Нови подходи към събираемостта през погледа на пазарните участници и ББ
Алексей Квашнин, регионален мениджър продажби, StrongPoint Cash Security
Говорейки за необходимостта от използване на системи за оцветяване на банкноти за транспортиране на пари в брой (IBNS или интелигентни системи за неутрализиране на банкноти), бих искал да подчертая един много важен момент: въпреки факта, че тези технологии се насърчават днес от редица компании, използващи различни подходи, всички те имат за цел да защитят. Лично аз предпочитам да поставя на преден план защитата на живота на хората и едва след това да говоря за защита на ценностите. И смятам, че този подход е най-правилният.
Многократно съм отбелязвал на специализирани форуми и конференции, че ние не просто вземаме и рисуваме пари с помощта на интелигентни и технологично сложни устройства. Решаваме по-голям проблем: Сергей в Тула, Микола в Одеса, Себастиен в Марсилия, Матиас в Мюнхен, Линда и Хелена в Стокхолм, Бьорн в Трондхайм трябва да се върнат у дома, при роднините си, живи и здрави вечерта след смяната. И само в рамките на този принципен подход ще се проявят и другите многобройни предимства от използването на IBNS. Включително икономически и/или оптимизационен характер.
Нека илюстрирам това твърдение с конкретен пример.
Сега нека поговорим за конкретните ползи от използването на IBNS технологията. И тук трябва да започнем не с анализ на възможните рискове или цената на тази технология, за разлика от цената на въоръжените охранители и бронята. Освен оценъчния подход от страна на потенциалния потребител (а в България става дума за инкасо звена на банки и колекторски фирми), трябва да се има предвид преди всичко държавния подход. Възможно е да се внедри тази технология в оперативния процес, само като се ръководи от законодателствоторегламенти.
Последните глобални тенденции показват значителна гъвкавост във връзка с промените в историческите изисквания за технологии за транспортиране на стойност. Все по-голям брой национални регулатори позволяват прилагането на IBNS решения в допълнение към използването на специални превозни средства и въоръжена охрана. Пример за това е позицията на Европейската централна банка.
Изследване на европейската индустриална организация EURICPA (European Intelligent Cash Protection Association - European Association of Producers of Solutions for Intelligent Banknote Neutralization Systems, https://euricpa.org/) показва увеличение на използването на IBNS с 61% в страните от Европейския съюз като цяло и с 86% в страните от еврозоната от 2008 г. до 2015 г.
И разбира се, има държави, в които е разрешено транспортирането на ценности само когато в оперативния процес се използва оборудване, което включва IBNS решения. За шведския опит вече говорих по-горе. Белгийските законодатели също практикуват подобен подход по отношение на транспортирането на ценности.
Не е тайна, че стартирането на каквито и да е нововъведения в събирателния процес е, меко казано, нелека задача. За разрешително или задължително внедряване на IBNS решения трябва да бъдат изпълнени редица важни условия, от които отделяме следните три.
Първо, IBNS решенията трябва да бъдат законодателно регламентирани за използване. Подготовката на националното законодателство е просто необходима. Нормативните документи трябва да предписват механизъм за защита на ценности при транспортиране, поддръжка на банкомати и други устройства за самообслужване в случаите, когато се използват устройства с IBNS решения. Опишете как технологията може да се приложи в търговията на дребно и развлекателната индустрия за създаванебезопасна среда за клиенти, гости, с други думи за обикновените граждани.
В същото време са описани признаците на неплатежоспособност на цветни банкноти, както и механизмът за тяхната обмяна в Централната банка. Законодателството също така описва правилата за регистриране на устройства и компоненти. Регулаторът, съвместно с участниците на пазара, провежда информационна кампания за информиране на банковия сектор, търговците и широката общественост за цветните банкноти.
На второ място, необходимо е да се регламентира процесът на сертифициране на IBNS решения от регулатора. На този етап е необходимо да се създаде механизъм за сертифициране. Сертифицирането може (или най-вероятно трябва) да стане задължително за различни видове IBNS решения. Трябва да се обърне внимание на необходимостта от обширни тестове на оборудване и компоненти. Това не само ще защити пазара от появата на нови продукти с ниско качество (грубо казано, картонени кутии със серийни номера и етикети), но също така ще даде възможност на професионалните участници на пазара да избират очевидно ефективно оборудване, като същевременно спестяват собствените си ресурси за отсяване на неработещи опции.
На трето място, изисква се регулаторът да изпълнява надзорни функции в рамките на прилагането на IBNS решения, да разработва методи за анализ на цветни банкноти, постъпващи за обмен, и тяхното идентифициране. Тук е необходимо тясно сътрудничество с правоприлагащите органи, тъй като откриването на банкноти със следи от специални цветове може да означава, наред с други неща, че тези банкноти са били откраднати. А това е престъпление, може би извън обхвата на Централната банка. Когато се спираме на развитието на ситуацията в България, е необходимо да се обърнем към действащите нормативни документи.
Основните такива документибяха и все още са Наредбата на БНБ № 318-П, Законът за оръжията, както и някои т. нар. подзаконови нормативни актове. Наскоро бяха публикувани проекти на промени, които биха могли да предоставят на превозвачите някои алтернативи. Разговорът е и за възможността за отказ от въоръжена охрана и избягване на резервации на превозни средства при използване на IBNS решения.
Изборът в този случай остава за доставчика на услугата, разбира се, ако са изпълнени определени вътрешни и външни критерии. Тук вече имаме право да оценяваме и сравняваме аспектите на сигурността и икономиката.
Що се отнася до въпроса за икономическия ефект от внедряването на IBNS решения, няма нужда да разглеждаме конкретни примери, тъй като експлоатацията на този вид решения в България от 2010 г. показва тяхната икономическа ефективност. Ако в ранните етапи използването на технологията IBNS беше част от лидерите на пазара, иноваторите и пионерите, сега такива решения, дори без да се вземат предвид предстоящите законодателни промени (възможността за отказ от използване на оръжия, резервиране на превозни средства) могат да донесат осезаем положителен икономически ефект за обикновените играчи на пазара на транзитни пари. Ние, като професионални играчи на този пазар, виждаме потвърждение за това състояние на нещата в обратната връзка от нашите клиенти и партньори, които, както се казва, „гласуват с рублите си“.
В заключение бих искал да се върна към първоначалната теза. Възможността за привеждане на банкноти в състояние на неплатежоспособност (в нашия случай това е оцветяване) създава безопасни условия на работа за служителите на услугите за събиране на пари и значително намалява потенциалните рискове от опасни ситуации за обществото като цяло. В допълнение, самата възможност за получаванепрестъпниците се облагодетелстват от престъплението, което лишава последното от всякакъв смисъл.
Предлагаме да не оставяте нищо на нападателите и никога!
И само с оглед на гореизложеното можем да говорим за възможни технологични рискове, висока цена на решения, недоверие към новите технологии и т.н.