STB 18001-2009 Системи за управление на здравето и безопасността при работа
Този международен стандарт определя изискванията за система за управление на здравето и безопасността при работа, които са приложими за организации от всякакъв тип и размер. Моделът на системата за управление на безопасността и здравето при работа, използван в този международен стандарт, е показан на фигурата. Успехът на системата зависи от ангажимента, поет от всички нива на управление и всички части на организацията, особено от висшето ръководство. Внедряването на такава система ще позволи на организацията да формулира политика за здравословни и безопасни условия на труд, да установи цели и процеси за изпълнение на ангажиментите на политиката, да приложи дейности за подобряване на производителността и да демонстрира, че системата отговаря на изискванията на този международен стандарт. Трябва да се отбележи, че много от изискванията на този международен стандарт могат да бъдат преразгледани или преработени по всяко време.
Въведение
Организациите са все по-заинтересовани от постигане и демонстриране на измеримо представяне на БЗР чрез управление на риска в съответствие с политиките и целите на БЗР. Това се извършва в контекста на развитието на икономическата политика и други мерки, насочени към правилното прилагане на мерките за защита на труда, както и в контекста на общо повишаване на интереса към въпросите на защитата на труда.
Много организации провеждат прегледи или одити на здравето и безопасността, за да оценят ефективността на своята система за управление на здравето и безопасността. Въпреки това, тези прегледи и одити сами по себе си не са достатъчни, за да дадат на организацията увереност, че ефективността на системата за управление на БЗР не само отговаря, но и ще продължи да отговаря на изискванията на законодателството и политиката за БЗР.Прегледите и одитите, за да се гарантира тяхната ефективност, трябва да се извършват в рамките на структурирана система за управление, интегрирана в управлението на организацията.
Стандартите за система за управление на БЗР имат за цел да предоставят на организациите елементите на ефективна система за управление на БЗР, която може да бъде интегрирана с други контроли, за да помогне на организациите да постигнат своите цели в областта на БЗР, както и икономически цели. Стандартите за системи за управление на безопасността и здравето при работа не са предназначени да се използват за създаване на нетарифни бариери пред търговията или за промяна на правните задължения на организациите.
Този международен стандарт определя изискванията за система за управление на здравето и безопасността при работа, които са приложими за организации от всякакъв тип и размер. Моделът на системата за управление на БЗР, използван в този международен стандарт, е показан на фигура 1. Успехът на системата зависи от ангажимента, поет на всички нива на управление и всички части на организацията, особено на висшето ръководство. Внедряването на такава система ще позволи на организацията да формулира политика за здравословни и безопасни условия на труд, да установи цели и процеси за изпълнение на ангажиментите на политиката, да приложи дейности за подобряване на производителността и да демонстрира, че системата отговаря на изискванията на този международен стандарт. Трябва да се отбележи, че много от изискванията на този международен стандарт могат да бъдат преразгледани или преработени по всяко време.
Второто издание на този международен стандарт е продължение на първото издание и взема предвид съответните разпоредби на ISO 9001, ISO 14001 [1] и други стандарти за системи за управление, за да подобри съвместимостта на тези стандарти в полза на потребителите.
Има важно разграничение между този международен стандарт, който определя изискванията към системата за управление на БЗР на организацията и може да се използва за сертифициране и/или самодеклариране на система за управление на БЗР, и насоки, които не са подходящи за целите на сертифицирането и са предназначени да помогнат на организацията при разработването, прилагането и подобряването на система за управление на БЗР. Управлението на безопасността и здравето при работа обхваща пълния набор от въпроси, включително въпроси, свързани със стратегията и конкурентоспособността. Демонстрацията за успешно прилагане на този международен стандарт може да се използва от организация, за да се гарантира, че заинтересованите страни разполагат с подходяща система за управление на БЗР.
Фигура 1 - Модел на система за управление на здравето и безопасността при работа, използван в този стандарт
ЗАБЕЛЕЖКА: Този международен стандарт се основава на методология, известна като План-Направи-Провери-Действай (PDCA). Накратко PDCA може да се опише по следния начин:
- планиране - определяне на целите и процесите, необходими за получаване на резултати в съответствие с политиката на организацията в областта на охраната на труда;
– изпълнение – изпълнение на процеси;
- проверка - наблюдение и оценка на процесите във връзка с политиката в областта на охраната на труда, целите, задачите, законодателните и други изисквания, както и записване на резултатите;
– действие – прилагане на мерки за непрекъснато подобряване на работата по охрана на труда.
Много организации управляват своите операции, използвайки система от процеси и техните взаимодействия, наречена „процесен подход“. STB ISO 9001 препоръчва процесен подход. Тъй като PDCA е приложим за всички процеси, и двете методологиисъвместим.
Този международен стандарт съдържа само онези изисквания, които могат да бъдат обективно одитирани; стандартът не установява абсолютни изисквания за ефективността на защитата на труда, с изключение на задълженията, съдържащи се в политиката по защита на труда, за спазване на законови и други изисквания, приложими към организацията, задължения за предотвратяване на трудови злополуки и професионални заболявания, както и задължения за непрекъснато подобряване. Така че две организации, занимаващи се с подобни дейности, но с различни резултати в областта на защитата на труда, могат да отговарят на изискванията на този стандарт.
Този международен стандарт не съдържа изисквания, специфични за други системи за управление, като изисквания за управление на качеството, околната среда, безопасността, финансовите ресурси, въпреки че елементите на система за управление на здравето и безопасността при работа могат да бъдат хармонизирани или интегрирани със съответните елементи на други системи за управление. Една организация може да използва своите съществуващи системи за управление при разработването на система за управление на здравето и безопасността при работа, която отговаря на изискванията на този международен стандарт. Трябва да се отбележи, че прилагането на различни елементи от системата за управление може да се различава в зависимост от целите и участващите заинтересовани страни.
Степента на детайлност и сложност на системата за управление на БЗР, обемът на документацията и изразходваните за нея ресурси зависят от редица фактори, като например обхвата на системата, размера на организацията, естеството на нейните дейности, произвежданите продукти или предоставяните услуги.