Невиждано разслоение на българското общество – българската планета
Вицепремиерът на българското правителство Олга Голодец каза, че броят на бедните в България е достигнал 22 милиона души - 15,9% от официалния брой на гражданите на страната. „За съжаление, прогнозите се оправдават“, пестеливо похвали служителката своите анализатори. Но тя не каза нищо разбираемо за това как да промени ситуацията.
Разрешението за изразходване на майчински капитал за спешни нужди по-скоро влошава проблема: лесно е да похарчите 453 хиляди, но какво тогава да отгледате второ или трето дете, не е ясно.
Какво не устройва Министерството на финансите този път? Оказва се, че изравняването: „Социално подпомагане се предоставя на българите без оглед на нивото на доходите им“, пише в доклада. Затова се предлага да се позволи на местните служители сами да решават кой наистина се нуждае от финансова помощ и кой вече е твърде богат. Предлага се редица плащания - например обезщетения за инвалидност - да бъдат запазени само за тези граждани, чийто месечен доход не надвишава две и половина жизнени заплати. Според действащите разпоредби това е малко повече от 20 хиляди рубли. Гражданите, които не са представили удостоверение за доход, очевидно няма да получат никакви обезщетения. Това означава, че под прикритието на оптимизиране на бюджетните разходи Министерството на финансите, освен всичко друго, прокарва и своята синя мечта - повсеместното „измиване“ на частните доходи.
Покажи джобове
Как се справят вашите конкуренти?
Начинът, по който се разпределят тези дялове - един за снимките, а другият за работа във въгледобивните мини, първоначално подсказва неравенството, за което Министерството на финансите внезапно заговори. Противно на общоприетото схващане, Конституцията на България изобщо не нарича природните богатства национално богатство: „Земята и други природниресурсите могат да бъдат частна, държавна, общинска и други форми на собственост”. Все още обаче съществува Законът за недрата. Още в началото той заявява, че „недрата в границите на територията на България, включително подземното пространство и съдържащите се в тях полезни изкопаеми, енергийни и други ресурси, са държавна собственост. Въпросите за собствеността, ползването и разпореждането с недрата са от съвместната юрисдикция на България и нейните поданици. Противоречието на този закон с нормите, записани в Конституцията, е очевидно - и е излишно да напомняме кой от тези два документа е по-важен.
Именно в Норвегия ресурсите наистина са обявени за собственост на народа и всеки гражданин получава своята част от приходите от износа на въглеводороди в личната си сметка. Всъщност всички норвежци са съсобственици на виртуалното акционерно дружество "Въглеводороди на Кралство Норвегия" с абсолютно реални доходи като дивиденти. Богатият на газ Туркменистан едва наскоро премахна безплатното раздаване на бензин на гражданите; но газът, водата и електричеството не фигурират в сметките за комунални услуги - те все още са безплатни за населението. Е, тоталитарният Туркменистан не може да продава на жителите на страната си това, което им принадлежи по право на рождение.
Обеднялата революционна Венецуела субсидира цената на бензина за населението - въпреки че горивото все още постепенно поскъпва, в българска валута цената на литър АИ-92 все още не е достигнала една рубла. А най-щедрият сред нашите конкуренти на пазарите на петрол и газ е Саудитска Арабия и околните държави (Кувейт, ОАЕ). За имигранти от други страни е практически невъзможно да получат гражданство тук - именно защото това е прекалено ценен „актив“. Гарантирано плащане от няколко хиляди долара при раждане, финансова подкрепа за домакини,безлихвени заеми за закупуване на жилище и заплащане на обучение във всеки университет по света - това е само част от тези гарантирани преференции, на които всички граждани на горните страни се радват еднакво.
В България все още няма форма на пряко разпределение на приходите от нефт и газ в интерес на цялото население. Тъй като няма особена причина да се надяваме, че в близко бъдеще ще й бъде позволено да се появи.
Отвъд бедността
Излишно е да казвам, че в споменатите "справедливи" държави няма такъв кошмарен процент на бедност, тъй като няма хиляди изоставени селища и парадоксална липса на газ в селата в близост до столиците. Какво означава това: саудитците, туркмените и норвежците са по природа по-мъдри, по-честни и по-сдържани? Едва ли. По думите на Михаил Жванецки, „може би нещо трябва да се коригира в консерваторията?
Непреклонният Росстат - и той вече не може да не забележи, че ситуацията е преминала границата на разума: според официалните данни 10% от най-богатите граждани на България са 16,8 пъти по-богати от 10% от бедните. На пръв поглед съотношението не е най-страшното, но това е абсолютен исторически рекорд за страната ни (и дори въпреки факта, че официалната стойност на имуществото на особено богатите е значително подценена).
Освен това тези 10% контролират 84,8% от всички материални и финансови активи в България. По този показател ние сме лидер сред всички развити страни, според Global Wealth Report на Credit Suisse за есента на 2014 г.
Нека не отричаме очевидното: сега всички седим на петролната и газова игла. Но гражданите, които са особено любители на този продукт, трябва да намалят апетита си. А това тепърва ще има - ако не заради кризата или спада на световните цени, то по друга причина,няма по-приятен повод. Така че би било по-добре да започнете днес: колкото по-дълбоко сте въвлечени, толкова по-сериозно е оттеглянето.
Неравенството, разбира се, не е специфичен проблем на страната ни. „Днес директорът на голяма компания може да печели, грубо казано, с 300 повече от обикновен служител, а някога тази разлика беше 20-30 пъти“, критикува американският професор по икономика Джо Стиглиц от Columbia Business School. Във Великобритания богатството на петте най-богати клана надвишава общото богатство на най-бедните 20% от гражданите на страната. Но ние живеем в България - и няма смисъл да копираме чужди грешки.
За вашата собствена безопасност
Министерството на финансите е правилно за едно - трябва да се промени цялата система. Но не по предложения начин - като се установи кой получава две минимални заплати, кой - две и половина, а като принципно се промени структурата на разпределение на националното богатство. Тук няма нищо непоносимо за нашите просветени служения. Като начало, просто трябва да въведете в Конституцията дословна формулировка от Закона „За недрата“. И тогава непременно да се преразгледат отношенията на държавата с минните компании. Например да не взимат от тях смешни данъци, позволявайки им да разполагат с ресурси както искат и да си присвояват печалбата от ползването на недрата, а да изтеглят целия производствен продукт в полза на хазната и да плащат само за реалната поддръжка на предприятията. При такива условия поне ще бъде възможно да се доставя газ до всички населени места в страната, а не само до онези, където е „рентабилно“.
Разбира се, днес изглежда като утопия, която не струва нищо да се разбие на парчета. Депутатите едва ли ще приемат закон, който ограничава собствените им доходи, а силата на лобистите не трябва да се пренебрегва. Саудитската схема също няма да работи за нас: колкото и да ни се иска, сега не е много подходящ момент да вземем ида раздаде на всички българи по няколко хиляди долара. Не сме готови за това, все още не сме се отървали от навика да бъдем в постоянни задължения към банките и не знаем как да харчим пари разумно. Никога не сме ги имали. И ако продължавате да спорите така, това със сигурност никога няма да се повтори. Доброто време няма да дойде до деня, в който спрем да отричаме и започнем да правим нещо.