Осъждане и забрана за излизане от България
Днес се натъкнах на една удивителна заблуда: наличието на непогасено криминално минало ми пречи да напускам територията на България. Тази заблуда е най-разпространена сред журналистическото братство (пример, пак пример) и сред "професионалните юрисконсулти" (пример, пак пример). Мащабът на заблудата може да се оцени чрез точкуване във всяка търсачка: паспорт за съдимост / свидетелство за съдимост за пътуване в чужбина.
Погасяването на свидетелство за съдимост не може да се отъждествява с изтърпяването (изпълнението) на наказанието, което пряко следва от част 3 на чл. 86 от Наказателния кодекс на Руската федерация, който установява сроковете за погасяване на свидетелство за съдимост, изчислено след изтърпяване (изпълнение) на присъда или след изпитателен срок за пробационните лица.
По този начин изводът, чекриминалното минало само по себе си (когато е изтърпяно наказание) възпрепятства напускането на територията на България, не се подкрепя от действащото законодателство.
Сред административните ограничения, които могат да бъдат установени по отношение на контролирано лице, са (параграфи 3-5 от част 1 на член 4 „Относно административния надзор на лица, освободени от местата за лишаване от свобода“):
- забрана за престой извън жилищно или друго помещение, което е местоживеене или престой на поднадзорно лице в определен час от денонощието;
- забрана за пътуване извън границите на определената от съда територия;
- задължително явяване от един до четири пъти месечно в органа на вътрешните работи по местоживеене или престой за регистрация.
В съответствие с част 3 на чл. 12 от Федералния закон „За административния надзор на лицата, освободени от местата за лишаване от свобода“, органът на вътрешните работи дава разрешение на поднадзорното лице, по отношение на което са установени горните административни ограничения, да остане извън жилищно или друго помещение, което е място на пребиваване илипрестой на това лице и (или) за кратко пътуване извън границите на територията, установена от съда поради изключителни лични обстоятелства (списъкът е даден в закона).
По този начин е очевидно, че ако се прилагат определени административни ограничения спрямо лице, което е изтърпяло присъда в рамките на административен надзор, неговото свободно излизане извън територията на България е невъзможно / затруднено, въпреки че такова основание не е пряко предвидено от Федералния закон „За реда за напускане на България и влизане в България“.
И малко отказ от отговорност в края. Не се натъкнах на практическата страна на въпроса за заминаването на осъдени лица в чужбина, в същото време, в хода на изучаване на открити бази със съдебни решения (консултант, правоприлагащи органи), не попаднах на случаи на обжалване от лице, което е излежало присъдата си, но има криминално досие, отказ да му се издаде задграничен паспорт или задържане на границата. Случаи на неуспешни обжалвания на откази за издаване на задграничен паспорт при условно освобождаване, неплатени „наказателни” глоби и др. представени в базите в излишък. От което можем да заключим, че очевидно осъдените (но излежали присъдите си) граждани на практика нямат проблеми с излизането в чужбина.