Организация на системата за сигурност на офшорния нефтен терминал
Предмет:
Раков Игор Ариевич, изследователски център FORS LLC
Малишев Евгений Анатолиевич, изследователски център FORS LLC
Основните принципи на мерките за организиране на система за сигурност са установени от тези документи приблизително по същия начин и изискват оценка на уязвимостта на обекта и разработване на информационен лист за безопасност и план за транспортна сигурност въз основа на неговите резултати. Съдържанието на тези документи е сходно. Така се получава дублиране на едни и същи мерки в различни документи.
При разработването на структурата на системата за сигурност на MNT е необходимо да се вземат предвид следните характеристики на MNT:
■ системата за сигурност трябва напълно да отговаря на изискванията на горепосочените федерални закони;
■ В MNT има редица райони и зони, където използването на оръжия и специално оборудване (като електрошокови пистолети) е ограничено или напълно забранено, във връзка с което системата за сигурност трябва да открие нарушителя и да го идентифицира възможно най-скоро;
■ най-слабо защитената зона на MNT е нейната зона за котвене, тъй като е изключително трудно да се предотвратят действията на нарушител, използвайки малки високоскоростни плавателни съдове (кораби);
■ На MNT има административни сгради с голям брой хора (персонал, посетители), които могат да станат обект на атака със заложници;
■ голям брой елементи от технологичното оборудване, които са критични за MNT;
■ по правило КПП-тата през Държавната граница на България са оборудвани в местата за стоянка, което налага взаимодействието на системата за сигурност със звената за граничен и митнически контрол;
■ специални климатични условия (висока влажност, температурни колебания, силни ветрови натоварвания, мъгли,излагане на морска сол и др.), които поставят допълнителни изисквания както към организацията на дежурството на охранителните звена, така и към техническите системи за сигурност.
Ще дефинираме принципите за създаване на система за сигурност, като използваме примера на класическа схема MNP, която включва компоненти на сушата и котвените компоненти. По правило крайбрежната зона на MLT включва административна зона (административни и битови сгради), зона за съхранение (резервоари за съхранение, помпени станции, технологични вентилни възли и друго технологично оборудване), пречиствателни съоръжения, противопожарни елементи и системи. Зоната за акостиране на MNT включва котвени места (често разположени на кейове), оборудване за претоварване (платформи на корабни стоянки, помпени станции), както и друго технологично и спомагателно оборудване.
Първата стъпка в създаването на система е да се извърши оценка на уязвимостта на MNT, включително:
■ идентифициране на най-вероятните заплахи в настоящия момент и избор на тези, които имат най-високи шансове за успешно реализиране;
■ определяне на вида на нарушителя, който е най-вероятен за MNT, и възможните варианти за неговите действия;
■ определяне на най-важните елементи на MNT, които осигуряват неговото функциониране (критични елементи - CE) и изискват повишена сигурност. Натрупаният опит показва, че най-опасните ANV за функционирането на MNT са взривяването или палежът на отделни негови елементи; ANV, насочена срещу MNT, стоящи на кейовете при товарене на товарни кораби (танкери); а най-опасният нарушител е комбиниран нарушител (външен в сговор с вътрешен).
Палежът, като правило, е възможен само на територията на MNT, експлозия - както на територията на MNT, така и в непосредствена близост до него(например използване на кола бомба). ANV срещу танкери, акостирали на кейовете на MNT, с голяма вероятност може да се извърши с помощта на високоскоростни малки лодки. Следователно, първата мярка за гарантиране на сигурността на MLT е да се предотврати навлизането на нарушителя на територията на MNT, включително от страната на водната зона, и наблюдение на ситуацията в съседния терен и водна зона.
С други думи, необходимо е да се разработи система за сигурност, която да осигури контрол на вътрешната територия и външните граници с прилежащия терен и акватория и бърза реакция при потенциално опасни действия на евентуални нарушители.
Като цяло системата за сигурност трябва да бъде сложна и да включва следните елементи, обединени от стабилно взаимодействие:
■ дежурна смяна на охранителното звено (постове);
■ инженерно-технически системи и съоръжения за сигурност (ИСТС);
■ система за комуникация и уведомяване. Задачите на постовете са разкриване на нарушителя, задържането му и извършване на оглед, както и изследване на елементите на МНТ, които биха могли да бъдат обект на неразрешено въздействие, с цел откриване на монтирани взривни (ВУ) или запалителни (ИУ) устройства. В същото време оборудването на постове и RRT се извършва, като се вземат предвид характеристиките на задачите, които се решават, оборудването им с оръжия и специални средства се регулира от нормативни документи и не се разглежда в тази статия.
Според вида на изпълняваните задачи длъжностите могат да бъдат класифицирани, както следва:
■ контролни точки на системата за сигурност (CP SB);
■ постове, осигуряващи контролиран достъп до територията на MNT (контролно-пропускателни пунктове, контролно-пропускателни пунктове);
■ постове, осигуряващи контролобстановката на вътрешната територия на МНТ и защитата на нейните най-важни (критични) елементи (КЕ);
■ постове, осигуряващи контрол на обстановката в акваторията, прилежаща към кейовите места;
■ постове, които осигуряват контролиран достъп до EC MNT;
■ постове, които задържат нарушителя (екипи за бързо реагиране, RRT).
Оградата е оборудвана, като правило, в две линии - сигнал и бараж. Защитната ограда е оборудвана с допълнителни горни (тип ASKL) и долни (подкопаващи) елементи. Вътрешните елементи могат да бъдат оборудвани и с ограда. В същото време трябва да се има предвид, че за MNT оградата в повечето случаи трябва да бъде вентилирана.
Техническите средства са предимно традиционни и добре познати на публиката на списанието (сигнално-охранителни, обектни и периметрови алармени системи, системи за телевизионно наблюдение и системи за контрол на достъп). Отбелязваме само, че термовизионните камери и радарните станции, често съчетани с усъвършенствани анализи, се използват широко за наблюдение на ситуацията в прилежащата акватория. Има и примери за използване на такова оборудване за наблюдение на периметъра на крайбрежната част на МНТ, разположена далеч от населени места.
Техническите системи и средства, използвани от органите за граничен и митнически контрол, обикновено са автономни. В същото време, както показва опитът, PTSOB, създаден за службата за сигурност на MNT, може да се използва и от органите за граничен и митнически контрол, освен това със специални права за управление на съответния фрагмент от системата.
Необходимостта от незабавно информиране на служителите на MNT, отговорни за сигурността и бързото реагиране на променяща се ситуация, правиповишени изисквания към комуникационната система, която е и средство за уведомяване, а именно:
■ устойчивост на външни въздействия (включително технически средства);
■ надеждност на предаваната информация;
■ навременност на предаваната информация.
В допълнение към необходимостта от оборудване на MNT MTSS, трябва да се отбележи значението на работата на службите за сигурност с персонала на MNT по отношение на идентифицирането на потенциални вътрешни нарушители, които във връзка с изпълнението на своите задължения могат да станат най-важният източник на информация за системата за сигурност на MNT за външен нарушител.
Абонирайте се за бюлетина Media Newsletter.