Няма да има такива."
Съгласно съществуващата процедура не е предвидено номиниране на кандидати от действащите комисари. Но според мен списъкът с предмети, които правят тези кандидати, е доста широк. Обществени и правозащитни организации, депутати, местни власти и, разбира се, губернатор.
Комисарят понякога изглежда като лаещо куче, сигнализирайки, че има заплаха за къщата. Добрият стопанин ще излезе и ще види какво мъчи кучето. И друг вид домакин ще излезе и просто ще я ритне. Тези обективни рискове ни принуждават да търсим отново и отново варианти на убеждаване, да изграждаме взаимоотношения с ръководителите на отдели.
По-близо до есента Татяна Марголина обеща да говори за кандидатите за поста регионален омбудсман. И погледнахме кой от списъка с евентуални синдици вече се обсъжда в публичното пространство. Експертите също оцениха дейността на поста Татяна Марголина и говориха за това колко важна е институцията на комисаря като цяло.
Ersatz без реални правомощия
Александър Зотин, председател на управителния съвет на Пермската стандартна асоциация на асоциацията на собствениците на жилища, даде неочаквана оценка на институцията на комисаря по правата на човека, като нарече тази позиция „ерзац без реални правомощия“. Но кой ще бъде възможен наследник на Татяна Марголина, „изобщо не е интересно“ за обществеността.
В България възникват комисари за защита правата на човека, децата, животните, предприемачите, ресничките, защото самият закон не може да защити никого при липса на независим съд и правоохранителни органи. Обществената камара е ерзац парламент (тъй като в самата Дума няма реални представители на гражданите),Комисар по правата ерзац на прокуратурата (тъй като не реагира на нарушения на правата на гражданите). Но това е точно ерзац без реални правомощия.
Всъщност намаляването на правото на гражданите на образование и лечение. И тогава това означава, че едно и също лице е защитавало тези права много години подред. През годините оптимизацията само се увеличи, тарифите за комунални услуги нараснаха, Черняевската гора беше почти изсечена. Но тези въпроси не засягат абстрактните, а конкретните права на много жители на региона. Какво правеше Татяна Марголина по това време? Бог знае. Разбира се, системни резултати от дейността на комисаря няма. Но въпросът тук дори не е в нея (въпреки че по въпросите, които споменах, дори безсилният комисар просто не трябваше да мълчи), а във фалшивия характер на позицията.
Не ставайте заложници на тесен списък от кандидати
Директорът на Обществената фондация Център за граждански анализи и независими изследвания (GRANI)Светлана Маковецкаясмята, че „институцията е много важна за региона, следователно е необходимо внимателно и отговорно да се подходи към избора на кандидат за омбудсман“.
Сега е самото начало и би било добре да не ставаме заложници на тесен списък от кандидати. Е, в мозъчната атака се роди непълен и неубедителен списък, който, разбира се, трябва да бъде попълнен и обсъден по-подробно. Но отнякъде трябва да се започне.
„Всички споменати, разбира се, имат слабости, но от всеки, за Бога, може да излезе безсрамен комисар. Основното нещо е да започнем да мислим и обсъждаме“, написа Светлана Маковецкая на страницата си във Facebook.
По-важно от изборите за губернатор
„Няма значение кой е бил нашият губернатор, но докато Татяна Ивановна Марголина остава омбудсман, може да се надяваме на защита и възстановяване на правата, нарушени от пермските власти,служители и бизнес“, сподели мислите си във Фейсбук Виталий Ковин, координатор на пермското представителство на движението „Глас“.
Според него позицията на омбудсмана „не може, не трябва да бъде етап от политическата кариера и още повече временно убежище след политически провал. Все пак истински омбудсман в България е сериозно и за дълго време.“
Разбира се, нейните (бел. ред. на Татяна Марголина) възможности и ресурси са ограничени, но тя не може да бъде отхвърлена, мнението й не може да бъде пренебрегнато, тя не може да бъде "купена" или заглушена. Летвата, стандартът за дейността на следващия еврокомисар е поставен много високо.
За мен е важно, че Татяна Ивановна обръща значително внимание на защитата на политическите права, правото на активно участие в LSG. Така например преди около месец се проведе кръгла маса по въпроса за упражняването на правото на публични прояви и бяха разработени препоръки. Особено важно е вниманието, което еврокомисарят обръща, за да овладее, доколкото е възможно, административния сърбеж и усърдие на чиновници, едри собственици по време на избори. И тази линия на политически права на гражданите, отстоявайки свободни и доброволни избори, трябва да бъде продължена.
Ковин признава, че не всеки, който в момента заема длъжността регионален омбудсман, е способен на това. Това може да бъде направено само от политически неутрална фигура, независима от всякакви елитни групи (доколкото е възможно).
Трудно е да спреш да играеш политика (като лавиране между различни политически сили и групи за реализиране на собствените си интереси), когато вече си я опитал или вече си се пристрастил към нея. Съгласете се, че е трудно да се изисква спазване на трудовите права или да се спре натискът върху избирателитеот този, който навремето ти е лобирал за партийната листа или е давал пари за предизборната кампания. Необвързаността с регионални политически групи е един от важните критерии за успех на дейността на регионалния комисар.
Към списъка с възможните кандидати Виталий Ковин добави самата Светлана Маковецкая (ръководител на Центъра за граждански анализ и независими изследвания на GRANI), бившия ръководител на катедрата по правни дисциплини на PSGPU Наталия Новикова и професора от същия университет, историка Андрей Суслов.
„Останах мъж, без да се превърна в зъбно колело“
Дмитрий Жебелев, ръководител на фондация „Дедморозим“, е сигурен, че Татяна Марголина не може да има наследник, „защото е толкова сама, а това е рядко достойнство“.
Няма да има, ще има други. Поне някак в смисъл на наследник може да се говори само за Павел Миков, тъй като те са работили заедно дълги години. Но това е и неговият основен минус времето, което вече е прекарано в системата. За мен обаче има едно неоспоримо предимство, което е по-важно. Многократно публично и фактически е поставял интересите на децата над своите. Например, критикувайки закона против сираците, който по никакъв начин не съответства на мнението на федералния комисар по правата на детето и държавата като цяло, от която по някакъв начин зависи.
Според Дмитрий Жебелев Светлана Маковецкая е идеалният кандидат: „Тя има изключителен опит в изграждането на мостове между длъжностните лица и обществото в условията на земетресение с магнитуд 8 по Рихтер и знае как при такива обстоятелства в нашата държава не само да организира спасителни операции, но и да създава системи, процеси и да определя правила.“ Ръководителят на фондация Dedmorozim смята, че няма толкова малко кандидати за този пост, списъкът може и трябва да бъде по-широк, въпреки ченикой от него не може да замени Марголин:
Нейната [Бележка на Татяна Марголина. ред.] основното постижение е, че с толкова дълъг период на работа тя остана човек, без да се превърне в зъбно колело или дори в друга по-важна част от държавната машина. И благодарение на това, когато решава всеки проблем, тя вижда хора, а не числа, таблици и графики. Хиляди жители на Пермския край, чиито права бяха защитени от Татяна Ивановна, вече са разследвани. И всичко това в условия, когато комисарят по правата на човека не може да направи нищо. Може да говори, да убеждава, да обяснява, но няма власт да направи нещо сам. Ето защо е важно да се разбере, че колкото по-достоен е кандидатът за това място, толкова по-малко привлекателна е позицията за нея. И ако имаме късмета да го вземе правилният човек, за него това ще е саможертва така или иначе.