MACC MCCI подготвя Първата открита конференция на столичната общественост
Основният въпрос за обсъждане беше въпросът за организирането и подготовката на Първата открита конференция на обществеността на град Москва за борба с корупцията. По този въпрос говори Юрий Котов, председател на Управителния съвет на Московската търговско-промишлена камара. По-специално той заяви, че корупцията в страната е достигнала такава граница, че почти цялото цивилно население е потънало в корупция. „Всички сме виновни за това, че има корупция“, каза Юрий Котов. — Но — продължи Юрий Иванович — това не може да се примири. Необходимо е да се изведе проблемът с корупцията на нивото на широка обществена дискусия, да се съсредоточи не върху изброяване на факти за корупционни прояви и антикорупционни мерки, които не дават желания резултат, а да се разберат истинските причини за корупцията, да се повишат духовните и морални сили на обществото за борба с нея, да се разработят предложения, които, базирани на гражданската позиция на непримиримост към социалните пороци, ще бъдат наистина ефективни в борбата с корупцията.
Доклад за работата на Московския комитет за борба с корупцията на MCCI по прилагането на антикорупционното законодателство при осъществяване на контролни и надзорни дейности направи заместник-председателят на MACC MCCI, ръководител на Бюрото за икономическа сигурност на MCCI Дмитрий Каплин. Първо, той даде описание на състоянието на бизнеса в Москва. И така, позовавайки се на официални източници, Дмитрий Каплин каза, че малкият бизнес в Москва е 350 хиляди стопански субекти, от които 220 хиляди са юридически лица, около 130 хиляди са предприемачи, без да образуват юридическо лице. Днес в малък бизнес в Москваповече от 2,5 милиона работещи московчани са заети, което позволи на Москва да поддържа безработицата под 1% през 2009 г. Приходите от малкия бизнес в бюджета на град Москва са около 30%. За България тази цифра е доста висока, делът на бизнеса в страната е от 10 до 20%.
По-нататък Дмитрий Каплин описва системата за контрол (надзор) върху дейността на предприемачеството, в която участват повече от четиридесет държавни органи на федерално, регионално и общинско ниво. Според резултатите от анкети, проведени сред предприемачите в град Москва, лидерите в областта на контрола върху дейността на малкия и среден бизнес са: Главното управление на вътрешните работи на Москва, включително Отделът за държавен противопожарен надзор на Главната дирекция на Министерството на извънредните ситуации на град Москва; Отдел „Потребителски пазар и услуги“; асоциация на административно-техническите инспекции и окръжни съвети (съставляват 90% от всички проверки общо).
В същото време предприемачите смятат, че един от основните недостатъци на всички проверки не е техният брой, а тромавостта и сложността на законодателните актове: огромен списък от изисквания, двусмислено тълкуване на законодателните норми от различни надзорни органи и референтният характер на федералните закони за контрол и надзор. Сред съществените недостатъци в дейността на контролните и надзорните органи предприемачите включват и липсата на функция за обучение, когато в процеса на проверка е възможно да се получи необходимата информация за правилното прилагане на определени законодателни норми и изисквания.
С цел подпомагане на предприемачите при осъществяването на контролни и надзорни дейности, превенция и противодействие на корупцията, Московската търговско-промишлена камара, МоскваАнтикорупционната комисия към МТПП върши сериозна работа. Подписани са споразумения с прокуратурата, Федералната антимонополна служба, Федералната миграционна служба, Министерството на извънредните ситуации, Министерството на хранителните ресурси и други регулаторни органи, постигнати са споразумения за сътрудничество с много обществени организации и междурегионални асоциации, чиито представители станаха членове на MACC MCCI. В рамките на тези споразумения МАКК участва в решаването на въпроси, свързани с предприемаческата дейност, използвайки своите възможности, защитава интересите на предприемачите.
Близките планове на комисията са да започне участие в антикорупционна експертиза на нови законопроекти и действащи нормативни актове, свързани с предприемачеството, включително действащите актове на държавните контролни органи.
По въпроса за изпълнението на решенията на MACC MCCI за създаване на представителства (обществени приемни) в московските райони, срещата беше докладвана от ръководителите на вече създадени представителства в четири района на Москва (Зеленоград, Югоизточен, Източен и Централен). От докладите им става ясно, че работата се засилва и се извършва в тясно сътрудничество с префектурите на областите. Мансур Юсупов каза, че комисията планира да отвори обществени приемни във всички административни райони на града до края на тази година, следва откриването на приемни в Западния, Югозападния и Южния район.
В края на срещата бяха връчени мандати на новите членове на Московския комитет за борба с корупцията към Московската търговско-промишлена палата.