Няма смисъл“, или как един откровен разговор с шефове на КАТ се превърна в „затворен микрофон“
Властите - пътя, бизнеса - парите
В навечерието на уикенда бизнес омбудсманътТимур Нагуманов организира в Казан открита дискусия на почти шест дузини местни превозвачи и представители на различни компании с ръководството на пътната полиция на Татарстан - бивши и настоящи.Рифкат Миниханов днес оглавява Държавна бюджетна институция „Безопасност на движението по пътищата“. Но както към него, така и към новия главен инспектор по движениетоЛенар Габдурахманов имаше много въпроси.
Нагуманов, вероятно усещайки от първите минути, че традиционно интелигентният характер на противоречията между бизнеса и правителството този път може да се промени към по-голямо напрежение, предварително помоли публиката „да не си хвърлят нищо“ и да уважават всички участници в разговора. Както се оказа, той не напразно апелира към благоразумието на страните, но първо...
След официалния „петминутен” отчет за работата на Съвета по предприемачество, пръв се изказа предприемачътЕвгений Кан, който се занимава с превоз на извънгабаритни товари. Той каза на Рифкат Миниханов, че когато получават разрешение за тежки товари, превозвачите не винаги успяват да изчислят разпределението на теглото на автомобила по осите, така че трябва да играят на сигурно.
Кан обаче отбеляза: „Това не е достатъчно. При минимално нарушение на осови натоварвания от 250-500 килограма се съставя административен материал, а МПС-то се налага на задържане.“ Вероятно престой на кола плюс глоба за претоварване струваше на предприемача „доста стотинка“, така че той предложи да плати за незначителни нарушения - щети до 10 процента - „на място“, без да съставя административни документи. Като вторина варианта, Евгений Канпредложи да се преизчисли - отново без бюрокрация - ако например "от десет оси пробие осем".
„За да разберете, ние сме в различни позиции. Ние сме за запазване на нашите пътища. Основната задача на превозвачите е да развиват бизнес и да спестяват пари“, продължи говорителят, като отбеляза, че въпросът за контрола на теглото в Татарстан е доста остър от 2002 г. и регионът вече има свои собствени механизми за разрешаване на подобни ситуации. Според него по въпросите на преизчислението е възможен диалог между регулатора и превозвачите, но плащането на глоба на място е тема, затворена за обсъждане.
"Игнор" на федералния център и послушни превозвачи
Темата за контрола на теглото разтревожи и друг представител на сектора на товарните превозиВячеслав Абрамов, който каза на високопоставени гости на срещата, че автоматичната система за претегляне има сериозни недостатъци. Абрамов каза, че везните често показват неточни данни за претоварване, поради което предприемачите в други региони "попадат" в милиони глоби. Предприемачът предлага да се използват автоматични везни само за избор на автомобили, а в отделни случаи да се претеглят "ръчно".
Имайте предвид, че Татарстан беше лобист на идеята за инсталиране на автоматични постове за контрол на теглото по пътищата. Според Миннихановза първи път в района на Нижнекамск е въведен такъв комплекс, който, както самият той призна, има грешки - 5 процента за общата маса и 11 процента за оста.
Ръководителят на държавната бюджетна институция добави също, че през 2016 г.правителството на Татарстан е внесло за разглеждане в Държавната дума предложение за увеличаване на грешката в други региони до 16 процента, но Москва все още не ереагира. Миниханов отбеляза, че везните трябва да се калибрират редовно, за да се сведат до минимум отклоненията.
„През 2014 г. по наше предложение в България се появи автоматичен контрол на теглото, ние стоим в началото. Ние обаче вероятно ще бъдем последният регион, който ще го стартира. Нека сведем публикациите до минимум. В Татарстан те винаги гладко влизат в такива въпроси. Ние работим с вас отдавна, трябва да работим внимателно с вас “, каза директорът на ДБУ.
Завършвайки мисълта си, той отбеляза, че Татарстан има „най-спазващите закона превозвачи“, тъй като републиката е една от първите в страната, която тества повечето пътни иновации, а когато нашите шофьори идват в други региони, местните норми и правила не са изненада за тях.
„Невъзможно е да се реши проблемът в този формат“
Изненада за Нагуманов и поканените гости беше внезапният „вик от сърце“ на основателя на компанията „Полимерна корпорация“Владимир Монаков, на когото не беше позволено да заеме „ефирното време“ с дълги разкази за проблема на спедиторите.
Тази тема беше засегната малко преди това от юрисконсулта на Менделеевия гигант "Амоний"Ксения Тишерская. Представителят на организацията, както и на последната среща на "Бизнес и правителство" в Йелабуга, се оплака, че компаниите редовно издават глоби за претоварване, въпреки че обективно отговорността за нарушението лежи върху раменете на превозвача, а не на изпращача.
Според Тишерска,при товарене на автомобил, компанията взема предвид нормите на конкретен път и се „вписва“ в допустимото натоварване, но по пътя маршрутът на водача може да минава по неравни пътища, а насипният товар променя теглото си поради разклащане. Оттук нататък пред изпращача възниква логичният въпрос: как да се предпазите от глоби?
В отговор Габдурахманов предложи"Амоняк" да предпише в договора, че фирмата превозвач поема цялата отговорност за претоварването.
„Има съдебни решения, в които подателите са спечелили. Ако превозвачът е нарушил, му налагат глоба“, уверено обобщи Миниханов. Трябва да се отбележи, че по време на дискусията в Елабуга, когато заместник-прокурорът на ТатарстанМарат Долгов беше призован да отговаря по същия въпрос, той заяви обратното.
„Светлият час“ на гореспоменатия Монаков настъпи няколко минути след думите на бившия главен държавен инспектор по движението на Република Татарстан. Той се опита да разкаже за опита на собствената си компания, която спечели няколко подобни дела в съдилищата, но Нагуманов, искайки стриктно да спазва правилата, прекъсна оратора и поиска да премине към същността. Но същността на кипящия бизнесмен беше по-дълбока, отколкото позволяваше обхватът на срещата, затова той експресивно даде микрофона на модератора и напусна залата.
„Не мога да бъда по-нисък! Вземете микрофона тогава, няма да продължавам, няма смисъл, довиждане. В този формат е невъзможно да се реши проблемът“, каза бизнесменът.
По-късно Тимур Нагуманов примирително отбеляза, че инцидентът ще остане на неговата съвест. „Безполезно е да се обиждате от модераторите по време на такива срещи. Винаги ще спазваме правилата доста стриктно“, завърши той.
Постъпката на предприемача не остана незабелязана от бившия шеф на татарстанските инспектори. Рифкат Миниханов категорично каза, че такъв човек не е боец.
Не можеш да се бориш със системата
Изглежда единственият въпрос, на който поканените лектори успяха да дадат недвусмислен отговор, беше зададен от юриста на БулгарпивоЕнюза Андреевская. Оказа се, че компанията отдавна е измъчвана от въпроса за глобата, която е издадена на водача им на 1042 км от магистрала М7. Местоположение на"Москва - Уфа" по време на претеглянето инспекторите разкриха наднормено тегло, въпреки че според закона има разрешено натоварване от 11,5 тона.
Може би най-разочарованият гост беше директорът на ООО "Бетоника"Светлана Апикова. Тя дойде на срещата, за да потърси подкрепа от Рифкат Миниханов относно издаването на разрешителни за „бетонджии“, които да посочват определен район, а не цялата схема на пътуването.
„Често клиентите се свързват с фирмата вечер, очаквайки конкретни доставки рано сутринта. Вечерта на следващия ден, когато получим разрешение, те вече не се интересуват от бетон”, казва Апикова.
Вярно, ръководителят на Държавната бюджетна институция на Украйна не можа да влезе в позицията на конкретен производител и обясни защо: „Това е невъзможно поради федералното законодателство, срещу което не можете да спорите.“
По-късно, в интервю за кореспондент на Kazan24, Апикова сподели, че тя лично не вижда смисъл от такъв „откровен разговор“. „Проблемът не е решен. Тогава защо?“, попита тъжно тя.
Очевидно е, че куп проблеми в областта на превоза на товари и отношенията на превозвачите с КАТ не могат да бъдат решени в един разговор на моменти с повишен тон, но бизнесмените успяха поне още веднъж да им напомнят за болезнените си точки. Може би рано или късно водата ще подкопае камъка.