Обобщаване на съдебната практика по дела
Име | Обобщаване на съдебната практика по дела |
Тип | Документация |
Обобщаване на съдебната практика по дела |
за административните нарушения по част 4 на чл. 19.30 Кодекс за административните нарушения България (нарушение на процедурата за провеждане на държавно окончателно сертифициране, установена от законодателството за образованието)
Уважаеми участници в срещата!Основната задача на днешното изказване е да се говори за съдебната практика, която се е развила в региона през последните три години (2012 - 2014 г.) в случаите на административни нарушения за нарушения на процедурата за провеждане на държавна окончателна атестация, установена от законодателството за образованието (част 4 от член 19.30 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), така че в навечерието на ООН ified State Examination-2015 бяха направени от лица, участващи в организацията и провеждането на Единния държавен изпит, определени заключения.
Първо, считам за необходимо да припомня няколко правни норми:
- държавното окончателно сертифициране (GIA) завършва разработването на държавно акредитирани основни образователни програми;
- GIA се провежда, за да се определи съответствието на резултатите от усвояването на основните образователни програми от учениците със съответните изисквания на федералния държавен образователен стандарт;
- Процедурата за провеждане на GIA ясно определя отговорностите на лицата, участващи в организацията и провеждането на GIA (както директно участниците в GIA (студенти и възпитаници от минали години), така и ръководителите на PES и организаторите).
От своя страна организаторите на изпитните пунктове (EPS) са отговорни за осигуряване на установения ред за провеждане на GIA в класните стаи и за наблюдение на провеждането на определенитесертифициране.
Трябва да се изключат фактите на безразличие на лидерите и организаторите на ПЕС към случващото се в ПЕС и класните стаи. Позицията на лидерите и организаторите на ПЕС трябва да бъде, от една страна, отговорна и принципна, от друга – човешка и коректна.
През периода на държавното окончателно сертифициране през 2012-2014 г. служители на Министерството на образованието на Белгородска област, упълномощени да съставят протоколи за административни нарушения, образуваха 71 дела за административни нарушения (от които 11 случая през 2012 г., 13 случая през 2013 г., 47 случая през 2014 г.).
Сега нека поговорим за обекта и субектите, обективните и субективни аспекти на престъпленията по част 4 на член 19.30 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
Обектът на посегателството на престъплението е установеният ред за провеждане на ГИА.
а) студенти, завършили минали години, са написали бележки, справочни материали;
б) премахване на листове от КИМ от класните стаи от учениците;
в) разполагането на учениците по работните места не е съобразено с автоматизираното разпределение на местата;
д) нарушение на правилата за попълване на формулярите на участниците в изпита (неотбелязване на отстраняване от изпита и др.);
е) отваряне на пакети за доставка в отсъствие на член на SEC;
ж) несъставяне на актове за приемане и предаване на изпитни материали при получаване от член на SEC;
з) ненавременно издаване на пакети за доставка в класната стая и др.
Субектите на престъпленията са физически, длъжностни и юридически лица (участници в GIA, ръководители, организатори на PES, други лица, участващи в провеждането на GIA, образователни организации).
Както бе отбелязано по-горе, през 2012-2013 г. дела за административни нарушенияпо част 4 на чл.19.30 от Кодекса за административните нарушения България са образувани само срещу организаторите. През 2014 г. за първи път са съставени протоколи по отношение на лидери на ПЕС и ученици. Въпреки това, почти навсякъде във всички области на България мировите съдии се съгласиха, че учениците не са обект на административно нарушение, във връзка с което образуваните административни дела бяха прекратени от тях или върнати обратно в управлението на образованието на района (само двама ученици бяха подведени под отговорност от мирови съдии, други трима бяха привлечени от комисии по делата на непълнолетните).
Поради факта, че ръководителите на ОСЗ и организаторите са натоварени с изпълнението на организационни, административни и контролни функции, те следва да носят административнонаказателна отговорност като длъжностни лица, но практиката за разглеждане на делата от магистрати се свежда до търсене на отговорност като физически лица (през 2012-2013 г. от 21 подведени под отговорност организатори само един е привлечен като длъжностно лице, през 2014 г. от 6 привлечени също само един е привлечен към отговорност). лед като длъжностно лице).
Субективната страна на разглежданите престъпления се характеризира с умишлена вина под формата на пряк умисъл. Пред ГИА всеки участник е запознат с Процедурата, предупреждава се за мерките за отговорност, всеки от организаторите и ръководителите на ПЕС също е запознат с Процедурата за ГИА, както и със съответните инструкции, които трябва стриктно да спазва.