Копаене, данъци
Много интересна тема според мен са данъците в нефтения и газовия сектор, това изследване е посветено на нея с причина, защото само мързеливите не са говорили по тази тема. Много хора казват, че българските петролни и газови компании просто са „удушени“ от данъци, което не е изненадващо, тъй като данъчните приходи от нефтения и газовия сектор са основната позиция в руския бюджет. Но когато става въпрос за ползи за разработването на нови находища, същите тези хора са в недоумение защо петролната индустрия се нуждае от подобни концесии. Това изследване има за цел да хвърли светлина върху ролята на данъчното облагане и бъдещите му перспективи в нефтената и газовата индустрия на Руската федерация.
Само фактите и нищо освен фактите
За начало ще представя някои интересни цифри и факти. Само през кризисната 2009 г. Газпром и четирите стълба на местната петролна индустрия (Роснефт, ЛУКОЙЛ, ТНК-BP и Газпром Нефт) донесоха почти 30% от всички приходи в българската хазна само чрез експортни мита и MET. В същото време, според представената статистика, Роснефт стана лидер по плащане на мита и данък добив на полезни изкопаеми, изпреварвайки дори Газпром, най-голямата компания в България и досега единственият износител на български газ. Разбира се, появата на такова парадоксално явление може да се отдаде на кризата и спада в обемите на експортните продажби на газ от Газпром, но според мен разликата в данъчното облагане на петрола и газа изигра важна роля в това.
Най-големите данъкоплатци в петролния и газовия сектор в България за 2009 г. Източник: отчети на петролни и газови компании, изчисления на Инвесткафе
И още няколко формули
И така,мито за износ на петрол. Мито за износ на петрол се изчислява месечно въз основа намониторинг на котировките на българската марка масло Urals от 15-то число на предходния месец до 14-то число на този месец. Той се определя от правителството на България от 1-во число на всеки следващ месец - поради известно забавяне при изчисляване на експортното мито спрямо цените на петрола, този ефект беше наречен "ножицата на Кудрин".
Формулата за изчисляване на експортното мито върху петрола където Р е средната цена на петрола Urals през периода на наблюдение.
Износно мито за петролни продукти. Износното мито за петролни продукти, както и за нефт се определя от правителството на България на базата на котировките на петрола на международните пазари. Ставката на експортното мито е различна за светлите и тъмните нефтени продукти.
Формула за износно мито за леки петролни продукти където P е средната цена на петрола Urals през периода на наблюдение.
Формула за износно мито за тъмни петролни продукти където P е средната цена на петрола Urals през периода на наблюдение.
Износно мито за газ. Износното мито за природен газ е 30% от митническата стойност на природния газ и до момента се плаща от единствения износител на български газ Газпром.
Формулата за изчисляване на ставката за MET за петрол където Р е средната месечна цена на петрола Urals в пристанищата на Ротердам и Средиземно море, D е средният месечен обменен курс на рублата спрямо щатския долар.
В случаите, когато изчерпването на находищата е 80 процента или повече, ставката за MET за нефт се умножава по специален коефициент на намаление.
Формула на коефициента на намаление към нормата на MET където N е натрупаният обем на добива на нефт в находището, V е обемът на A+D+C1+C2 запасите на находището в съответствие с българската система за класификация.
Така че всеки процентизчерпването на находището над 80% дава 3,5% спестявания от данък обезщетение върху петрола. За справка, най-големите находища, разработени с повече от 80% в момента, включват Мамонтовское (Роснефт) - 85%, Ромашкинское (Татнефт) - 85%.
Перспективи за данъчно облагане на нефтената и газовата индустрия
Наскоро правителството на България се зае с промени в данъчното облагане на нефтената и газовата индустрия. Общата стратегия за развитие на петролната промишленост до 2030 г. предвижда разработването на нови петролни и газови провинции и тъй като тяхното развитие изисква развитие на инфраструктурата и следователно разработването на находища в нови провинции става по-скъпо за нефтените и газови компании. По този начин единственият начин да се стимулират петролните и газови компании да разработват нови находища е чрез въвеждането на данъчни стимули.
Тук трябва да се има предвид, че голяма част от приходите на петролните и газовите компании се „изяждат“ от експортните мита върху петрола – 40-50%, в зависимост от динамиката на цените на петрола, експортните мита върху газа и различните видове петролни продукти „вземат“ 30% от приходите на петролните и газови компании, ТДПИ върху петрола – 16%, ТДПИ върху газа – около 12%.
Делът на данъците в цената на петрола, 2007-2010 г. Източник: доклади на петролни и газови компании, изчисления на Investkafe
Данъчни облекчения за нефтената и газовата индустрия
Формула за изчисляване на преференциалното мито за находища в Източен Сибир където P е средната цена на петрола Urals през периода на наблюдение.
Вярно, преференциалният режим не е въведен завинаги. Предвижда се източносибирските депозити да бъдат премахнати от преференциално данъчно облагане, когато достигнат приемливо ниво на доходност (15%). През май 2011 г. привилегиите за мито за Ванкорското поле (Роснефт) ще бъдат отменени, през 2012 г. те ще загубят предимстватаВерхнечонское поле (TNK-BP), през 2013 г. - Талаканское (Сургутнефтегаз).
В допълнение към източносибирските находища, предоставянето на освобождаване от митото за износ на петрол за разработването на две находища на ЛУКОЙЛ в шелфа на Каспийско море - на името на Корчагин и на името на. Филановски, те ще влязат в сила от началото на 2011 г. и ще бъдат близки до съществуващите освобождавания от мита върху източносибирския петрол.
Ползите се предоставят не само на петролни проекти, но и на газови. По този начин правителството обеща нулево ТДПИ по проекта Yamal LNG на NOVATEK до достигане на кумулативно производство от 250 милиарда кубически метра газ в рамките на 12-годишен период. Също така, по предложение на Газпром, се подготвят предложения за нулиране на MET за нови региони за производство на газ - Ямал, Източен Сибир и Далечния Изток.
И малко за тъжното...
Правителството на България обаче не може да лиши бюджета от такива приходи, затова е принудено с едната ръка да дава, а с другата да взема. Ясно е, че при сегашните ставки на експортните мита и данъка върху петрола тяхното увеличение би било крещяща несправедливост.
Затова на дневен ред сега е увеличението на данъка върху обезщетението за газ, който не е индексиран от 5 години, а именно с 61% - в съответствие с инфлацията за всички неиндексирани години. По този начин ставката на данъка върху газта още през 2011 г. може да се увеличи от 147 рубли за 1000 кубически метра до 237 рубли за 1000 кубически метра.
Между другото, правителството на България обсъжда въпроса за повишаване на износните мита за светлите и тъмните нефтопродукти - до 85-90% от експортното мито за петрола от 2011 г. Към това решение обаче трябва да се подходи прекалено предпазливо, тъй като последствията могат да бъдат срив на износа на петролни продукти от България и преразпределение на инвестициите от модернизацията на рафинериите в полза на производството.въглеводородни суровини.
Е, и, разбира се, не трябва да забравяме, че в дългосрочен план се планира да се въведе така нареченият "данък върху допълнителния доход", с други думи, данък върху свръхпечалбите. Така че не се хранете с илюзията, че около и навсякъде от държавата има данъчни облекчения за петролните и газовите компании - петролната и газовата индустрия ще остане "дойна крава" в България за много, много години напред.