Методи за измерване на сивата икономика - Същност, структура, субекти и методи на сивата икономика
Много е трудно да се оцени истинският размер на сивата икономика. Хората, които са принудени да използват неофициални, тайни средства за своята дейност, обикновено не участват в социологически проучвания. Държавните органи обаче се нуждаят от достоверна информация за обема на сивата икономика, спецификата на основните й направления, броя на заетите в тази сфера и др. Както бе споменато по-горе, сивата икономика има твърде негативни последици за цялото общество като цяло, ако не я държите под контрол [11, p.116].
Въпреки недостъпността за получаване на информация за операциите на сивата икономика, съвременната статистика разполага с определен набор от методи за определяне на параметрите на сивата икономика. Сред тях са методът на стоковите потоци, методът, базиран на извадково проучване на домакинствата, методите, базирани на анализа на несъответствието между доходите и разходите на домакинствата, паричният подход за оценка на сивата икономика, феноменът на "допълнителните пари", обращението на едри банкноти, причинно-следственият метод, транзакционният метод. Нека разгледаме тези методи по-подробно.
Метод на стоковите потоци.
Същността на този метод е, че ако няма баланс между ресурсите и тяхното използване, това означава, че някъде са предоставени непълни данни, които трябва да бъдат коригирани. Понякога методът на стоковите потоци е единствената реална възможност да се получи оценка на един или друг параметър. Например, ако при съставянето на данни за производството на експортни продукти и преминаването на границата стойността на обема на износа е по-голяма от стойността на произведените продукти, тогава могат да се направят две предположения: или предприятието е скрило част от продукцията си, или все още е имало посредник между производственото предприятие и клиента вносител в резултат на плащанечиито услуги крайната цена на стоката се е повишила. Методът на стоковите потоци обаче не винаги е ефективен, особено в случаите, когато трябва да се получи информация от по-малки стопански субекти от предприятието. Тогава на помощ идва методът на извадковото изследване на домакинствата.
Метод на вземане на проби от домакинството.
Методът за извадково изследване на домакинствата е разработен от специалисти на Националния статистически комитет на Италия. Сенчестият капитал демонстрира завидна способност да се адаптира към променящия се свят и да избягва наказателните мерки, предприети срещу него от отделни държави и международната общност като цяло. Световният опит показва, че съществува определена „критична маса“, набирайки която, сивата икономика се превръща от ведомствен проблем на правоохранителните структури в общонационален проблем [3, с. 14-17].
Има много начини за измерване на размера на сивата икономика. Върхуанализа на несъответствието между доходите и разходите на домакинстватасе изграждат два коренно различни изследователски подхода.
Първият подходидентифицира група от домакинства със значително превишаване на разходите над приходите. Ако това несъответствие не може да се обясни със закупуването на скъпи дълготрайни стоки или с някакви семейни обстоятелства, те разчитат на сенчести доходи. Познавайки дела на тези домакинства и средната разлика между доходите и разходите, се получава оценка за сивата икономика.
Вторият подходсе фокусира не върху общите разходи на домакинствата, а върху разходите за определени групи стоки и услуги. Сравняват се разходите на групите от населението, постоянно заподозрени в сенчеста дейност (самонаети лица) и тези, които не са обхванати от сенчеста дейност. Чрез излишъкразходите на самонаетите в сравнение със заетите (със същото ниво на официални доходи) съдят за дела на скритите доходи и съответно за степента на сенчестата дейност на самонаетите.
Монетарен подход за оценка на сивата икономика.
Този подход включва много различни методи, които споделят една основна предпоставка: когато се използват транзакции в сянка, парите в брой се предпочитат, за да се избегнат чекове, което увеличава нуждата от хартиена валута и монети в сравнение с това, което може да се очаква въз основа на нивото на икономическа активност в официалната икономика. С други думи, оценката на сивата икономика се основава на търсенето на пари в брой, което не може да се обясни с икономическата активност на официалния сектор.
Феноменът "допълнителни пари"
Този метод се основава на твърдението, че има "твърде много" пари. От какво следва този извод? Обикновено се дава следното разсъждение: общата сума в брой се коригира леко надолу и след това се разделя на населението. Тези изчисления отчитат дела на потребителския бюджет, платен в брой, както и цикличното попълване на бюджета. Оказва се, че семейството отчита сума, която значително надвишава потребителския му бюджет. Възниква въпросът къде са останалите пари? Но именно тяхното присъствие се свързва със сивата икономика, защото сивата икономика, „обичаща парите“, обяснява феномена „допълнителни пари“. По техния размер и динамика се съди за мащаба и промените в сенчестия сектор.
Обращане на едри банкноти
Този монетарен метод се основава на две наблюдения: първо, на непропорционалното нарастване на дела на банкнотите с висок номинал, и второ, на предпочитанието към големите номинали засянката се обръща. Твърди се, че колкото по-непропорционален е растежът на банкнотите с висок номинал, толкова по-висока е динамиката на сивата икономика.
Този метод, който апелира и към паричното предлагане, се отличава със своята предпазливост при оценката на мащаба на сивата икономика. Същността на метода е опит да се обясни движението на паричните средства от гледна точка на фактори, които се предполага, че влияят върху размера на сивата икономика. Ясно предимство на този подход е, че не целият ръст на паричните средства се приписва на сивата икономика, а само тази част от него, която се дължи на фактори, които са пряко свързани със сенчестия сектор. Останалата част от промяната в търсенето на пари в брой се тълкува като резултат от фактори, несвързани със сивата икономика или като статистическа грешка. Този метод е реализиран като регресионен модел, където зависимата променлива е съотношението на паричните средства и банковите депозити, а независимите променливи са широк набор от показатели, някои от които, както се смята, влияят върху обема на сивата икономика.
Идеята, разработена от американския икономист Е. Фейг, всъщност е избита от логиката на методите, които определят сивата икономика по отношение на паричното предлагане. По-точно това е най-далечното разклонение на посоченото направление. Фейг първо работи със статистика на САЩ, а след това се обърна към данни от Обединеното кралство. Именно този метод даде изключително висока оценка за мащаба на сивата икономика. Фейг се основава на факта, че количеството пари, умножено по техния оборот, е равно на произведението на ценовия индекс и общия обем на транзакциите. Всъщност идеята на Фейг беше да се опита да получи независима оценка на националния доход въз основа на оценка на нивото на транзакциите, получена от това уравнение, и след това да я сравни със статистиката. Главно "селище"проблемът с този подход е, че е много трудно (ако не и невъзможно) да се оцени оборотът на паричните средства [8, p. 65-71].
Таблицата показва някои данни за размера на сивата икономика в страните по света. След като разгледахме методите за измерване на това явление, не можем да кажем с пълна сигурност, че тези данни отговарят на реалността. Те обаче трябва да накарат правителствата да започнат да мислят за решаването на проблема със съществуването на незаконна икономика.
Таблица - Размерът на сивата икономика в различните страни (2007 г.)