XI. безопасност на движението
Функционална стратегия за осигуряване на гарантирана безопасност и надеждност на транспортния процес
Програма за подобряване на безопасността на движението
Подобряването на безопасността на железопътния транспорт е една от най-важните цели на реформата, заложена в програмата за структурни реформи, одобрена от правителството на България. За постигането на тази цел са предвидени принципите на постепенност и минимизиране на риска от необратими действия.
През последните 3,5 години основно направление в осигуряването на безопасността на движението в компанията е „Функционална стратегия за осигуряване на гарантирана безопасност и надеждност на транспортния процес“.
Стратегията определи преминаването към нова система за управление на безопасността на движението - изграждане и развитие наСистема за управление на безопасносттана базата на нови принципи, методи и средства. Основната методология на тази система е управление на риска, което ще ви позволи да зададете системен приоритет.
През изминалия период е извършена следната работа:
- структурни подразделения, железници, дирекции, заедно с отдели, участват в решаването на основните функционални задачи на стратегията;
- разработени стандарти за анализ и подобрение;
- извършват се одити и проверки на пътища с елементи на технически одит, въз основа на резултатите от одитите се определят "тесните места" за превантивна работа;
- въз основа на „Методически препоръки за изчисляване на щетите от пътнотранспортни произшествия“ се извършва многофакторен анализ на състоянието на безопасността на движението, който отчита не само фактите за настъпване на пътнотранспортни събития и инциденти, но и икономическите последици, свързани с тях.
- започна работа по прогнозираневъзникване на рискове от опасни условия в инфраструктурни съоръжения и в подвижния състав.
Като продължение на Стратегията, компанията реши да създаде Център за ситуационен мониторинг и управление при извънредни ситуации в Руските железници. В тази връзка беше разработена и утвърдена концепцията за Ситуационния център, както и мерки за неговото създаване и функциониране.
Текущата икономическа ситуация налага дружеството да разполага с ефективен механизъм за реагиране на ситуацията с безопасността на транспорта, позволяващ използването на набор от икономически, правни и технически мерки.
За прилагането на този механизъм компанията систематично работи за мотивиране на железничарите за осигуряване на безопасността на движението.
През 2010 г. на 119 000 служители са изплатени възнаграждения за осигуряване на безопасността на движението на влаковете в размер на над 2 милиарда рубли. Знакът „За безопасност на движението“ с изплащане на премия в размер на 12 хиляди рубли беше присъден на 184 души на обща стойност 2 208 хиляди рубли.
По време на своята дейност Руските железници са инвестирали повече от 33 милиарда рубли само в изпълнението на програмата за подобряване на безопасността на движението, без да се броят сложните проекти.
Постоянният мониторинг и анализ на нарушенията по безопасността на движението и икономическите последици от тях е неразделна част от интегрираната система за управление на безопасността на движението в АД „Български железници“.
Научно-практическата конференция "Безопасност на движението на влаковете"се провежда ежегодно от ръководители и специалисти на отдели, дирекции, клонове и техните структурни подразделения на Руските железници с участието на представители на науката в индустрията, висши учебни заведения, конструкторски бюра, заводи и страни от ОНД. В работата на конференциятаучастват ръководители на компанията. Въз основа на резултатите от конференцията са разработени препоръки за изпълнение на работата, насочена предимно към решаване на натрупаните проблеми в областта на безопасността на движението.
Извършената реорганизация даде възможност за по-ефективно използване на одитния апарат и за хармонизиране на работата на регионалните одитори.
През 2010 г.технически одити на организацията за безопасност на движениетобяха извършени на железниците на Горки, Западен Сибир, Далечния изток, Октябрьская, Северна, Свердловска, Московска, Куйбишевска, Севернокавказка, както и проверки на железопътните линии на Калининград, Волга, Югоизточна, Южноуралска, Източносибирска, Сахалинска, Забайкалска, Красноярска железници. начин, включително проверки на структурни подразделения на централните дирекции и други клонове на Руските железници, разположени в границите на съответните железници.
В резултат на тези проверки са отстранени от експлоатация 8318 локомотива, преустановена е работата на 1623 цеха и участъци, отменена е готовността на 1230 пътнически и товарни влака; Затворени за движение са 399 тегления, 22 209 стрелки и 6 252 гарови коловоза.
През 2010 г. по железопътната мрежа са установени над 38 000 тежко дефектни релси, с 56 счупвания на релси (през 2009 г. - 58), в пет случая счупванията са довели до четири дерайлирания на подвижния състав и срутване на товарен влак.
Постоянното увеличаване на полигона на безшевната писта и дължината на ремъците (до блоковата секция и сцената) води до увеличаване на заварените съединения, но заваръчните машини и заварените от тях съединения не отговарят на съвременните изисквания. За периода на дейност на дружеството са направени 194 случая или 30% от общия брой счупвания на заварени съединения.
Основенпричините за счупването на релсите са:
- несъвършенство на средствата за откриване на дефекти за непрекъснат контрол на релси;
- неефективен технологичен контрол върху качеството на използването на средства за откриване на дефекти;
- недостатъчно качество на заварените съединения.
Решаването на проблема с идентифицирането на всички дефекти в релсите на ранен етап от тяхното формиране ще сведе до минимум риска от счупване на релсите.
В локомотивния комплекс броят на повредите на локомотивите с пътнически влакове се е увеличил с 62%.
През 2010 г. има 65 случая на пожари на локомотиви, което е с 81% повече от 2009 г.
Основните причини за пожари в локомотиви са неизправности:
- ел. инсталации и ел. оборудване - 19 бр.;
- тягови двигатели и кабели - 20;
- дизелов двигател и оборудването му - 8.
Във вагонния комплекс основният проблем са прегъванията на страничните рамки на талигите на товарните вагони по вина на производителите:
- 10 случая са приети под отговорност на OAO NPK Uralvagonzavod;
- 5 - CJSC "Azovelectrostal";
- 4 - ОАО "Промтрактор-Промлит";
- един за Бежицки и Кременчугски стоманодобивни заводи.
86% от счупените рамки са направени в периода 2006-2008 г.
АО "Руски железници" многократно е информирало производителите за ниското качество на произвежданите вагони и най-вече за отливките на талигите, но проблемът с качеството на продуктите остава.
За да се намали рискът от дерайлиране на подвижния състав, през 2010 г. Руските железници бяха принудени отново да извършатизвънпланови технически ревизии на основните възли на кабинковия вагон.
Настоящата ситуация изисква по-нататъшно прилагане на тези мерки в железниците.
Всяка година в България има повече от200 пътнотранспортни произшествия на жп прелези, при които загиват и са ранени много участници в движението, нанесени са сериозни материални щети. Почти всички произшествия на железопътните прелези възникват поради неспазване от водачите на превозни средства на изискванията на "Правилата за движение".
През 2010 г. броят на пътнотранспортните произшествия на прелези възлиза на 260 случая с ръст от 29% спрямо нивото от 2009 г.
Сблъсъци на превозни средства с пътнически влакове са 79.
При пътни инциденти са ранени 225 души, 72 от които са загинали. Повредени са 107 локомотива и 26 вагона. Преките материални щети възлизат на повече от 27 милиона рубли.
В железниците се извършва превантивна работа в автотранспортните предприятия и директно на прелезите с водачи на превозни средства за предотвратяване на произшествия и разясняване на правилата за движение през железопътни прелези.
С КАТ са сключени 93 договора за работа на допълнителни длъжности, създадени са и работят 1210 групи на КАТ, които заедно със служители на Руските железници извършват проверки на железопътните прелези. През 2010 г. са извършени над 11 000 проверки на правилата за преминаване през прелези.
В момента строителството се извършва с много ниски темпове. Към настоящия момент от планираните за изграждане 118 надлеза са изградени само 23.
По данни на железниците и функционалните клонове е получена стойността на икономическите щети в размер на 280,384 милиона рубли, причинени на компанията АО "Руски железници" през 2010 г. от нарушения на безопасността на движението.
По вина на структурните подразделения на компанията щетите са 171,1 милиона рубли, 109,3 милиона рубли - загуби, причинени от трети участници в транспортапроцес. Общият размер на щетите е намалял в сравнение с предходни години.
Трябва да се отбележи по-активната работа за отчитане на икономическите последици от нарушенията на безопасността на движението, възникнали по вина на различни предприятия и лица. В железниците се разглеждат подробно всички компоненти на щетите не само за пътнотранспортни произшествия, но и за всички видове събития.
Около 50% от материалните загуби са свързани с четири дерайлирания подвижен състав, чийто виновник е OJSC Azovelectrostal. Една четвърт от щетите са причинени на компанията от пътнотранспортни произшествия на жп прелези, виновници за които са водачи на различни превозни средства. Основната част от щетите, настъпили по вина на трети лица (81,1%) са причинени на съоръженията на железопътната компания.