Основи на социалното прогнозиране - Учебно ръководство (A
Лекция 8. нормативна прогноза
Характеристики на нормативните разработки.
Социална цел, нейните видове и класификация.
Характеристики на нормативните разработки
Нормативната прогноза е независима процедура на прогностично изследване и се извършва непосредствено след прогнозата за търсене. Самата процедура за нормативно прогнозиране се състои от следните операции:
- определяне на абсолютни и относителни оптимуми по предварително разработени и уточнени критерии и изграждане на съответните нормативни прогнозни модели;
– обсъждане на изградените модели чрез методи на интервюиране на експерти и, ако е необходимо, на населението;
– Усъвършенстване на модели въз основа на дискусии. Нормативното прогнозиране е тясно и комплексно свързано със следните точки:
- правила и разпоредби;
– оптимизирани изчисления при разработване на планове, програми, проекти.
Почти всички методи, използвани в проучвателното прогнозиране, са приложими за разработване на нормативна прогноза, като разликата между нормативния и проучвателния подход в тази област е не в методологията, а в логиката на изследването. Технологията за разработване на нормативна прогноза се основава на различна и много по-сложна идея, отколкото при предиктивното търсене. Ако в прогнозата за търсене основата на изследването е екстраполацията в бъдещето на динамична поредица от данни, чиито модели на развитие в миналото и настоящето са известни, тогава в нормативната прогноза това е оптимизацията (избор на възможно най-добрите) стойности на тези данни според критерии, предварително зададени от инструменти за поставяне на цели.
Нормативното прогностично изследване започва с поставяне на цели. Целта може да се постави по два начина:
– абстрахиране от ограниченията на прогнозния фон;
- в съответствие с тези ограничения.
Това са две цели, които вървят в една посока, но не са идентични една с друга. Всеки случай изисква специфичен методически подход.
В прогнозата за търсене крайният резултат от изследването е обещаваща проблемна ситуация, която е йерархично формализирана под формата на „проблемно дърво“. При нормативното прогнозиране чрез целеполагане се създава „дърво на целите“, където върхът е идеалът, средните нива са различни страни на оптимума, долното ниво е решението на конкретни проблеми. По-нататъшните действия започват със значително усъвършенстване на "дървото на целите" чрез прогнозиране; определяне на начините за възможна реализация на тези цели, решаване на проблеми.
И така, резултатът от прогнозата за търсене е идентифицирането на обещаващи проблеми, които трябва да бъдат решени чрез контрол, идентифициране на проблемна ситуация, която може да се развие в критична, а в някои случаи и катастрофална, ако не се вземат навременни мерки за нейното преодоляване. Подобен резултат от нормативната прогноза ще бъде определянето на възможни начини за решаване на проблемите, идентифицирани от прогнозното търсене, възможни начини за постигане на целта, т.е. идентифициране на целевата ситуация, която трябва да се приложи чрез инструменти за управление за решаване на спешни или възникващи проблеми.
неговите видове и класификация
2) потребности (способност и желание за потребление на ценности);
3) интереси (осъзнати потребности);
4) мотиви (подбуди за действие въз основа на осъзнати нужди);
5) ориентация (към съответната дейност);
6) монтаж (спецификация на ориентация);
7) цел (решение какво трябва да се направи, какво трябва да се постигне в предприетата дейност);
8) фактическото решение за започване на дейност;
9) дейност (действия, насочени към задоволяване на нужда, към постигане на цел).
Класификацията на целите се извършва не по един, а по различни критерии (материални и духовни, индивидуални и групови, производствени и непроизводствени, глобални и локални, минимални и максимални, освен това те могат да бъдат елементарни и сложни, възвишени и долни и др.)
Особено важни критерии за класифициране на целите са: перспективност (близка и далечна), окончателност (междинна и крайна), характер на проявлението (целта като средство и самоцел), предназначение (функционална и съдържателна) и др.
Същата „целева ситуация“, която се появява в нормативното прогнозиране, е по същество същата научна абстракция като „проблемната ситуация“, която прогнозирането на търсенето служи за идентифициране и прецизиране в бъдеще. Всъщност, на практика, като правило, говорим за „проблемно-целева ситуация“, тъй като възникналият проблем поражда желание за решаването му и следователно е неразривно свързан със съответната цел.
Всяка система от цели, както и система от проблеми, е йерархична по своята структура. Някои от целите са основни, основни, крайни, най-високи или самоцелни, а останалите са спомагателни, междинни или, с други думи, цели от по-нисък ред, разположени на различни нива на приоритетната йерархия. Освен това всяко ниво може да има свои собствени структурни подразделения (подцели). Сложните системи от цели, подобно на сложните системи от проблеми, се изграждат на принципа на „дървото на целите“, което се основава на крайната цел или самата цел, последвана от целите на втората, третата и т.н., произтичащи от нея. поръчка.
Сами по себе си нито идеалът, нито оптимумът, нито нормата могат да бъдат сведени до цел.
Социалният идеал е особенспецифичен начин за опознаване и овладяване на реалността, специално функционално състояние на общественото съзнание, което концентрирано отразява необходимостта от по-нататъшно развитие в образа на желано бъдеще, една от формите на предварително отразяване на реалността от човешкото съзнание, система от идеи за перфектна социална структура, набор от по-високи ценности в една или друга мирогледна система.
Оптимум - съвкупност от най-благоприятни условия, най-доброто възможно решение на проблем или начин за постигане на цел.
Нормата (приложена към контекста) е специален вид образец (стереотип на съзнание и поведение), задължителен стандарт за всички, модел, пример, който служи като еталонна единица за сравнение, определяйки нивото на развитие или постижение.
При нормативното прогнозиране класът идеални цели е от особено значение, тъй като той е най-тясно свързан с ориентацията на прогнозата към определени крайни цели (самоцели). В допълнение, този клас е най-тясно свързан с такъв важен инструмент на научното познание, което е от първостепенно значение за нормативното прогнозиране, като идеализацията - умственото изграждане на концепции за обекти, които все още не съществуват в реалността, но за които има прототипи в реалния свят, такива, че изпълнението на които може и трябва да се стреми.
Оптимумът също е една от разновидностите на целта, което е особено важно при практическото предварително планиране, предпрограмни, предпроектни разработки, при научното обосноваване на решенията.
В допълнение, класът на оптималните цели е тясно свързан с такъв инструмент на научното познание като оптимизацията - процесът на избор на най-добрия възможен вариант, привеждане на обект или система в най-доброто възможно (оптимално) състояние.
INВ идеалния случай и двете „дървета“ трябва да осигурят разделянето на проблемите и целите на все по-подробни компоненти от предишното ниво, получаване на производни от различни порядки, които логически следват един от друг, и идентифициране на значително нови проблеми или, съответно, постигане на вече идентифицираните.
Теоретичният инструмент за изучаване на проблемно-целеви ситуации може да бъде представен като „проблемно-целеви ромб“, чиито върхове съставляват крайната цел (самоцел), от една страна, и ключовия (фундаментален) проблем, от друга, и двата ръба на различни нива съответстват на цели и проблеми от различен ред.
Линията на контакт минава по най-ниското, най-специфично, подробно, дезагрегирано ниво на всяко „дърво“, където постигането на някаква частна, специфична цел предполага решение на съответния частен, специфичен проблем. Но тогава логиката на изграждането на двете "дървета" придобива оригиналност. „Дървото на целите“ се изгражда сякаш „отгоре надолу“: определят се крайната цел и самата цел на системата, след това второстепенните цели от втория ред, без които е невъзможно да се постигне окончателният, след това производните цели от третия и следващите редове, които определят постигането на предишните и т.н. надолу до най-ниското максимално определено, дезагрегирано ниво. „Дървото на проблемите” логично започва с последното.