оперативно планиране, месечно оперпланове, Repair Club - Ремонт и строителство
Процедурата за съставяне и одобряване на оперативни планове от строителни и монтажни организации е установена в глава SNiP III-1-76 и в „Ръководство за изготвяне на строителен финансов план и оперативно планиране“, разработено от Държавния комитет по строителството на СССР и Института по икономика на Държавния комитет по строителството на СССР.
Документите за оперативно планиране включват месечни планове за строителни (монтажни) отдели и техните подразделения - обекти на старши работни бригади, работни бригади и бригадири, както и седмични или десетдневни работни графици, графици за доставка на конструкции, материали и полуготови продукти, работа на строителни механизми и превозни средства.
Оперативното планиране е предназначено да осигури изпълнението на поставените цели за въвеждане на обекти в експлоатация, обема на строително-монтажните работи, повишаване на производителността на труда и намаляване на разходите за работа. Такова планиране осигурява планираното управление на производството от майстора до ръководителите на тръстове и отдели и позволява да се координират дейностите на всички строителни отдели, включително организациите на подизпълнителите; създава възможност за правилна организация на труда и най-ефективното използване на трудовите и материално-техническите ресурси и навременното осигуряване на строителните обекти с материали, конструкции, оборудване; дава възможност за съсредоточаване на сили и средства на стартовите площадки.
Оперативните планове служат като основа за въвеждане на отчитане на разходите в обектите на старши бригадири, майстори и бригадири, както и в интегрирани екипи, допринасят за развитието на социалистическата конкуренция между работниците в строителните организации, служат като основно средство за организиране на оперативен контрол иотчитане на резултатите от производствената дейност на всички части на строителните организации -
Разработват се и се одобряват оперативни планове за районите на старши бригадири, майстори и занаятчии, за спомагателни производства в баланса на строителните организации, за отдели, за райони, разпределени за самостоятелен баланс, за промишлени предприятия и обслужващи ферми.Месечни оперативни планове
Изходните данни за разработване на месечни оперативни планове са: одобреният строително-финансов план, който е годишният план за производствено-икономическата и финансовата дейност на организацията; утвърдени от главния изпълнител годишни календарни графици за изпълнение на работите по съоръженията; надлежно утвърдени задания за изпълнение на отделни етапи от строителството на съоръженията или техните най-важни конструктивни елементи; данни за обезпечеността на строителството с материално-технически ресурси и работна ръка за планирания период; данни за състоянието на работата в началото на плановия период и др. Техническата основа за оперативното планиране са проекти и разчети за съответните съоръжения, сборни отчети или дневници за извършената работа и съответните нормативни документи. Месечният оперативен план на строителна организация трябва да съдържа следните показатели:
срокът за въвеждане на обекта в експлоатация и завършване на отделните етапи от строителството на съоръженията;
обеми на строително-монтажните работи в физическо и парично изражение по обекти и изпълнители (по държавни органи и по подизпълнители); броя и фонда на заплатите на служителите, включително работниците; средномесечно производство и средна месечна работна заплата; необходимостта от основни материали, конструкции, детайли,полуфабрикати и оборудване;
необходимостта от строителни машини и механизми.
Месечните оперативни планове включват следните разходни показатели: труд и работна заплата на работниците, заети в основните строителни и монтажни работи, в поддръжката на строителни машини, в поддръжката на подизпълнители, във вътрешностроителния транспорт, в спомагателните производства за изпълнение на работата, извършена за сметка на режийните разходи. Освен това плановете предвиждат допълнителни разходи за труд и допълнителни плащания за работа в зимни условия, допълнителни плащания, свързани с използването на система на заплащане на парче, допълнителни плащания за нощен труд и др.
Изчисляването на разходите за труд и заплатите на работниците, заети в основните строителни и монтажни работи, се извършва в оперативните планове въз основа на окрупнени производствени разчети за технологично свързани работни пакети, съставени съгласно UNiR и други текущи производствени стандарти и цени, като се вземат предвид данните за нивото на спазване на стандартите от работниците в съответните съоръжения за предходния месец.
Потребността от материални ресурси се определя в съответствие с производствените норми за разход на строителни материали и комплектовъчни листи, а за строителни машини - според планираните норми на разход на машиносмени за единица интегрирани работни пакети или според планираните норми на производителност на машини за единица време.
Необходимите разходи за труд, заплати и материали за извършената работа за сметка на режийните разходи, както и тези, свързани със строителството през зимата, и други работи се извършват съгласно специални стандарти.
Месечните оперативни планове включват само задачи, обезпечени с техническа документация, трудови и материално-технически ресурси.
Основният показател на месечните оперативни планове е задачата за въвеждане в експлоатация на строителни проекти, а за строителните организации, прехвърлени към новата система за планиране и икономически стимули, задачата за завършване на отделни етапи от строителството и предаването им на клиента.
Изготвяне и утвърждаване на месечни оперативни планове
Ръководейки се от тримесечната задача и посочените по-горе данни, не по-късно от 12 дни преди началото на планирания месец отделът за планиране, заедно с производствено-техническия отдел на строителния отдел, определя предварителните обеми на строително-монтажните работи за строителни обекти и изпълнители. В периода до 25-ия ден на месеца, предхождащ планирания, горепосочените отдели, заедно с линейния инженерно-технически персонал под ръководството на главния инженер на отдела, разработват месечен оперативен план за управление.
Първо се разработват месечни оперативни планове за всяко съоръжение, управлявано от бригадира или група от съоръжения. След това на базата на тези първични планове се формират оперативни планове за обектите на старши бригадири или бригадири. От своя страна, въз основа на тези планове и планове на производствени и стопански единици се формира консолидиран месечен оперативен план за управление на строителството (инсталацията).
Сумата от показателите на месечните оперативни планове на обектите на старшите ръководители на работата, обектите на ръководителите на работа, както и на спомагателното и спомагателното производство трябва да бъде равна на показателите на консолидирания месечен план на управлението на строителството (инсталацията).
За изясняване и свързване на месечните оперативни планове, представители на главния изпълнител и подизпълнителите с участието на ръководители на обекти и бригадири взадължително обвързване на месечните експлоатационни планове за всеки строителен обект. В процеса на координация се съгласуват съставът, обхватът и времето на работата на подизпълнителя, както и времето за подготовка на фронта на работа, доставката на материали и оборудване от главния изпълнител. Разногласията в процеса на координиране на оперативните планове се разрешават от висши организации (тръст, управление на строителството).
Строителните отдели представят консолидиран месечен оперативен план на тръста (управление на строителството) не по-късно от 5 дни преди началото на планирания месец.
Тръстът свързва месечните оперативни планове на всички отдели, участващи в строителния процес, с месечните планове на производствените предприятия и обслужващите ферми. Месечните планове се координират и одобряват преди да бъдат одобрени.
Месечният оперативен план, подписан от ръководителите на плановите и производствено-техническите отдели и одобрен от ръководителя на строителния отдел или главния инженер, се предава на старши производители, бригадири и бригадири не по-късно от три дни преди началото на планирания месец, а два дни преди началото на планирания месец, бригадирът е длъжен да издаде работна заповед съгласно плана за обекта на екипи от работници и индивидуални изпълнители.
Месечните оперативни планове за обектите на старши производители и майстори на общи строителни организации-генерални изпълнители включват обемите специални и монтажни работи, договорени с подизпълнители (по прогнозна цена), и се определя общият обем на работата по общия договор.
Месечните оперативни планове за обектите на старши бригадири и бригадири съдържат следните четири раздела от показатели:
"Производствена програма", която включва датите за въвеждане в експлоатация на съоръжения илизавършеност на отделни части на обекта, обем на извършените със собствени сили СМР в стойностно и натурално изражение, обем на СМР в прогнозни цени, извършени от подизпълнители (само за обекти на старши ръководители или ръководители);
"План за труд и работна заплата", в който се посочва броят на служителите, включително работниците, средната месечна продукция на един служител, фондът за работна заплата и средната месечна заплата на работниците;
„Необходимостта от конструкции, части, материали и полуготови продукти“, която посочва плана за необходимостта от основни строителни материали, конструкции, части и полуготови продукти и плана за тяхната доставка, като се вземат предвид пренесените остатъци;
"План за механизация на строително-монтажните работи", включващ обема на работата, извършена по механизиран метод, и необходимостта от строителни машини.
Оперативните планове, одобрени от началника на строителния отдел за районите на старши работни бригади, работни бригадири и бригадири, не трябва да се променят. Корекцията на месечните оперативни планове е разрешена по изключение, когато висшестоящата организация промени плана за управление на строителството като цяло и не по-късно от 20 дни преди края на месеца.
Задачите на оперативния план се довеждат до бригадите от капитаните по следните показатели:
срокове за въвеждане на обекта в експлоатация;
изпълнение на производствената задача в срок;
заплати на работниците;
изпълнение и преизпълнение на производствените норми;
необходимостта от строителни материали, части и конструкции, като същевременно се гарантира безопасността на сглобяемите конструкции.
Основният планово-счетоводен документ на производствената задача, разходите за труд иведомостта за заплати за екипи е работа-задача.
Производственото задание на екипите се определя на базата на месечния оперативен план на бригадирския обект и включва задание за изпълнение на етапи или интегрирани работни пакети.
Комплексната ставка на разходите за труд и заплатите за работата, предвидена в работната поръчка, се определя въз основа на производствените оценки, одобрени от главния инженер на строителния отдел.
С цел подобряване на оперативното управление на строителството и осигуряване на навременно получаване на данни за изпълнението на строително-монтажните работи на обектите за всеки обект, трябва систематично да се поддържат „Дневници за отчитане на извършената работа“, в които изпълнителите и майсторите са длъжни да вписват ежемесечно в края на месеца обемите на извършената работа, установени от тях въз основа на измервания и приети от клиента.
В края на всеки месец и тримесечие се обобщават следните резултати за разделите на старши работни бригадири и работни бригадири:
изпълнение на плана за въвеждане на обекти в експлоатация, етапите на изграждане на обектите и обема на строително-монтажните работи;
изпълнение на плана за развитие на един работник; изразходване на фонда за заплати на работниците в сравнение с плана, преизчислен за обема на извършената работа;
броя на служителите по план и реално;
спестяване или преразход на основни материали, части и конструкции; наличието на невъзстановен преразход на фонда за заплати в началото на отчетния период;
оценка на качеството на извършената работа.
Резултатите от работата на отделите на старшите работни бригади, работните бригадири, бригадирите и строителния отдел като цяло се преглеждат ежемесечно на производствената среща.