Колко струва ремонтът на историята днес - в. Труд
В България има 6 хиляди исторически къщи, в които живеят хора. Цената на основния ремонт на тези сгради надвишава работата в стандартните къщи десетки пъти. Докато чиновниците решават какво да правят, Министерството на културата прехвърля отговорността върху жителите. И собствениците не знаят дали ще успеят да спестят поне за ремонт на покрива.
В България има около 6 хиляди жилищни сгради, признати за паметници на културата. Всички те са включени в програмата за основен ремонт. Собствениците на апартаменти в тези къщи събират средства за работата, както и останалите граждани на България. Проблемът е, че ремонтът на къща със статут на паметник от регионално или федерално значение изисква поне един и половина пъти повече средства от обикновена къща. И понякога сумата надвишава средната за основен ремонт на типична къща 200 пъти.
Икономически необосновано
По данни на Българската асоциация на реставраторите днес в 70 области на България има жилищни сгради паметници на културата. Общият брой на обектите с регионално значение е 5803 сгради, от които 417 са с федерално значение.
Вноските за основен ремонт в повечето региони на България са средно под 10 рубли на квадратен метър жилище. По-висока само на север, където таксата минава над 12 рубли от "квадрата". И дори този принос е силно подценен. В повечето региони при изчисляване на тарифата за основа бяха взети ремонти в стандартни къщи. Например в района на Ленинград, според 47news, това са типични пететажни сгради с плосък покрив. Въз основа на това беше избрана тарифа - 5,5 рубли на квадратен метър, докато реалната цена на вноската за основен ремонт трябва да бъде почти седем пъти повече - 35 рубли на квадратен метър. И ако Петербург до събиранията на жителите на градасъфинансирането добавя 7 милиарда рубли, тогава правителството на Ленинградска област добавя само 200 милиона към колекцията. Към проблемите на икономически необоснованата тарифа за основен ремонт се добавя още един, не по-малко важен - разходите за ремонт на исторически жилищни сгради, признати за обекти на културното наследство, надвишават сумата, изчислена за стандартни къщи с няколко десетки пъти.
Днес в Ленинградска област има 119 къщи с културна и историческа стойност. Може да се предположи, че общата цена на основния ремонт в тях е няколко пъти по-висока от сумата за работа в стандартните къщи. През първите пет години се планира ремонт на 20 сгради в Гатчина, Новая Ладога, Тихвин, Лодейное поле и Виборг.
В същото време Жилищният кодекс не предвижда извършването на възстановителни работи, които са по-подходящи по отношение на състава и вида на работата за основен ремонт. Това се случи, защото обектите на културното наследство не са обособени като отделен тип, а са разположени в общата маса на жилищните сгради. Поради това има допълнителни трудности при основния ремонт на историческите сгради.
Първият проблем са разходите за основен ремонт на исторически къщи, които могат да надвишат размера на средствата за работа в типичен "Хрушчов" с 200 пъти. В същото време собствениците, които живеят в такива къщи, няма да могат да съберат необходимата сума по време на програмата за основен ремонт. Следователно тези работи ще бъдат платени чрез събиране на пари от други къщи. Липсва и специализирана методика, която да определя тарифите за определяне на стойността на държавната историко-културна експертиза на проектна документация.
Втората трудност е процедурата по основен ремонт и избор на изпълнители. Ако няма нужда да се извършва ремонт на покрива на типична къщапроектантски и проучвателни работи, които, разбира се, увеличават разходите за основен ремонт, тогава процедурата за съгласуване и одобряване на проект за ремонт на исторически сгради отнема около две години - от координирането на работата със собствениците на жилища в къща до одобряването на документацията за ремонт от регионалните власти. Не забравяйте за изпълнителите. Само специализирани и акредитирани организации трябва да бъдат включени в работата в исторически къщи.
Третата трудност е невъзможността да се ремонтират незабавно исторически къщи, тъй като работата е разпределена няколко години напред. Ако тази година например се ремонтират вътрешни комуникации - тръби за студена и топла вода и електрическа инсталация, то редът на покрива и фасадата може да стигне след още пет години. През това време мазилката, с която са украсени много сгради, може най-накрая да се срути. Имаше прецеденти, когато управляващите дружества умишлено събаряха мазилка от фасадите, страхувайки се, че ще се срути сама и ще осакати минувачите.
Освен това, поради кратките срокове за изготвяне на проектна документация, не се обръща нужното внимание нито на материалите, нито на технологичните изисквания, нито на проучването и подбора на образци на нестандартна декорация на исторически сгради.
Тези проблеми, според експерти, запознати със ситуацията, могат да бъдат решени по няколко начина.
Трябва да споделя
Представители на фондовете за капитален ремонт в българските региони се застъпват за създаването на отделна програма за основен ремонт на историческите жилищни сгради с включване на единен регистър на съществуващите ценни обекти. Експертите смятат, че ще помогне и законодателна инициатива за съфинансиране на работата от бюджета на федерално или регионално ниво, в зависимост от собственика на сградата - всеки, който я притежава, споделя бюджета.
Представителят на пресслужбата на Министерството на културата отбеляза, че действащите разпоредби на Жилищния кодекс на България предвиждат достатъчен обхват на правомощията на субекта на България да вземе решение относно начина на финансиране на основния ремонт на общата собственост на жилищните сгради. „Финансирането на основен ремонт на жилищни сгради, които са обекти на културното наследство, е възможно както в рамките на регионалната програма за основен ремонт, така и в рамките на отделна програма, одобрена от субекта на България за такива къщи (клауза 2 на член 168 от Жилищния кодекс на Руската федерация)“, казаха от пресслужбата на министерството.
От Министерството на културата уверяват, че цялата отговорност за опазването на историческата сграда е на нейните собственици. Това е разписано в закона: „собственикът на жилище, което е обект на културното наследство, е длъжен да спазва изискванията за опазването му в частта, която предполага поддържане на сградата в правилно техническо състояние“.
Собствениците на жилища в исторически сгради обаче, които интервюирахме, не знаят, че трябва да се ангажират с опазването на домовете си. „Всъщност средствата за ремонт на историческа жилищна сграда се отпускат само от Фонда за основен ремонт, нашата къща не е включена в други програми“, казва Елена Кондратиева, жител на Стрелна. Тя допълва, че в сграда само с осем апартамента едва ли и за 30 години ще съберат необходимата сума за основен ремонт.
За сравнение, разходите за основен ремонт на покрива на типична девететажна сграда са приблизително 5 милиона рубли. Покривът на историческа къща не може да бъде ремонтиран за по-малко от 40 милиона рубли.