Правила за закупуване на лекарства по 44-FZ
Снабдяването с лекарства по Закона за договорната система е едно от най-проблемните. Не само процедурата за описване на обекта на поръчката и условията за провеждане на процедурата са подчертани в отделен параграф от члена на закона (клауза 6, част 1, член 33 44-FZ), но процедурите за този обект са сред най-конкурентните на „държавния пазар“. Предлагаме да разгледаме основните характеристики.
Консолидирани покупки на лекарства
Какви правила трябва да се спазват?
Така например, ако размерът на средствата, отпуснати за закупуване на лекарства за годината, предхождаща годината на покупката, възлиза на по-малко от 500 милиона рубли, тогава клиентът няма право да комбинира лекарства с различни INN, химически, групови и търговски наименования в 1 партида, при условие че първоначалната цена на договора ще надхвърли 1 милион рубли.
Ако годишният обем на покупките на лекарства за предходната година е повече от 500 милиона рубли, но не повече от 5 милиарда рубли, пределната стойност на първоначалната цена на договора ще бъде 2,5 милиона рубли, а ако този обем е повече от 5 милиарда рубли, тогава размерът на първоначалната (максималната) цена на договора ще се увеличи до 5 милиона рубли.
Освен това е определена максимална първоначална максимална цена на партидата от 1000 рубли за закупуване на конвенционални лекарства, заедно с наркотични, психотропни, радиофармацевтични и лекарства, които нямат аналози в дозировката и формата на освобождаване. Така, ако цената на партидата не надвишава посочените размери, тогава клиентът има право да извършва процедури с консолидирани имена.
Как да закупите лекарства с търговски наименования?
Този проблем в момента не е актуалентъй като няма толкова много такива лекарства, но все пак клиентите срещат трудности при закупуването на лекарства, които нямат международни непатентни, химически или групови имена. Законодателят благоразумно въведе такава възможност, но не завърши процедурата по фиксиране на нормата.
Освен това има формуляр за заявление за включване в посочения списък, който, както се очаква, трябва да бъде изпратен от производителя на продукта. И нищо не се е променило…
Как да бъда клиент?
С оглед на това, при закупуване на лекарствен продукт, който има само търговско наименование, клиентът трябва да остави празен ред за наименование в EIS и в документацията за поръчката и да излезе от тази ситуация, като опише химичния състав, дозировката, формата на освобождаване с възможно най-много подробности, което може да ограничи участниците, планиращи участие.
Такъв е печалният резултат
С оглед на посочените особености при закупуване на лекарства от клиенти се налага консолидираните партиди да бъдат „разделени” на по-малки, за да не се нарушава законът.
Но често между клиенти и участници, противно на нормите на закона, възниква тайно споразумение, което води до нарушение на закона и налагане на глоби, до наказателно преследване. Също така има чести нарушения на процедурата за закупуване на лекарства във връзка с финансово-стопанската дейност на институцията.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ! За автоматично генериране на всички отчети и проверка на вече създадените в EIS използвайте нашия софтуер. Също така програмата ще проверява вашите покупки за грешки безплатно, ще изчислява NMTsK и UPC, ще ви помогне да намерите необходимия OKPD2 и много повече! Повече ▼.