Относно практиката на прилагане от съдилищата на принудителни мерки за сигурност и лечение в наказателното производство
След като обсъди резултатите от проучването и обобщаването на съдебната практика, за да се осигури правилното и еднакво прилагане от съдилищата на принудителни мерки за сигурност и лечение в наказателното производство, Пленумът на Върховния съд на Република Беларус
решава:
1. Да се обърне внимание на съдилищата на факта, че принудителните мерки за сигурност и лечение по отношение на лица, които са извършили обществено опасни деяния в състояние на невменяемост или извършили престъпления в състояние на психическа отговорност, но са се разболели от психично разстройство (заболяване) преди постановяване на присъдата или по време на изтърпяване на присъдата, лишавайки ги от възможността да осъзнаят значението на своите действия или да ги контролират, са насочени към осигуряване на безопасността на обществото , предотвратяване на нови общественоопасни прояви от страна на такива лица, тяхната защита и лечение.
По отношение на лицата, извършили престъпления в състояние на намалена вменяемост, както и тези, страдащи от хроничен алкохолизъм, наркомания или злоупотреба с вещества, могат да бъдат наложени принудителни мерки за сигурност и лечение заедно с наказание или други мерки за наказателна отговорност с цел тяхното лечение и коригиране.
2. Разяснява на съдилищата, че основанието за прилагане на принудителни мерки за сигурност и отношение към лицата по чл. 100 от Наказателния кодекс, е фактът на извършване на обществено опасно деяние, предвидено в наказателния закон. Ето защо в хода на съдебното следствие следва внимателно да се изследват доказателства, които установяват или опровергават извършването на такова деяние от дадено лице.
В случай, че участието на лице, по отношение на което е повдигнат въпросът за прилагането на принудителни мерки за сигурност и лечение, в извършването на обществено опасно деяние, предвидено от наказателния закон, не е доказано, съдът, независимо отналичието и характера на заболяването на лицето, прекратява наказателното производство срещу него. В същото време в рамките на пет дни копие от решението (постановлението) на съда се изпраща на съответната здравна организация за решаване на въпроса за предоставяне на такова лице на медицинска помощ или изпращането му в психиатрична болница по начина, предписан от закона (част 4 от член 448 от Наказателно-процесуалния кодекс).
3. Съдилищата следва да имат предвид, че при вземането на решение за прилагане на принудителни мерки за сигурност и отношение по чл. 101 от Наказателния кодекс, наред с естеството на извършеното от лицето деяние и психическото състояние на лицето, което го е извършило, също подлежи на изясняване дали психическото разстройство (заболяване) на лицето представлява опасност за него или други лица или възможността да им се причини друга вреда (параграф 5 от член 447 от Наказателно-процесуалния кодекс).
При назначаване на определен вид принудителна мярка за сигурност и отношение съдилищата следва да се ръководят от разпоредбите на чл. 102 от Наказателния кодекс.
В случаите, когато дадено лице, поради психическото си състояние и като се има предвид естеството на извършеното деяние, не представлява опасност за обществото, прилагането на принудителни мерки за сигурност и лечение към него в хода на наказателното производство не се предвижда.
4. Подсъдността на делата за прилагане на принудителни мерки за сигурност и лечение се определя съгласно общите правила за подсъдността на наказателните дела, установени с глава 32 от Наказателно-процесуалния кодекс, а съставът на съда - въз основа на параграф 2, част 2 и ал. 1, 2 ч. 3 с.л. 32 Наказателно-процесуален кодекс.
5. Да се обърне внимание на съдилищата на факта, че прокурорът, както и законният представител и защитник на лицето, по отношение на което се води производството, трябва да бъдат уведомени за времето и мястото на разглеждане на наказателното дело относно прилагането на принудителни мерки за сигурност и лечение.
Липса на процесуален представител, надлежнокойто е уведомен за мястото и часа на разглеждане на наказателното дело и не е подал молба за отлагането му, не възпрепятства разглеждането на наказателното дело, ако съдът не намери неговото участие за необходимо.
Ако защитникът не се яви, делото се отлага. Отказът от защитник в такива случаи не може да бъде приет от съда.
Неспазване от страна на съда на изискванията на закона за задължително участие на защитник във връзка с разпоредбите на параграф 4 от част 2 на чл. 391 от Наказателно-процесуалния кодекс е съществено нарушение на наказателно-процесуалния закон.
В съответствие с общия ред на съдебното заседание, в началото на съдебното следствие, прокурорът обявява решението на органа за наказателно преследване за прехвърляне (насочване) на делото към съда за решаване на въпроса за прилагането на принудителни мерки за сигурност и лечение, представя доказателства, излага аргументи за необходимостта от прилагане на лицето, срещу което се разглежда делото, принудителни мерки за сигурност и лечение.
Съдебните прения се провеждат по реда на чл. 345 Наказателно-процесуален кодекс. Последователността на изказванията на участниците в съдебните прения се определя от съда по техни предложения, но във всички случаи пръв се изказва прокурорът.
7. Решението по въпросите на невменяемостта, както и прилагането на конкретна принудителна мярка за сигурност и лечение, е от компетентността на съда. Поради това заключението на експертите психиатри подлежи на внимателна оценка във връзка с всички материали по делото.
Ако по време на съдебния процес се установи, че заключението е непълно, недостатъчно ясно, което не може да бъде компенсирано с разпит на вещо лице, ако възникнат допълнителни въпроси относно предварително проучените обстоятелства по наказателното дело, както и ако има съмнение относно валидността на експертното заключение, съдът може да назначинова съдебно-психиатрична експертиза.
Заключението за определения вид принудителна мярка за сигурност и лечение трябва да бъде обосновано както в случай, че съдът избере вида, препоръчан в експертното заключение, така и в случай на несъгласие със становището на експертите по този въпрос.
8. Решението (постановлението) за прилагане на принудителна мярка за сигурност и лечение (част 1 на член 448 от Наказателно-процесуалния кодекс) трябва да отговаря на изискванията на наказателно-процесуалния закон, да бъде законосъобразно, обосновано и мотивирано. Наред с въпросите по чл. 447 от Наказателно-процесуалния кодекс, в определението (постановлението) въпросите, посочени в ал. 11 - 14, 16 ч. 1 с.л. 352 и чл. 364 от Наказателно-процесуалния кодекс.
В описателно-мотивната му част следва да се даде: описание на признато за доказано общественоопасно деяние; доказателства, на които се основават изводите на съда за извършването на това деяние от лицето, по отношение на което се води производството, с обосновката на кой член (параграф, част от члена) от Наказателния кодекс предвижда това деяние.
Диспозитивът на определението (постановлението) трябва да съдържа посочване на прилагането на конкретна принудителна мярка за сигурност и лечение, както и решение относно превантивната мярка, ако има такава.
Периодът на задължително лечение не е посочен в определението (постановлението) на съда.
9. При липса на основания за прилагане на принудителни мерки за сигурност и лечение, съдът постановява определение (определение) за прекратяване на производството и неприлагане на принудителни мерки за сигурност и лечение.
Ако невменяемостта на лицето, по отношение на което се разглежда наказателното дело, не е установена или болестта на лицето не премахва прилагането на наказанието към него, съдът връща наказателното дело на прокурора за предварително разследване.(част 5 от член 448 от Наказателно-процесуалния кодекс).
10. В случай на извършване на обществено опасно деяние, предвидено от наказателния закон, от няколко лица, съдът има право едновременно да разгледа въпроса за вината на някои лица и прилагането на принудителни мерки за сигурност и лечение по отношение на други лица, които са извършили това деяние в състояние на невменяемост или които след извършване на престъплението са развили психическо разстройство (заболяване), което прави невъзможно налагането или изпълнението на наказание. В този случай се постановява присъда и се издава определение (постановление) за прилагане (неприлагане) на принудителни мерки за сигурност и лечение.
11. В съответствие с част 1 на чл. 155 от Наказателно-процесуалния кодекс, когато разглежда дело за прилагане на принудителни мерки за сигурност и лечение, съдът е длъжен да вземе процесуално решение по граждански иск, предявен в наказателен процес.
В същото време съдилищата трябва да имат предвид, че отговорността за вреди, причинени от гражданин, който не е в състояние да разбере значението на своите действия или да ги управлява поради психическо разстройство (заболяване), се носи от лицата, посочени в чл. 947 от Гражданския кодекс, а ако бъде признат за недееспособен преди извършване на обществено опасно деяние, предвидено в наказателния закон, лицата, посочени в чл. 945 GK. Следователно граждански иск може да се разглежда в наказателен процес, ако такива лица по реда на чл. 54 от Наказателно-процесуалния кодекс, са признати за граждански ответници по делото.
12. Промяната на принудителните мерки за сигурност и лечение може да се извърши от съда, като се избере друг вид наблюдение на лице, страдащо от психично разстройство (заболяване). За изменение на принудителната мярка за сигурност и лечение е необходимо не само да отпадне необходимостта от прилагане на предварително определената мярка, но инеобходимостта от предписване на друга принудителна мярка за сигурност и лечение (част 5 от член 450 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Когато вземат решение за прекратяване на прилагането или промяна на принудителна мярка за сигурност и лечение, съдилищата трябва внимателно да проверят валидността на представянето на здравната организация и заключението на лекарската консултативна комисия от медицински специалисти в областта на психичното здраве, като изяснят резултатите от лечението, както и необходимостта от по-нататъшно медицинско наблюдение и лечение. За тази цел в съдебното заседание трябва да бъдат призовани представители на здравни организации и законни представители.
Основанието за прекратяване на прилагането на принудителни мерки за сигурност и лечение е възстановяването на лицето или такава промяна в състоянието, при която не е необходимо прилагането на мерки за сигурност и лечение.
13. Съдилищата трябва да имат предвид, че ако лице, което след извършване на престъпление е развило психично разстройство (заболяване) и към което е приложена принудителна мярка за сигурност и лечение, бъде признато за възстановено, съдът, въз основа на заключението на лекарската консултативна комисия от медицински специалисти в областта на психичното здраве, издава решение (постановление) за прекратяване на прилагането на принудителна мярка за сигурност и лечение на това лице и решава да изпрати образуване на предварително разследване, привличане на лицето като обвиняем и предаване на делото на съда по общия начин (част 1 на член 451 от Наказателно-процесуалния кодекс).
Такова лице може да носи наказателна отговорност, ако давността, установена в чл. 83 от Наказателния кодекс и не са налице други основания за освобождаването му от наказателна отговорност или наказание. Ако има причини (например вслучаи на изтичане на давността, наличие на акт за амнистия и др.), съдът, отменяйки принудителната мярка за сигурност и лечение, в същото време може да прекрати наказателното производство.
Времето, прекарано от лицето в психиатрична болница, независимо дали му е приложена мярка за неотклонение под формата на задържане под стража, подлежи на компенсиране в срока на изтърпяване на присъдата.
15. За лица, които по време на извършване на престъплението са били в състояние на намалена вменяемост, т.е. те не са могли напълно да осъзнаят значението на своите действия или да ги управляват поради психическо разстройство (заболяване) или умствена изостаналост, задължителни мерки за сигурност и лечение могат да бъдат наложени при осъждане заедно с наказание или други мерки за наказателна отговорност, тъй като такива лица не са освободени от наказателна отговорност (чл. 29 от Наказателния кодекс).
Ако след постановяване на присъда или по време на изтърпяване на присъда лице се разболее от психическо разстройство (заболяване), но не е загубило напълно способността да осъзнава значението на своите действия или да ги контролира, по предложение на органа или институцията, която изпълнява наказанието или друга мярка за наказателна отговорност по отношение на такова лице, могат да се прилагат задължителни мерки за сигурност и лечение. Въпросът за прилагането на такава мярка се решава от съда, постановил присъдата, или от съда на мястото на изпълнение на присъдата.
16. Принудително лечение на лица, страдащи от хроничен алкохолизъм, наркомания или злоупотреба с вещества, може да се приложи от съда при постановяване на присъда заедно с налагането на наказание или прилагането на други мерки за наказателна отговорност и се допуска, ако в материалите по наказателното дело има медицинско заключение, че лицето страда от хроничен алкохолизъм,наркомания или токсикомания, нуждае се от задължително лечение по чл. 107 от Наказателния кодекс и няма медицински противопоказания за такова лечение.
Медицинската експертиза, заедно с другите доказателства, подлежат на внимателна проверка и оценка от съда. Несъгласието с медицинското заключение трябва да бъде мотивирано в присъдата. В същото време е необходимо да се провери съответствието на медицинското заключение с изискванията, съдържащи се в законодателните актове, които определят процедурата за преглед на лица, извършили престъпления, за прилагане на принудителни мерки за сигурност и лечение към тях.
17. При разглеждане на дела за прилагане на принудителни мерки за сигурност и лечение, съдилищата трябва да обърнат внимание на причините и условията, допринесли за извършването на обществено опасни деяния от лица в състояние на лудост, да установят причините за непредоставянето или ненавременното предоставяне на психиатрична помощ на такива лица и в случаите на нарушения на изискванията на закона в тази област да им отговорят с конкретни определения (решения).