Отчитане на разходите. Бюджетиране и финансово планиране на предприятието
Първият от методите за икономическо управление е счетоводството на разходите. Какво е?
Думата „счетоводство на разходите“ има два компонента: „икономически“ и „сметка“. Основната дума тук е първата дума, а „сметката“ е второстепенна, макар и важна. Идеята, че трябва само да изчислите правилно и всичко ще върви като часовник, е вредна илюзия. Броихме преди, преди перестройката. Това, както и днес, се правеше от цяла армия квалифицирани хора. Мисля, че дори сега един счетоводител, средностатистически икономист, ще може да изчисли всичко, което е необходимо. Но думата "икономически" в наши дни придоби съвсем ново значение.Тя се свързва с понятието "собственик". Защото пълното счетоводство на разходите е преди всичко механизъм за относителна икономическа и управленска независимост на предприятието. Независимостта, чувството за пълно владеене - това е, което поражда дълбок, жизнен интерес на работника към крайния резултат от труда. И това е основният смисъл на съвременното счетоводство на разходите.
Изборът на модел за отчитане на разходите за предприятие и адаптирането му към специфичните бизнес условия в даден завод или фабрика е най-важната задача на ръководителя и съвета (борда) на предприятието. За решаването на този проблем е полезно да се включат независими консултанти: мениджъри, икономисти, юристи.
Всичко, което беше казано по-горе за счетоводството на разходите, по-специално за неговите модели, се отнася за предприятието като цяло. Но самоиздържащите се отношения трябва да се формират и в рамките на предприятието, между неговите подразделения, до работното място. До каква степен признаците на пълно отчитане на разходите на предприятието като цяло могат да се реализират в по-ниските му нива - в подразделения? Има най-малко пет такива признака, които са задължителни за пълното счетоводно отчитане на разходите на предприятието: 1) икономическа независимост; 2) самодостатъчност; 3) материален интерес; 4)материална отговорност; 5) контрол от рублата.
Съвсем очевидно е, че наличието на всички тези признаци е характерно, като правило, само за предприятието като цяло и се осигурява от статута на юридическо лице, отделен баланс и наличието на банкова сметка.
Не всяко, дори голямо, подразделение на предприятието е в този смисъл напълно независимо от икономическа гледна точка и самоиздържащо се. Не всички подразделения могат например да се интересуват от крайния резултат от труда, не всички могат да носят пълна финансова отговорност за дейността си, не всяко от тях може да контролира рублата. Следователно счетоводството на пълните разходи в предприятието трябва да се обсъжда с голяма предпазливост. В повечето случаи можем да говорим само за частично отчитане на разходите, за елементи на отчитане на разходите за подразделения в рамките на пълното отчитане на разходите на предприятието като цяло.
В зависимост от степента на развитие на отношенията на самоиздръжка, счетоводството на вътрешните разходи може да бъде с различна степен на пълнота: от много слаба до пълна. Нека накратко характеризираме най-типичните форми на вътрешни самоподдържащи се отношения, но степента на нарастване на тяхната пълнота.
1. Административна форма. Тук вътрешното отчитане на разходите е близо до нула. Пълното счетоводство на разходите се организира само на ниво предприятие като цяло. Стопанската дейност на подразделенията се регулира и ръководи административно - със заповеди, които описват отчитането на разходите отгоре надолу, чак до работното място. Цялата работа е строго регламентирана от задачи, не оставя място за инициатива и творчество. Задачата на работниците е точното изпълнение на поръчката-задача. Те отговарят за това административно. Възнаграждението тук често е базирано на време, но може да бъде и на парче, което благодарение на "изхода" не се различава много отбазирани на времето. Това е обичайната традиционна форма на икономическия механизъм отпреди перестройката. Няма собственик - извършват се формални аритметични сметки. Интересът към количеството и качеството на труда е много слаб - няма да спечелите повече, отколкото трябва. Наличието на такава административна форма на вътрешно отчитане на разходите, дори при условие на пълно отчитане на разходите и самофинансиране на предприятието като цяло, унищожава идеята за икономическо управление „в зародиш“.
2. Целева форма. Тук има малко по-истинско отчитане на разходите. Предприятие, което е преминало към пълна самоиздръжка, рисува крайните си общи задачи според конкретни очаквани резултати и ги предава на отделите под формата на цели за дейността. Тези цели се осигуряват съгласно стандартите с необходимите ресурси: труд (работна заплата), материали, суровини, оборудване, енергия. Начините за постигане на целите не са регламентирани. Смисълът на вътрешното отчитане на разходите тук е, че спестените ресурси остават на разположение на трудовия колектив и частично се заплаща тяхната стойност (определен дял от спестяванията).
3. Договорна форма. В този случай предприятието дава работни задачи на самоподдържащите се подразделения (последователно) и разпределя оборудването, необходимо за работа (дълготрайни активи). Подразделението плаща на предприятието за предоставеното оборудване и неговата амортизация. В същото време предприятието осигурява експлоатацията на дълготрайните активи с енергия, поддръжка и ремонт.
Една от основните причини е административният натиск, на който бригадата не може да устои. Доста често се нарушават трите основни "артелски" заповеди на екипния договор: стабилността на стандартите, независимото определяне от екипа на неговия състав и процедурата за разпределяне на печалбите.Отклонението от тези принципи на "артел" прави екипния договор чиста формалност иняма ефект.
4. Формата на "участие" Подразделенията работят въз основа на задачите на тяхното самоиздържащо се предприятие върху разпределени или възложени им дълготрайни активи. Смисълът на вътрешното счетоводство на разходите тук е, че подразделенията се изплащат въз основа на дяловото си участие в самоиздържащия се доход на предприятие, което е преминало към пълно отчитане на разходите. Този дял е предварително определен и е стабилен. Тя може да бъде коригирана надолу само въз основа на обосновани самостоятелни претенции, представени на подразделението.
Опитът от първите години на перестройката показа, че всички описани форми на вътрешно отчитане на разходите не са достатъчно силни, за да извадят икономическия импулс, който е здраво засаден в блатото на предкризата, следователно трябва да се обърне внимание на по-силните форми на самоподдържащи се отношения. Сред тях е такава прогресивна форма на самофинансиране на предприятието и неговите подразделения като наем.
5. Форма за наем. Подразделенията наемат, т.е. вземат за временно ползване срещу определена такса от своето самоиздържащо се предприятие дълготрайни активи (оборудване, транспорт, помещения и др.). Подразделение-наемател придобива определени законови права на собственика за наетото имущество и произведените продукти: той може самостоятелно да сключва договори както с други подразделения на предприятието, така и с организации на трети страни. Договорът за наем се сключва по правило за дълъг период от време. Приходите на подразделението минус наема, редовните плащания към бюджета и индустрията, както и разходите за материално производство, отиват в пълно разпореждане на трудовия колектив на подразделението. До края на срока на лизинга никой няма право да преразглежда нормите на удръжките и да извършва друга намеса в стопанската дейност на наемателя.
6.Счетоводен отдел за пълни разходи. Това може да се осъществи само ако самоиздържащото се подразделение притежава всички пет признака на пълно отчитане на разходите, посочени по-горе: икономическа независимост, самодостатъчност, материален интерес, материална отговорност, контрол върху рублата. Това е най-високата форма на вътрешно отчитане на разходите. Средствата за труд могат да бъдат наети както от собственото им самоиздържащо се предприятие, така и от организации на трети страни. Заплатите се изплащат за сметка на брутния доход (както при втория модел). Тази форма на отчитане на пълните разходи, комбинирана с наем, понякога се нарича трети модел.
С пълно отчитане на разходите на предприятието и форми на вътрешно отчитане на разходите