Муминов Алишер Гафарович

Credo New > Дневник > 2017 г. > #3 (91) 2017 > Муминов Алишер Гафарович. Някои особености на развитието на институциите на гражданското общество в Узбекистан (на примера на махала)

Муминов Алишер Гафарович

Национален университет на Узбекистан

на името на Мирзо Улугбек

доктор по политически науки,

Муминов Алишер Гафарович

Националът на Мирзо Улугбек

Университет на Узбекистан

Доктор на политическите науки

Някои характеристики на развитието на институциите на гражданското общество в Узбекистан (на примера на махала)

Някои особености на развитието на институциите на гражданското общество в Узбекистан (на примера на махала)

Резюме. В настоящата статия е даден кратък преглед на ролята и значението на такъв традиционен социален институт за Узбекистан като органи за самоуправление или така наречените „махали“, докато Узбекистан предприема сложни преходни реформи от „силната държава към силното гражданско общество“. Твърди се, че в Узбекистан традиционализмът върви в съответствие с модерността, което може да бъде напълно отбелязано в присъствието на махали, които са мост между държавата и гражданите, проводник на демократичните ценности в обществото, генератор на така наречения „социален капитал“, един от двигателите на социалното партньорство и източници на възникване и по-нататъшно развитие на средната класа. Наред с това има някои параграфи с анализ на други общности като квартални асоциации в Япония и съседни общности в Европа, които имат известно сходство с узбекските махали и чийто опит може да бъде приложенкато същевременно подобрява дейността на махалите. Общият ни подход към темата се състои не само в изучаването на общите черти на махалите, но и в разглеждането на тези институти като решаващи за формирането и развитието на гражданското общество в Узбекистан.

Ключови думи: Узбекистан, гражданско общество, модернизация, узбекски модел, граждански местни власти, органи за самоуправление, махали, социален капитал, социално партньорство, трети сектор, неправителствени организации, квартални асоциации, съседни общности.

Трето, това е успешна комбинация от традиционализъм с „модернизъм“, исторически и културни ценности със световния опит в областта на демократизацията. Като антиподи по дефиниция и противоречиви по природа и посока, традицията и модерността в условията на Узбекистан не само започнаха да съжителстват заедно, но и се допълват и пресичат помежду си, което допринася за успешното развитие на гражданското общество в страната. Традиции и принципи като добросъседство и взаимно уважение, доброта и милосърдие, грижа за хората в нужда, възпитание на по-младото поколение в дух на любов към родината, дълбоко осъзнаване на дълга и отговорността към обществото, общността и колективния характер на човешкия живот, като първични неразделни елементи на узбеките, служат като благодатна почва за появата на гражданско общество в него.

Ето защо анализът на дейността на махала в светлината на задълбочаването на демократичните реформи и формирането на гражданско общество в Узбекистан е от голямо значение и актуалност.

Махалата е една от уникалните институции на гражданското общество, достигнали до нас от незапомнени времена. Исторически тя е действала като обществено образувание, субектите на което са билиса взаимосвързани по местоживеене, традиции, обичаи, форми на общуване, правни, икономически и семейни отношения.

В момента в Узбекистан функционират около 10 000 органи за самоуправление на гражданите (махали). Средно всяка махала обхваща около 3 хиляди души. Те изпълняват около 30 функции, които преди са били в компетенциите на местните власти.

В условията, когато над 75 процента от общото заето население работи в сферата на малкия и частния бизнес, а делът на малкия бизнес в БВП е 55,8%, значението на недържавния сектор в националното развитие става все по-очевидно. Махала има значителен принос в това отношение. По-специално, за да се осигури заетостта на населението, около 1000 нови работни места се създават годишно с помощта на органите за самоуправление на гражданите.

По този начин, в процеса на превръщане на махала в център за развитие на малкия бизнес и частното предприемачество, се решават едновременно основните задачи за формиране на гражданско общество - по-нататъшното развитие на силна средна класа от собственици в страната и укрепването на института за самоуправление на гражданите - махала.

Изследването на европейските комуни и американските общности или съседните общности също заслужава специално внимание. По-специално техният опит е интересен:

  1. Абакумов С.А. Гражданско общество и власт: противници или партньори? - М.: Галерия, 2005. - 295 с.
  2. Азизхонов А.Т., Ефимова Л.П. Теория и практика за изграждане на демократично общество в Узбекистан: Учебник. надбавка. - T .: NUUz im. Мирзо Улугбек, 2005. - 372 с.
  3. Каримов И.А. Узбекистан: национална независимост, икономика, политика, идеология. Т.1. - Т .: Узбекистан, 1996. - 348 с.
  4. Конституция на републикатаУзбекистан // Вестник на Върховния съвет на Република Узбекистан. - 1993. - № 1. - член 4; 1994. - № 1. - член 5; Вестник на Олий Мажлис на Република Узбекистан. - 2003. - № 3-4. - чл.27; Вестник на камарите на Олий Мажлис на Република Узбекистан. - 2007. - № 4. - чл.162; 2008. - № 12. - чл.637; 2011. - № 4. - чл.100; No12/1. - чл.343; 2014. - № 4. - Член 85.
  5. Мамут Л.С. Гражданското общество и държавата: проблемът за съотношението // Социални науки и съвременност. - 2002. - № 5. - С. 94-103.
  6. Развитие на институциите на гражданското общество в Узбекистан: цифри и факти (2014), Ташкент. Издание на Независимия институт за изследване и мониторинг на формирането на гражданско общество.
  7. Бестър, Теодор К. (1985), Традиция и японска социална организация: институционално развитие в квартал на Токио, Етнология, том. 24, бр. 2 (април, 1985), стр. 121-135.
  8. Коен, Дж. Л. и Арато, А. (1992), Гражданско общество и политическа теория, MIT Press, Кеймбридж.
  9. Pekkanen, R. (2006), Японското двойно гражданско общество: членове без застъпници, Станфорд, Калифорния: Stanford University Press.
  10. Пътнам, Робърт Д. Боулинг сам: Намаляващият социален капитал на Америка // Journal of Democracy. - Януари, 1995. - Кн. 6, бр. 1. - С. 65-78.
  11. Шварц, Ф. (2002), Гражданското общество в Япония, преразгледано, Японско списание за политически науки 3 (2), стр. 195-215.
  12. Сандър, Томас Д. и Пътнам, Робърт Д. Все още ли боулинг сам? Разделението след 9/11 // Вестник на демокрацията. – януари, 2010. – кн. 21, бр. 1. - С. 9-16.