Народни инициативи за внасяне в Думата, Николай Стариков

Още в първите дни на ресурсаNarodnyZakon.RFбяха получени повече от сто законодателни инициативи. Още няколко десетки бяха инициирани от самите експерти на Обществения съвет на проекта. Работната група се оказа в трудна ситуация - в края на краищата, за да могат експертите да изберат пет предложения, върху които юристите ще започнат да работят и които ще бъдат внесени в Държавната дума, трябваше да се свърши много работа веднага. Все още не всички законодателни инициативи са "разглобени" и са получили оценка. Тази работа ще отнеме известно време и всички получени предложения ще бъдат оценени. Сега бих искал да благодаря на всички за големия интерес, проявен към нашия проектНароден закон.RF.Повече от сто предложения за нови закони, поправки, промени, разяснения и т.н. за няколко дни от работата на ресурса - това е много сериозно приложение за успешната му работа. Интересът и спешността на общественото обсъждане, предложенията и внасянето на законодателни инициативи в Държавната дума се виждат, както се казва, с просто око.

На ресурсаНародно право.RFвсеки може по определена процедура да представи своята законодателна инициатива;
Работната група по проекта извършва първоначална оценка на предложенията, „анализира“ ги и предлага на Обществения съвет да избере от представените варианти пет инициативи, които да бъдат въплътени от юристите в готови закони;
След обобщаване на резултатите от явното гласуване на членовете на Обществения съвет избраните пет идеи се предават на юристи за финализирането им до завършен вид;
След като документите са готови, депутатите внасят законодателни инициативи в Държавната дума.

Така публиката не само „изговаря“, но и получавареален лост за внасяне на инициативите, които я засягат в парламента, има обратна връзка, която днес толкова липсва.

Възниква въпросът защо всеки месец се избират само пет законодателни инициативи? Защото ресурсите ни са скромни, а писането на закони е една от най-сложните правни процедури. Следователно е необходимо да се избере най-подходящото, най-важното. И за начало - не е най-трудното (като писането на нова Конституция).

Убедени сме, че обществеността може да повлияе на мнението на експертите от Обществения съвет, на техния избор, като активно обсъжда предложените законодателни инициативи и изразява своето мнение.

Ето защо, разпространението на информация за проектаNarodnyZakon.RF,посещавайки неговия уебсайт, изразявайки вашето мнение за него, е добре дошло по всякакъв възможен начин.

Инициатива на законопроекта

1. Да се изключат от член 116 от Федералния закон-323 (законът за шамарите ) изразите „по отношение на близки лица“ и бележка, обясняваща, че съпрузите, децата и роднините са близки лица. По този начин да се елиминира юношеската същност на вече въведените норми на този закон.

Автор: Експерт на Обществения съвет - Стариков Николай Викторович2. Връщане на позицията "Националност" в паспорта на гражданин на България въз основа на разпоредбите на Конституцията на България (клауза 1, член 3) за многонационален народ. Щом народът е многонационален, значи трябва да има и националности.

Автор: Експерт на Обществения съвет - Стариков Николай Викторович3. 3.1. Изменение на чл.2 от Закона за Българската банка, предвиждащосолидни задължения на Българската банка по дълговете на българската държава (а не на правителството). Към настоящия момент, съгласно чл. 2 „Държавата не носи отговорност за задълженията на БанкатаБългария и Банката на България - по задълженията на държавата, ако те не са поели такива задължения или ако друго не е предвидено във федералните закони.

Автор: Експерт на Обществения съвет - Куникеев Бари Амрулович4.Антикорупционен закон: 4.1. Установете (по примера на Италия), че подкуподателят, при съдействие на разследването, се гарантира, напълно и автоматично (а не като у нас) освобождаване от отговорност (това поставя цялата отговорност върху организатора на корупцията - длъжностното лице и лишава жертвите на корупция от стимули да го защитават).

4.2. Въведете (по примера на Съединените щати) пълна конфискация дори на имуществото, придобито добросъвестно (с изключение на необходимото за скромен живот) на семействата на членове на организираната престъпност (включително корумпирани служители: корупцията във властта винаги е свързана с мафията), които не сътрудничат на разследването, което ще избие икономическата почва изпод краката на мафиотските кланове.

4.3. Да се въведе презумпция за вина при несъответствие между официални доходи и разходи в семействата на чиновниците (по примера на Сингапур), подобно на презумпцията за вина при неплащане на данъци.

4.4. Лишете представителите на правителството от възможността да плащат за корупционни престъпления („плащане за разкрити подкупи от неразкрити“), тъй като корупцията в правителството е престъпление срещу държавността.

4.5. Считайте за съучастници в престъплението ръководителите на фирми, свързани с подкуподателя, носещи пълната отговорност (те са освободени от отговорност в сътрудничество с разследването).

4.6. Изгонете от страната всички неосъждани за престъпления крадци в закона (по примера на Белобългария, Молдова и Грузия).

4.7. Установява, че лице, осъдено за корупционно престъпление, се лишава от правото да заема публична длъжност до животи ръководни позиции, да извършва всякаква правна дейност, да преподава социални науки и да бъде избиран на изборни длъжности на всички нива.

4.8. Да лиши доживот правото да заемат публични длъжности, да бъдат избирани на изборни длъжности на всички нива, да заемат ръководни длъжности (включително частен бизнес, обществени и нестопански организации), да се занимават с юридически дейности и да преподават социални науки на лица, които след 1991 г. са заемали длъжност, по-висока от заместник-ръководител на отдел на федерален изпълнителен орган и еквивалентна на нея, и не са в състояние да обосноват източниците на средства и имущество на стойност над еквивалента на 1 милион долара, придобити от тях и техните семейства след 1991г.

4.9. Прехвърляне на цялата държавна администрация и държавни дружества към електронна система за вземане на решения (внедрена в редица международни и дори български компании), която гарантира мигновено вземане на решения и разрешаване на спорове, но най-важното, позволява контрол от край до край, който е невидим за одитирания.

4.11. Да се установи двойна, спрямо съществуващото законодателство, отговорност на държавните служители за всички съзнателно (а не по непредпазливост) извършени престъпления. Представителят на държавата трябва да бъде модел на поведение за гражданите.

5.2. Да се въведат национални избори за членове на Съвета на федерацията, като се даде право на законодателната и изпълнителната власт на съставните единици на федерацията да номинират своите кандидатури.

5.3. Трябва да се върнат народните избори на съдии от всички съдилища, които съществуваха в СССР, с изключение на Върховния и Конституционния съд.

5.4. За да се гарантира отговорността на избраните лица, следва да се възстанови и задейства институтът на отзоваването им при предсрочни избори (аконапример недоволните от тях събраха над 10% от гласовете за отзоваването). Ако предсрочните избори оставят избрания преди това на негово място, инициаторите им ще трябва да платят за провеждането им - но след създаването на подходяща инфраструктура тези разходи може да не са непосилно високи.

5.5. Избори с избирателна активност под 25% трябва да бъдат признати за недействителни поради съзнателна непредставителност на извършеното на тях волеизявление.

5.6. Необходимо е предварително да се лиши имунитетът на депутатите от Държавната дума и законодателните събрания на субектите на федерацията, както и на членовете на Съвета на федерацията. Установете, че Държавната дума, Съветът на федерацията и законодателното събрание на съставно образувание на федерацията имат право да предоставят имунитет на своите членове (както по тяхно искане, така и без него) срещу конкретно, от тяхна гледна точка, наказателно преследване.

5.6. За да се нормализира живота на Москва и да се предотвратят тенденции на териториална дезинтеграция, преместете столицата на България в Сибир (за предпочитане старата й столица - град Енисейск, Красноярски край). Това ще разтовари Москва и центъра на България и ще освободи властите от значителен брой любители на "долче вита".

5.7. Да се установи за налагане на глоби на граждани с годишен доход над средния за страната умножителен коефициент, равен на превишението на доходите им над средния за страната.

6.2. Ако няма достатъчно пари за решаване на този проблем в регионалния бюджет, той трябва да бъде финансиран от федералния бюджет. За да се избегне изкушението на губернаторите да преразходват, регионалните бюджети трябва да преминат към управлението на българското Министерство на финансите, ако делът на помощта от федералния бюджет надвишава 50%.

6.3. Намаляване на броя на хората с доходи под жизнения минимум иПовишаването на този минимум до реално ниво трябва да бъде основен критерий за дейността на публичната администрация.

6.4. Разходите за живот трябва да бъдат диференцирани по региони и градове в зависимост не само от нивото на цените, но и от природните, климатичните и транспортните условия. Неговото гарантиране ще даде обективна основа на цялата политика на междубюджетни отношения, ще позволи да се спре хаоса и корупцията в тази сфера (от началото на 2000-те години регионите получават помощ на принципа за постигане на „средната температура в болницата“, тоест доближаване до средното българско ниво, отделено от всякакви обективни критерии).

7.3. Възстановяване на данъка върху наследствата: с нулева ставка за имоти на стойност до равностойността на 100 000 долара, а останалите - с умерено прогресивен размер, за да не се влоши положението на основната част от богатите граждани на България.

Автор: посетител на сайта NarodnyZakon.RF - Василиев Сергей Михайлович.9.Ограничаване кръга на лицата, допускани за работа с неблагополучни семейства и деца 9.1. Вземащият решение относно тази или онази неблагоприятна ситуация в семейството и изборът на мерки за въздействие по отношение на родителите и детето може да бъде само жена, която е родила и отгледала най-малко 3 деца до пълнолетие (същото трябва да се отнася и за инспекторите на IPDN).

9.2. Горното лице не може да бъде свързано с организации, признати за чуждестранни агенти на територията на Руската федерация. 9.3. Списъкът на лицата, участващи в работа с нефункциониращи семейства, трябва да бъде публично достояние и да се проверява от съответните органи (Министерство на вътрешните работи, FSB) за дискредитиращи факти от биографията, ако бъдат разкрити, те трябва незабавно да бъдат уволнени. Обикновените граждани, акоако имат някаква информация относно горепосочените лица, те трябва да могат да подадат жалба.

9.4. Забранете разглеждането на анонимни доноси за нефункциониращи семейства.

9.5. Да се въведе отговорност (наказателна/административна) за съобщаване на умишлено невярна информация за нефункциониращи семейства.

Автор: посетител на сайта NarodnyZakon.RF — Фронтов Дмитрий Владимирович.10.Добавете изисквания към лицата, заемащи ръководни длъжности в държавата. услуги и правителство корпорации. Създаване на изискване за лица, заемащи ръководни длъжности в държавата. услуги и правителство корпорации, за забрана за заемане на тези длъжности, ако има близки роднини (включително бивши, например съпруги или съпрузи), живеещи в чужди държави (списъкът на държавите трябва да бъде изяснен). Пребиваването означава, наред с други неща, да бъдете на лечение или обучение (по аналогия с изискванията на Министерството на отбраната или Министерството на вътрешните работи)

Автор: Николай Владимирович Захаров, посетител на сайта NarodnyZakon.RF.11.Отговорност на непълнолетни за тежки престъпления. За престъпления на непълнолетни налагайте наказание на един от родителите, докато детето навърши отговорна възраст.

Автор: посетител на сайта NarodnyZakon.RF - Павел Виталиевич Спирин.12.Освобождаване от мита върху личното имущество на лица, които се връщат от близка и далечна чужбина за постоянно пребиваване в Руската федерация. Приемане на закон, който да позволи на гражданите, живели в чужбина (не означава дипломати, командировки и т.н.), да се върнат с цялото си имущество, дори ако не са били регистрирани в консулската служба, освобождавайки ги от плащане на всички митнически такси.

Автор: посетител на сайтаNarodnyZakon.RF - Лолати Асилда Борисовна.13.Провеждане на търгове (аукциони) на два етапа. За да се избегне изкуственото отстраняване на потенциални участници, чрез поставяне на нереалистични условия за провеждане на търга, се предлага да се използва следната практика на някои европейски страни: наддаването се провежда два пъти - като на първия етап се представя за обсъждане същинският текст на условията, ако няма възражения от частите на наддаването, се преминава към втория етап. Ако участниците имат възражения, тогава тези възражения се публикуват, обсъждат се и въз основа на тях се коригират условията на наддаването. Всеки наддавач може да оспори в съда не само втория етап, но и първия.

Автор: посетител на сайта NarodnyZakon.RF - Стоян Владимир Петрович.14.Норми за проектиране и строителство на жилищни сгради. Да се задължат да се строят само тези жилищни сгради, в които ще се обособи място за паркиране. Това правило трябва да се предпише за градове с голям брой жители. Освен подземен паркинг, има възможност за изграждане на паркинг до къщата на така наречения -1 етаж.

Автор: Екатерина Юриевна Коронова, посетител на сайта NarodnyZakon.RF.15.Да се въведе задължително разпределение на завършилите медицински университети, които се обучават за сметка на бюджета. Задължително разпределение след завършване на медицински институт. Учих в бюджетния отдел - бъди добър да работиш 5 години в даден град или село.

Автор: посетител на уебсайта NarodnyZakon.RF - Иванов A.S.16.Въведете наказаниеза отричане на престъпленията на ОУН-УПА, както и други колаборационистки организации, които са сътрудничили на нацистите.

Автор: посетител на сайта NarodnyZakon.RF - Сергей ЕгоровАнатолевич.

Очакваме вашето мнение, чакаме вашите закони, чакаме вашите законодателни инициативи!

Сега моите статии могат да бъдат прочетени в канала Yandex.Zen.