Ногаите могат да се обединят с кумиките в опозиция на етнодискриминацията от Махачкала
Повече от 50 активисти, както и депутати от областното събрание, ръководители и депутати от селските селища днес се събраха в село Терекли-Мектеб - център на Ногайска област, с искане властите да предприемат мерки за разрешаване на политическия конфликт, пише днес "Кавказкият възел".
Съборът на активисти, депутати от областното събрание, кметове и депутати от селските райони се състоя днес на стадиона в село Терекли-Мектеб. Участниците в митинга в Ногайския район на Дагестан поискаха властите да се откажат от използването на сила за разрешаване на политическия конфликт, съобщава кореспондентът на "Кавказкия възел".
По принцип в района на Ногай, с известни резерви, се повтаря ситуацията на конфронтация между жителите и ръководството на републиката, която се проведе наскоро в Буйнакск. Където републиканското правителство положи големи усилия, за да попречи на кандидат, подкрепен от жителите, да управлява града.
Както се вижда и от двата конфликта - в Буйнакск и Ногайски район - Рамазан Абдулатипов използва всички ресурси, с които разполага, за да сломи напълно волята на местните жители и на всяка цена да прокара свой човек начело на общината. Възмущението на жителите и пълното им разочарование от републиканските и федералните власти не интересуват никого в Махачкала.
Възмутените депутати и общественици от Ногайска област подготвиха и разпространиха чрез медиите открито обръщение към федералните власти на България. Информационно-аналитичният портал On Kavkaz публикува този призив изцяло, като запазва правописа и пунктуацията:
Обръщение към пълномощния представител на президента на България в Севернокавказкия федерален окръг Белавенцев О.Е.
Уважаеми Олег Евгениевич!
Ние, депутатите от областното събрание, депутатите от селските селища и активистите на Ногайския регион на Дагестан, ви молимда предприеме спешни мерки за разрешаване на политическия конфликт, който с всеки изминал ден набира скорост и представлява заплаха за стабилността в нашия регион.
Процедурата по назначаване се проведе с груби нарушения на хартата на Ногайския регион. Жителите протестираха срещу това назначение, като припомниха, че преди две години в сградата на ръководеното от него РПУ бе убит невинен жител Ерадил Асанов. До момента няма наказани за това престъпление.
ЧЕТИРИ МЕСЕЦА представители на конкурсната комисия от Махачкала не идват на срещи. Републиканските чиновници независимо се опитват да прокарат човек, когото харесват, като ръководител на областта, В СЪЩОТО ВРЕМЕ ТРЯБВА ДА НАРУШАТ ЗАКОНА.
В момента с участието на областната полиция, която се ръководи от Абдурахман Койлубаев, зет на Баймагомед Ярлъкапов, депутатите и активистите са подложени на натиск и срещу тях се фабрикуват административни дела. В района цари политическо беззаконие, организирано от републиканските власти, които не искат да чуят хората.
Хората излязоха на улицата, провеждат конгреси, митинги, пикети и събрания, ситуацията се влошава всеки ден. Ние от своя страна сме готови да седнем на масата на преговорите с републиканските власти, единственото ни искане е спазването на закона и зачитането на правото на избор на народа.
Молим ви да се намесите в настоящата ситуация, както и незабавно да приемете делегация, състояща се от депутати от областното събрание, депутати от селските селища, активисти, да вземете спешни мерки за разрешаване на политическия конфликт в Ногайския регион на Дагестан.
Садиков Елдар, Акбердиев Арслан, Адиев Абдулхапар - депутати от областното събрание, Адилгереев Рустам, Камашев Енали, Озганбаев Ашим, Бариев Биймурза - депутати от селските селища, Нурлибаев Кемал, Явушев Алимхан,Бекманбетов Алимхан, Кошеров Азиз - активисти
Конфликтът в района на Ногай, който започна с желанието на жителите да защитят земите си от прехвърляне в планинските райони на Дагестан, се разгръща пред очите ни. Проблемите със земите и властите, назрели през последните десетилетия, доведоха представители на ногайския народ до митинги. По принцип, защитавайки земите си, ногайците следват същия път като кумиците, които обвиняват властите в етническа дискриминация срещу техния народ.
Освен това в действията на ногайците, както и на по-ранните събрания на кумиците, вече се чуха лозунги за отделяне от Дагестан. На какво се основават тези твърдения и доколко са реалистични? Получихме подробности от експертите. На въпросите отговарят Милрад Фатулаев, главен редактор на РИА Дербент, и Едуард Уразаев, политически коментатор на Ехо Москвы. Махачкала.
Ногайските обществени лидери заплашиха ръководството на Дагестан с изтеглянето на региона Ногай от републиката. Колко реалистичен е този сценарий? Какви правни процедури предвижда българското законодателство за такива решения?
Това е опит на отделни общественици да привлекат вниманието към проблемите на ногайците, свързани предимно със земята, преселването и формирането на местни власти без намесата на републиканските власти. Обществените активисти виждат тази намеса като опит за премахване на обширни земи от юрисдикцията на община Ногай.
Предвижда се една процедура - провеждане на републикански референдум и задължително съгласие на двете общини, чиито граници ще се променят. Резултатът обикновено ще бъде отрицателен. Същата ситуация беше в района на Пригородни в Ингушетия, когато ингушите искаха да присъединят този район на сегашната Република Северна Осетия-Алания към Ингушетия.
Първо бих искалда се изясни, че искането за отделяне от Дагестан се издига от отделни активисти на обществени организации, а конгресът на народа на Ногай издига само искания за спазване на закона и прекратяване на нарушаването на техните права, като призовава федералните власти да се справят с тези въпроси, тъй като те не вярват на републиканските власти.
А искането за отделяне от Дагестан, доколкото разбрах, беше издигнато, за да привлече вниманието към техните проблеми, тъй като нашите власти не обръщат нужното внимание на умерените искания и ги смятат за незначителна намеса.
Но не забравяйте, че въпросът за присъствието на региона Ногай, както и регионите Кизляр и Тарумовски като част от Дагестан, беше повдигнат през 90-те години по време на разцвета на етнонационалните движения. И ако мненията на хората се игнорират, тези идеи могат отново да придобият популярност.
Реалността на сценария за прехода на Ногайския регион към друг в близко бъдеще обаче е малко вероятна, тъй като според чл. 67 част 3. Конституцията на България "границите между поданиците на България могат да се променят по тяхно взаимно съгласие", а в съответствие с буква "а" част 1 на чл. 102, такива решения изискват одобрение от Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация.
Освен законовите бариери има и политически, тъй като това може да се превърне в прецедент и да предизвика ефекта на „принципа на доминото”. Въпреки че в случая с прехода на Соколнически район от Ивановска към Нижни Новгородска област, това се случи без проблеми и беше мотивирано от икономическа и географска целесъобразност.
Но в Северен Кавказ регионалната бюрокрация и част от населението ще бъдат против и затова подобен сценарий може да се реализира само при извънредни събития и политическа воля на федералното ръководство.
Още по-малко вероятнопридобиване на статут на субект на България като част от Република Дагестан или Руската федерация, тъй като, както казват правните експерти, настоящата конституционна и правна практика не позволява образуването на нов субект на България чрез отделянето му от друг субект на федерацията. (Източник: http://constrf.ru/section-1/glava-3/st-65-krf)
Изглежда, че парадът от искания за отделяне на национални региони от многонационалните републики, като Дагестан, KChR и KBR, остана през 90-те години, тъй като през последните години тези искания отново започнаха да се изразяват от кумиките и ногайците.
Какви са приликите и разликите между днешните искания за изтегляне на редица народи от Дагестан и подобни искания от 90-те? Как се промени ситуацията оттогава? Тъй като обществениците вече обвиняват властите в републиката в етнодискриминация.
Исканията за напускане на многонационалните републики, включително Дагестан, на отделни националности останаха. През 90-те години тези изявления звучаха по-силно, защото по това време федералният център беше слаб и се създаде илюзията, че е възможно да се създаде автономия.
Освен това имаше и други причини, наборът от етнически проблеми, натрупани през съветските години, които с Перестройката се изляха по улиците под формата на митинги, национални движения и т.н. След като част от проблемите бяха разрешени, бяха въведени квоти, федералният център се засили и ситуацията се успокои. Но въпреки това проблемите на националните малцинства останаха.
Те се чувстват засегнати и лишени от власт при решаването на кадрови въпроси, разпределение на материални блага и финансиране на региони. Тези проблеми водят до факта, че етническият въпрос се политизира и продължава да се запазва актуалността на въпроса за оттеглянето на определени народи от многонационалните републики.
Този проблем ескалира, защото ръководството на Дагестансе опитва да се справи с проблемите с кутаните, превърнали се в пълноценни селища. Правителството се опитва да узакони близо 200 селища, да ги оземли и административно да ги подчини на високопланински райони.
И той го прави по начин, който е най-полезен за кутаните и планинските райони, към които принадлежат тези кутани и земите на далечни пасища. Населението на равнините не е съгласно с това, на първо място кумиците и ногайците. Защото в този случай огромни масиви земя се преотстъпват и данъците отиват не към местните общини, а към планините. Местното население изпитва остър недостиг на земя, необходима за земеделие и правене на бизнес.
Това е свързано с изострянето на етническия въпрос сред кумиците и ногайците. От време на време можем да чуем искания от някои активисти да се отделят от Дагестан. Защото многобройните опити да се обърне внимание на една трудна ситуация през годините не намират отговор и решение.
От отчаяние възникват лозунги, че е необходимо да се отдели от Дагестан. Тогава правителството на Дагестан, което е представено от два големи народа - авари и даргинци, ще може да се отърве от този натиск и териториалните въпроси няма да бъдат решени в полза на националностите, които представляват.
Почти всички обществени сдружения изоставиха радикалните лозунги за създаването на етнонационални субекти на Руската федерация, осъзнавайки трудността на тяхното прилагане.
Що се отнася до идеите за създаване на национални региони, изглежда, че те до известна степен съответстват на разпоредбите на българската конституция за коренното население и националните малцинства, както и на някои международни документи.
Законодателството обаче остави това на преценката на местните ирегионалните власти, които действат в съответствие с техните желания и интереси. Което води в някои случаи до нарастване на напрежението и могат да нараснат радикални настроения.
Възможно ли е, според вас, да се формира единен обществен фронт от национални движения и организации на Дагестан, "обидени" от властите? Кой може да е по-вероятно да влезе в него? И до каква степен властите биха били принудени да отстъпят на техните искания?
Трудно ми е да кажа кой ще влезе в тези движения. Но кумиците, ногайците, терекските казаци имат приблизително същата ситуация. Българите, разбира се, не поставят такива искания, защото те са титулен народ, не са заплашени от загуба на етнически територии и етническо измиване.
Сред кумиците и ногайците се разрушава една етническа територия. Достатъчно е да се каже, че кумиците нямат един монолитен регион, той е превърнат в мултиетническо одеяло.
Обединяването на националните движения на Nogais и Kumyks е възможно на платформата на общите проблеми със земите, поддържайки единна зона на пребиваване. Освен това те са родствени народи по език.
Невъзможно е обединяване с други национални движения, защото всяко има своите специфики, проблеми и изисквания. Освен това трябва да разберем, че политиката на федералния център е насочена към формирането на гражданска нация. Следователно позицията е такава, че исканията на националните организации няма да бъдат подкрепени, те са обречени на провал.
Въпросът за отделяне от Дагестан и възможното обединение на обществени етнически организации, които са недоволни от политиката на представители на два периодично променящи се народа в Дагестан, е невъзможен.
Желанието за създаване на единен обществен фронт винаги е било в мнозинството опозиционни и протестни движения, общокоординационни и други общи органи, но поради обективни различия в целите и интересите, както и умелата "работа" на властите се разпаднаха.
Но ако разумните, законни искания на протестиращите граждани бъдат пренебрегнати, е възможно обединение и радикализиране на позициите им.
Насилствено решение в района на Ногай ще задълбочи проблемите за известно време, но те ще имат обратен ефект в близко бъдеще с още по-големи проблеми.