Поръчка на отбранителната промишленост Държавната отбранителна поръчка не е вечна, какво следва
След 2017 г. обемът на държавната отбранителна поръчка (ДЗП) ще започне да намалява. Родната отбранителна индустрия трябва да се промени качествено в оставащото време, само в този случай тя може да се превърне в двигател на растежа за други сектори на българската икономика. Това е задачата, която ръководството на страната поставя пред отбранителната индустрия.
Стратегия, яснота и координация
Откривайки срещата, президентът на България припомни, че към края на 2015 г. държавната отбранителна поръчка е на практика изпълнена, или по-точно 97 на сто от задачите по държавната отбранителна поръчка са изпълнени. Инерцията, според Путин, е важно да се запази. За целта е необходимо „да се правят още по-ясни и координирани планове“, като се вземат предвид всички възможни параметри и фактори от потенциала на отбранителните предприятия и конструкторските бюра до установените срокове за изпълнение на поръчките и бюджетните възможности.
Владимир Путин също така подчерта, че моделите на оръжие и военна техника, произведени от местната отбранителна промишленост, трябва да бъдат, първо, с високо качество, и второ, обещаващи, за което трябва постоянно да се подобряват. И въпреки факта, че системата за държавен контрол върху качеството на произвежданите продукти, по-специално авиационни, ще бъде засилена, основната отговорност, според президента, пада върху предприятията. Приетата през май 2016 г. държавна програма „Развитие на военно-промишления комплекс“ според Путин е насочена към повишаване на „технологичната, производствената, материално-техническата и кадровата готовност“ на отечествените отбранителни организации да произвеждат съвременни видове оръжия и военна техника с подходящо качество в необходимия обем, навреме и на икономически обосновани цени.
Финансов въпрос
Владимир Путин отбеляза, че до 2020 г. отбранителните предприятия трябва да произвеждат необходимото количество продукция "в пълен обем", за което се планира да бъдат отделени "значителни бюджетни средства" за изпълнение на държавната програма за развитие на отбранителната индустрия. 2018-2019 г. бележи началото на изпълнението на нова държавна програма за въоръжаване. На заседанието на военно-промишления комплекс беше изслушан докладът на ръководителя на Министерството на финансите Антон Силуанов, тъй като неговото ведомство току-що започна да формира федералния бюджет за следващите три години.
Финансистите също могат да бъдат разбрани: те казват, че бюджетът на страната за следващите години просто не е предназначен за толкова бързо увеличаване на разходите за отбрана. През първите пет месеца на тази година приходите са намалели с 13% спрямо същия период, като експерти от ведомството предполагат, че спадът ще продължи и през 2017 г. В такава ситуация да се отделят значителни средства за армията означава да се намали финансирането на програми на други ведомства или да се увеличи бюджетният дефицит. Тъй като сега разходите на ведомствата трябва да бъдат „записани“ в по-малки суми от първоначално планираните, се образува цяла „опашка“ от министерства и ведомства, които претендират да увеличат разходната част на бюджетите си в сравнение с проекта на Министерството на финансите, съобщава „Комерсант“.
На срещата в Кремъл не беше възможно да се постигне консенсус. Всяка страна ще трябва да обясни напълно своята позиция. Тъй като новата държавна програма ще бъде одобрена едва в края на 2017 г., все още има достатъчно време да се проучат позициите на двете страни и да се намери компромис. Друго нещо е, че през това време ситуацията с бюджетните приходи, според прогнозите на Министерството на финансите, едва ли ще се подобри радикално. Във всеки случай, според източник на Комерсант, държавният глава ще вземе окончателното решение.
Конверсия и мързел
Политиката на заместване на вноса, която напоследък се провежда от българското ръководство, се наслагва върху насоките за конверсия за развитие на отбранителната промишленост по най-благоприятен начин: невъзможно е да се изброят всички области, в които биха могли да се използват високотехнологични отбранителни продукти. И така, в медицината, както се оказа, 80 процента от използваните продукти са произведени в чужбина. България купува не само сложни апарати като томографи или рентгенови апарати, но и протези, фиксатори, скалпели и скоби. Освен това този проблем трябва да се разглежда не само от гледна точка на сигурността и технологичната независимост, но и от гледна точка на икономическата осъществимост: поради обезценяването на рублата всички покупки станаха „златни“. Според Рогозин отсега нататък е „недопустимо нито икономически, нито политически“ да се купуват медицински продукти в други страни. Освен това отбранителната индустрия е напълно готова да поеме тази задача.
Дмитрий Рогозин обаче не възнамерява да се ограничава само с медицината. Предприятията от отбранителната промишленост, смята вицепремиерът, са способни да работят в областта на гражданското корабостроене и самолетостроене, произвеждайкиелектронни устройства за гражданска употреба. В близко бъдеще, в допълнение към медицината, в гражданското "меню" на местната отбранителна индустрия ще се появи още едно ново направление - енергетиката. „Следващата конференция ще бъде посветена на развитието на военни заводи в интерес на енергетиката“, написа Рогозин на страницата си във Фейсбук.
Коментар от profiok.com
Всички ясно помним вълната на конверсия, която изживяха българските предприятия от отбранителната промишленост през 90-те години. Дали поради крещящата неграмотност на тогавашните мениджъри, или поради техните умишлени действия под диктовката на Запада, напълно неподготвените за пазарните условия военни заводи бяха оставени на произвола на съдбата, започнаха да произвеждат безполезни чугунени котли и, разбира се, бързо фалираха. Разбира се, не говорим за повторение на подобен сценарий, но е очевидно, че след няколко години българската отбранителна индустрия няма да има най-леки времена.
„Трябва да създадем нова конкурентна среда и да оформим имиджа на предприятията, който да им позволи да оцеляват сами в бъдеще без допълнителни форми на подкрепа“, цитира ТАСС Алексей Рахманов, президент на Обединената корабостроителна корпорация (ОСК).
В подобна ситуация твърде много зависи от това колко „ясни и координирани” ще бъдат действията на тези, които вземат решаващи решения, колко дълбоко тези хора разбират и усещат процесите, протичащи в българската и световната икономика, колко искрено и сериозно ръководството на бранша се е освободило от мързела, който досега им е пречел да вземат необходимите решения.