Къде започва плочката?
Къде започва плочката...
Защо кметът Сергей Собянин трябваше да промени асфалта на плочки, колко струва това и кой ще спечели пари от това?
Замяната на асфалта с плочки е може би основната тема на дискусия в Москва. Всички псуват като видят разровения тротоар и са принудени да вървят по платното. Някой не разбира защо кметът Сергей Собянин трябваше да промени асфалта на плочки и да причини много неудобства на жителите. Някой си спомня митичния "Ира-бордюр". Forbes се опита да подреди случая с плочките и да отговори на основните въпроси.
Защо имаме нужда от плочки?
Според официалната версия това ще подобри екологията на града. Асфалтът се състои от битум, топи се при горещо време и отделя вредни вещества. Според Министерството на жилищното строителство и комуналните услуги и благоустройството на Москва, подмяната на 1 милион квадратни метра. m асфалт на плочка ще намали количеството емисии в атмосферата с 665 тона годишно. Друг екологичен аспект е намаляването на термичното въздействие върху човек, тъй като асфалтът се нагрява повече и отделя повече топлина. Въпреки това подмяната на настилката с плочки в размер на 1,1 милиона квадратни метра. m най-вероятно ще има минимален ефект върху околната среда. Глупаво е да мислите, че вървейки по покрития с плочки тротоар по Градинския пръстен, ще бъдете в отделна екосистема, защото пътното платно на Градинския пръстен все още е асфалт и отделя както вредни вещества, така и топлина. И площта на пътното платно е с порядък по-голяма от тротоарите. Има и коли. Какво мислят природозащитниците за замяната на асфалта с плочки? Ръководителят на ГПУ Мосекомониторинг заяви преди година, че дори при необичайно горещо време от асфалта не се отделят вредни вещества. Тази година нейната позиция се промени на коренно противоположна: „редица опасни веществаприсъства в асфалтовите емисии при тези [над 25 градуса] температури.“ Тук коментарите са излишни.
Вярно ли е, че плочките са по-икономични от асфалта?
Въпреки че полагането на плочки струва около 3400 рубли на кв. м, което е по-скъпо от асфалта (1200-1300 на кв. М), плочките изглежда издържат няколко пъти по-дълго: според ръководителя на отдела за жилищно строителство и комунални услуги Андрей Цибин, 25-30 години срещу 6-7 за асфалта. Вярно е, че експлоатационният живот на една плочка, съдейки по данните на нейните производители и продавачи, варира: някъде се появяват посочените 25 години, някъде 20, а в някои източници дори 15 години.
Не всичко е ясно с цената. Полагането на асфалт, съдейки по аукционите в Москва тази година, е по-евтино от официално обявената сума: 500-1100 рубли на квадратен метър. м в зависимост от сложността на работата. И на цена под 800 рубли на кв. m асфалт, икономическият ефект от полагането на плочки с деклариран експлоатационен живот от 25-30 години, да не говорим за по-малко, ще отсъства напълно.
Друг аргумент на служителите, че ремонтът на плочки е по-евтин (условно трябва да смените няколко плочки, вместо да поставите отново цялата асфалтова настилка), също не е идеален. Например, разходите за премахване на слягането на плочките на булеварда в 15-ти микрорайон на Зеленоград се оценяват на 1322,5 рубли на квадратен метър. м. И кой ще гарантира, че свиването няма да настъпи няколко години след завършване на работата? И ремонтът няма да се плаща от изпълнителя, а от бюджета, както в Зеленоград? Риторични въпроси.
Според договорите гаранционният срок за полагане на плочки е три години, през които изпълнителят трябва за своя сметка да отстрани дефектите по покритието. Кой ще плати ремонта, ако плочката като материал започне да се разваля? Изпълнителите кимат към производителите: „Ето техните сертификати и гаранции закачество." Но в същото време те предвиждат, че така трябва да е в една правова държава.
Настилката с плочки не е ли скъпа?
Според стандартната оценка, според която се изчислява цената на договорите, 1 кв. m подова настилка от плочки ще струва на бюджета 3360,48 рубли. Но това е случаят с градинския пръстен, улиците на кремълския пръстен, както и главните магистрали като проспект Мира или проспект Ленински. За алеите и улиците на Централния административен окръг на Москва договорите са изчислени по различна оценка: 3293,06 рубли на кв.м. м. Разликата в оценките не е толкова значителна, че да се обърне внимание на това, казват строителите, може би в някои райони има повече кладенци.
По-голямата част от разходите за полагане на плочки пада върху самата плочка и основите (бетонни и цименто-пясъчни смеси), както и работата върху тях.
Професионален оценител, с когото изданието се свърза с молба да анализира стандартната оценка, каза, че в нея няма видими отклонения: цената е нормална, за такава работа цената може да варира както нагоре, така и надолу.
Компанията за пътно строителство, която не участва в търговете за плочки, след като прегледа стандартната оценка, каза на кореспондента, че проектът е много изгоден, ако плочките трябва да бъдат положени в спалните райони на Москва, но за централните улици и алеи логистиката става много по-сложна и рентабилността на работата не изглежда толкова интересна.
Има ли възможност за усвояване на средства?
Когато оценителят каза, че цената на проекта е нормална, той веднага добави: „Оценката е идеален проект и реалността никога не съвпада с проекта.“ И ме посъветва да обърна внимание на работата по обектите и да я сравня с оценката. Несъответствието е установено буквално в същата секунда. Според стандартната оценка работата трябвананесете "бетонови тротоарни къдрави плочи тип "бобина", дебелина 100 мм, цвят череша" (снимката вляво показва външния вид на "бобината"). В действителност са положени сиви павета с дебелина 80 мм, осеяни с черешови павета (снимката вдясно).
Изпълнителите твърдят, че за първи път чуват за „макарата” и в договорите им има павета с дебелина 80 мм. Искане до Департамента за жилищно строителство и комунални услуги и благоустройство на Москва за промяна на вида на плочката остана без отговор. Според ГОСТ 17608-91 на входните точки за тежкотоварни автомобили се използват плочи с дебелина 100 мм, което допълнително обърква нещата. Защо такава плочка с излишна дебелина е включена в оценката? Отговорът е сравнение на цените. Цената на 1 кв. m "намотка" в оценката се определя на 661,5 рубли. Стандартните павета са значително по-евтини. Например в ценовата листа на един от доставчиците - Одинцово DRSU - цената е 480 рубли (сиви павета при поръчка на 500 кв. М), в "КомплектСтройИндустрия" - 500 рубли. Това означава, че говорим за "спестявания" на плочките най-малко 135-150 милиона рубли. И това е само за изпълнители, работещи по градинския пръстен и главните магистрали (в разчетите за улиците и алеите на Централния административен район работата и разходите са показани в увеличен размер). Между другото, в един от сайтовете кореспондентът на изданието намери плочка с дебелина 60 мм.
Теоретично работата трябва да се заплаща въз основа на фактурата за използваните материали (т.е. условните 500 рубли на квадратен метър плочки, а не 661,5 рубли), но в действителност това почти никога не се случва. Както казват интервюираните строители, винаги можете да направите "лява" фактура.
Как мина търгът?
Търговете за плочки могат да бъдат разделени на три групи. Първият е полагане на плочки на градинския пръстен, проспект Мира, проспект Ленински, посока Рублевски, както и наняколко обекта в Градинския пръстен; клиентът е Държавната бюджетна институция „Колцевые магистрали“ на Департамента за жилищно-комунално стопанство и благоустройство на Москва (848,8 хил. кв. м. при първоначална цена от 2,85 млрд. рубли).
Бяха изтеглени 19 лота, а победители станаха 12 компании. Вярно е, че в 10 лота, при разглеждането на вторите части на заявленията, беше подаден само един участник, а намалението на общата сума на договорите беше само 2,4%.
Втората група - полагане на плочки в платната на Централния административен район, клиент с много дълго име - Главна дирекция за ремонт и поддръжка на пътища, подобряване и озеленяване на територията (GD REDBOT) на Централния административен район на Москва (276,3 хиляди квадратни метра с първоначална цена от 910 милиона рубли).
Тук бяха разиграни 49 малки партиди, но конкуренцията намаля: четири компании бяха сред победителите. В същото време 2 лота не се състояха поради липса на заявки. В други 22 лота търговете са обявени за невалидни поради явяване на един участник, но действащото законодателство задължава да се сключат договори с тях, ако заявлението не е отхвърлено от тръжната комисия. Експерти, специализирани в държавните търгове, твърдят, че в 99,9% от случаите подобни търгове са „скроени“ за конкретна компания и няма реална конкуренция.
В допълнение, публикацията откри две партиди с почти идентични данни за полагане на плочки на улица Болшая Никитская. Разликата в парцелите беше само 1 кв. м (5534 и 5533 кв. м). CJSC Companion стана победител и в двата търга. GU REDBOTT CAO съобщи, че е имало грешка при формирането на лотове и в момента един от договорите се прекратява по споразумение на страните.
И накрая, третата група е разработването на проектни оценки за първите две групи търгове (по-малко от 30 милиона рубли). Тези търгове бяхавреме по-рано от предишните. Бяха изтеглени 11 лота, като 7 от тях бяха спечелени от фирми, свързани с тогавашните бъдещи изпълнители: Билдекс Инженеринг Къмпани (Билдекс Констракшън Къмпани) и Магистрал Проект (Роуд Груп).
Кой е собственик на изпълнителите?
„Ако си спомняте, в съветските години всеки народ от нашата многонационална държава беше известен с нещо. Арменците са били известни с много неща, включително строителството на пътища, сгради, конструкции. „Днес само в Москва има няколко хиляди строителни и пътни компании, собственост на арменци“, каза в интервю Армен Шагинян, депутат от Алтайското регионално законодателно събрание. Самият той е собственик на фирмата изпълнител "Крисмар-ММ". Според базата данни SPARK Петрос Меликян притежава SDSK Dorstroy LLC, Манук Лмоян притежава Companion CJSC, Армен Ананикян притежава SDS Aran, Гагик Асланян притежава Mereniya LLC, Сергей Халатян притежава 50% дял в Dorstar M LLC, Вахрам Вардумян контролира Mosoblsportstroy LLC, а Армен Закарян управлява Mcity-Development LLC.
Един изпълнител има капитала като акционер: Министерството на собствеността на град Москва притежава голям дял (около 34%) в OAO DRSU. Но Московска област продаде своя дял в Avtodor-KKB Zvenigorod през 2010 г. и сега компанията се контролира от германската компания KKB Knape/Kirchner.
Има сред собствениците на фирми, полагащи плочки, и бивши служители на жилищните и комуналните услуги на столицата. Съсобственик на LLC "Melt" е Виктор Екимов, който до 2009 г. оглавява Държавното унитарно предприятие "Gormost", отговарящо за експлоатацията на мостове и тунели. Един от акционерите на Road Group LLC е някой си Антон Олещук: неговият пълен съименник отговаряше за ремонтния отдел на SUE Dorinvest (дава под наем / лизинг пътни превозни средства, осигурява поддръжка на пътни съоръженияМосква).
Какво казват самите изпълнители за работата си?
Собственикът на една от компаниите каза пред изданието, че все още не е решил дали ще участва в търгове през следващата година. Според него, докато е трудно да нокаутира рентабилност поради различни неприятни инциденти. Например, докато рязаха асфалт, неговите работници повредиха кабел, който според правилата трябваше да бъде по-дълбок: ремонтът трябваше да бъде платен от собствения им джоб. Той също не харесва атмосферата около полагането на плочки: жителите, съзнателно или не, се намесват в работата, например викат полиция или паркират коли, както искат, въпреки броните. Друг собственик се оплаква от суровите условия на договора: за срока на работата изпълнителят предоставя 20% от сумата на споразумението под формата на паричен депозит или банкова гаранция, докато за периода на гаранционните задължения тази сума се намалява до 10%. Комисионната върху банкова гаранция е 3-6%, което отново се отразява на доходността.
Кой е виновен? Какво да правя?
Според нас е рано да си задаваме два вечни български въпроса. Въпреки че може да се отговори на втория въпрос: изчакайте зимата, след което ще стане ясно колко високо е качеството на материалите и колко добре е извършена инсталацията.