Понятието международно право и неговите характеристики
Понятието международно право и неговите характеристики
Изграждането на справедлив международен правен ред, основан на върховенството на закона, е възможно чрез установяване на високо ниво на доверие в системата на междудържавните отношения. Поддържането на доверие на такова високо ниво може да бъде гарантирано, когато правната сигурност на всяка държава, тоест съвкупността от субективни права, признати за нея, е надеждно гарантирана и всякакви умишлени нарушения ще бъдат предварително изключени.
Така гарантираната сигурност на отделната държава допринася за поддържането на сигурността на цялата световна общност като цяло, което е предпоставка за изграждането на справедлив световен ред. Ефективен механизъм за постигане на такава цел като цяло е спазването на необходимото ниво на основните разпоредби на съвременното международно право.
Международното право е самостоятелна, специфична правна система, която представлява съвкупност от международноправни принципи и норми за регулиране на сътрудничеството между държавите и международните организации като субекти на международното право. (Международното частно право урежда отношенията между физически и юридически лица.)
Спазването на нормите на международното право се осигурява, ако е необходимо, чрез принуда, извършвана от държави, както и от междудържавни организации.
Можем да различим следните характеристики на международното право, които го отличават от вътрешното право.
Предмет на регулиране. Предмет на регулиране на международното право са отношенията на суверенни и независими субекти. Вътрешното право урежда отношенията между субектите вътреиндивидуална държава, като правило, в рамките на държавната територия и в рамките на вътрешната компетентност.
Субекти на правото (лица, чието поведение се регулира от върховенството на закона). Субекти на международното право са държавите, нациите и народите, борещи се за своята независимост, както и международните организации. Трябва да се отбележи, че понятието „субекти на международното право“ обхваща всички организации, действащи в рамките на междудържавната система (например асоциация на държави, които не представляват междудържавна организация), както и международни комисии, съдилища и др.
Международното право има свой предмет на регулиране, различен от предмета на регулиране на вътрешното право. Това са отношенията между субектите на междудържавното устройство.
Правният параметър на поведението на държавите и другите субекти на международното право в междудържавната система са общопризнатите стандарти за правилно поведение, установени от международното право. Субекти на вътрешното право са държавата, държавните органи и длъжностни лица, граждани и други лица, намиращи се на нейна територия, както и организации.
Източници на правото. Нормите на международното право и вътрешното право съществуват в различни правни форми. Международните правни норми се изразяват под формата на международни договори, международни обичаи, актове на международни конференции и срещи, документи на международни организации. Вътрешните норми се съдържат в закони, укази, резолюции и други вътрешни нормативни правни актове. Към източниците на вътрешното право спадат и държавно-правните договори (договорите между България и нейните поданици).
Метод за създаване на правнинорми. Нормите на международното право се създават от субектите на международното право въз основа на свободната воля на равноправни участници в международните отношения. Нормите на вътрешното право се създават в резултат на дейността на държавната власт (законодателна дейност, както и друга нормотворческа дейност на държавни органи и длъжностни лица).
Метод за налагане на норми. Прилагането на нормите на вътрешното право се осигурява от държавни органи. Особеност на международното право е, че в международните отношения не съществуват наднационални механизми, които упражняват принуда. Изпълнението на нормите на международното право и, ако е необходимо, принудата, се извършва от самите субекти на международното право (индивидуално или колективно).
В производствено отношение концепцията за върховенството на закона е съизмерима с концепцията за върховенството на международното право.
В съвременното международно право концепцията за първенството (приоритета) на нормите на международното право в процеса на взаимодействие с нормите на вътрешното право трябва да се счита за вече добре установена.
За да се гарантира върховенството на международното право в политиката, е необходимо да се увеличи ролята на международните механизми за функционирането на международното право, включително международните организации, преди всичко ООН, международните съдилища и арбитражи и контролните органи, които наблюдават изпълнението на международните задължения от държавите.
Тъй като националното право на държавите има значително влияние върху ефективността на международното право, необходимо е правото на всяка държава да бъде в съответствие с международното право. Това изискване на международното право произтича от принципа на добросъвестното изпълнение на международните задължения.
Действителното прилагане на нормите на международното право на територията на държавите се осъществява чрез превръщането им в норми на вътрешното право и се определя катоприлаганена международното право. За да приведат националните нормативни правни актове в съответствие с нормите на международното право, държавите приемат национални законодателни актове под формата на закони (закони, актове за ратифициране на международни договори), които възпроизвеждат нормите на международното право или провъзгласяват тяхното действие на територията на държавата.
В България общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на България са, в съответствие с част 4 на чл. 15 от Конституцията на Република България е неразделна част от нейната правна система. Ако с международен договор на България са установени правила, различни от предвидените в закон, прилагат се правилата на международния договор. Норми с подобно съдържание се съдържат в конституциите на други държави (например САЩ, Испания).
С подписването на международен договор държавата поема задължението да осигури изпълнението му. Държавата не може, като се позовава на нормите на националното си право, да откаже да изпълни международен договор, по който е страна (чл. 27 от Виенската конвенция за правото на международните договори от 1969 г.).
В случай на противоречие между норма на вътрешното право и норма на международното право се прилагат нормите на международното право (част 4, член 15 от Конституцията на Руската федерация).
Концептуално, в параметрите на установения приоритет на нормите на международното право по отношение на нормите на вътрешното право, изглежда необходимо да се разграничат международното право като отрасъл на правото и науката за международното право като съвкупност от научни знания, система от възгледи замеждународно право.
Науката за международното право, наред със съществуващото международно право, разглежда и своите теоретични проблеми: историята на международното право, неговата същност, роля в междудържавната система и обществото като цяло, перспективите за развитие на международното право и др. Въз основа на научните знания за международното право се развива академичната дисциплина международно право, която е неразделна част от юридическото образование.
Международното право като феномен на обществения живот непрекъснато се развива, което се отразява и на неговата структура - има формиране на отделни отрасли, институции, норми и принципи.