само за предоставянето на услуги от работодателската организация, която е предоставила работниците. За формализиране на такива отношения на аутсорсинг се използват разпоредбите на гражданското законодателство, уреждащи предоставянето на платени услуги (глава 39 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
Съдържанието на споразумението за аутстафинг (от англ. outstaffing: out - "извън", staff - "персонал", буквален превод - "на свободна практика") е привличането на специалист на свободна практика със съответните знания, професионални умения и опит от организацията за времетраенето на конкретен проект. Някои от служителите на клиентската организация се прехвърлят в персонала на изпълнителната компания. В същото време служителите продължават да бъдат на едно и също работно място и да изпълняват същите работни задължения, но изпълняващата организация става техен работодател. За бившия работодател служителите работят в съответствие с договор за услуги, страни по който са новият и бившият работодател. В същото време служителите на изпълнителната организация се считат за командировани в компанията клиент. По този начин аутстафингът се различава от аутсорсинга по отношението на клиента на услугите към персонала, изпълняващ работата. При аутстафинг персоналът отива припряко подчинение на получателя, задачата на изпълнителя е да подбере служители, отговарящи на посочените характеристики и да влезе в трудови правоотношения с тях.
И двата варианта, разбира се, носят определени икономически ползи за контрагентите (висок дял от печалбата, данъчна оптимизация и т.н.), но всеки от тях има своите специфични недостатъци. Особеностите на използването на аутстафинг са свързани главно с факта, че няма ясна законодателна уредба в договорите за предоставяне на такива услуги. През последните години злоупотребите с нейното използване се увеличиха и тази система, заедно с други атрактивни от данъчна гледна точка схеми, беше подложена на много по-голям контрол от страна на данъчните власти, отколкото договорите за аутсорсинг.
Механизмът на аутстафинг е такъв, че изпълнителят и клиентът сключват договор за услуга, според който първият предоставя на втория срещу заплащане услуги, предоставяни от служители или други лица, наети от изпълнителя на място на клиента. В допълнение, това споразумение може да съдържа допълнителни задължения на изпълнителя за подбор и обучение на персонал. Тук се появяват противоречията. Ето основните проблеми и рискове, свързани с прилагането на аутстафинг:
- оспорване на договора за аутстафинг;
- нарушения на трудовото законодателство;
- Нарушения на данъчните закони.
Нарушения на трудовото законодателство
Нарушения на данъчните закони
Трябва да се обърне внимание на признаците, разработени от правоприлагащата практика, които потвърждават липсата на бизнес цел.
Обръщайки се към аутстафинга, клиентът (той е и данъкоплатец) трябва да помни, че използването му е сравнително ново явление заБългарският бизнес и законодателство, данъчните власти се опитват да създадат негативен имидж на агентската система на работа, като я разглеждат като схема, насочена единствено към незаконно укриване на данъци, а експертите в областта на данъчното право смятат, че този метод за намаляване на данъчната тежест не е безопасен. Различната съдебна практика обаче показва жизнеспособността на аутстафинга при спазване на мерките, описани в статията, което може да показва добросъвестното прилагане на механизма за работа чрез агенции.