Правни отрасли
Правните отрасли са основните, най-големите структурни звена на правната система, регулиращи съответно най-обширните сфери (области) на обществените отношения. В този случай целта не е да се даде тяхното подробно описание, а само да се покаже, че всеки отрасъл има своя специфика, свой предмет и метод, заема особено място в общата система, отличава се от другите отрасли и с това доказва и обосновава правото си на самостоятелно съществуване. Тук е важно да се очертаят общи граници между различните групи от норми, като се вземе предвид тяхната тясна връзка.
1. Конституционно право. Това е първият и водещ отрасъл, дефиниран като съвкупност от правни норми и институции, които опосредстват най-важните, изходни държавни отношения. В неговата компетентност са включени въпроси като формирането и структурата на представителната, изпълнителната и съдебната власт, принципите на тяхната дейност; политическа система, икономическа основа, форми на собственост, федерално устройство, административно-териториално деление, избирателна система, правно положение (статут) на гражданите, техните права, свободи и задължения, обществено устройство и др.
* Виж:Алексеев С. С.Теория на правото. М., 1994. С. 124.
Основният нормативен акт на този бранш, разбира се, е Конституцията (Основният закон) на държавата, която е основната основа на цялото текущо законотворчество. Това е темата на тази индустрия. Методът е предимноконституционно-укрепващв съчетание с обща (основна) уредба, без да се установяват конкретни санкции за нарушения, въпреки че много конституционни норми имат пряко действие.
3. Финансово право. Предмет на тази индустрия са финансовите отношения,формиране и изпълнение на държавния бюджет, парично обръщение, банкови операции, кредити, заеми, данъци. Субекти на тези отношения са всички юридически и физически лица. Нормите на финансовото право са тясно свързани с държавното право и административното право, тъй като сферите на тези три клона са до голяма степен преплетени. Финансовата дейност има до голяма степен изпълнително-разпоредителен характер. Методи на регулиране - контрол, ревизии, авторитетни указания. Но в контекста на прехода към пазарна икономика рамката на независимостта се разширява все повече и се появява система от търговски банки.
4. Поземлено право. Промишлеността е призвана да регулира въпросите на използването на земята и управлението на земята, опазването и разпределението на поземления фонд, определянето на правния режим на различни видове земя в съответствие с тяхното административно и икономическо предназначение (държава, колективно стопанство, совхоз, ферма, аренда, град и др.). Подотраслите на тази индустрия са горско право, вода и минно дело. Основният нормативен акт е Кодексът за земята. Методи на регулиране -разрешения, разрешения, забрани.
5.Земеделско право. Регламентира организацията и дейността на селските (фермерски) предприятия, колективните стопанства, акционерните дружества, арендаторите, техните отношения с други субекти (държавни агенции, предприятия, институции, членове на
тези ферми) ред за използване и заплащане на труда, разпределение на доходите; отразява характеристиките на селскостопанското производство.
Колхозните обществени отношения имат своя специфика, поради факта, че колективните стопанства не са държавни организации, голяма част от тях се основават на саморегулиране, самоуправление. Правото опосредства тези отношения не с императивни, а главно сдиспозитивни методи(коригиране, защита, препоръки, помощ, съдействие и др.). Основните нормативни актове са моделът на хартата на селскостопанската артел и хартите на конкретни колективни стопанства, законодателството за собствеността, наема и др.
6. Трудово право. Предметът на тази индустрия е сферата на трудовите отношения (форми на рационална организация на труда, неговата оценка и заплащане, определяне на тарифни ставки, категории, заплати, производствени стандарти;
работно време, празници; наемане и уволнение; ред за сключване на трудови договори). Субекти на трудовите правоотношения са работници и служители, държавни, обществени и кооперативни организации, синдикати. Методът на регулиране енасърчаване, стимулиране, придаване на нормативна стойност на съответните споразумения.
Но не всички имуществени отношения се регулират от гражданското право, а само тези, в които страните са правно равнопоставени (ищец - ответник; длъжник - кредитор; клиент - изпълнител) и които не са изградени на принципа на властта и подчинението, както е в административното, финансовото, поземленото право. Последните също регулират имуществените отношения в определени граници, но с помощта на други методи.
пазарни отношения нараства ролята на гражданското право. Основният метод на регулиране едиапозитивният.
8. Семейно право. Съседно и тясно свързано с гражданското право. Въпреки това, това е независима индустрия, която регулира процедурата за сключване и прекратяване на брака, отношенията между съпрузи, родители и деца, въпросите на патронажа, осиновяването, настойничеството и попечителството, имущественото състояние на членовете на семейството, техните взаимни права и задължения. Основен нормативен акт е Семейният кодекс. Водещите способи саравноправни и диспозитивни.
9. Наказателно право. Наборът от правилаопределяне на това кои обществено опасни (вредни) действия и деяния трябва да се считат за наказателни; правомощията на компетентните органи по отношение на лицата, извършили престъпления, основанията и условията за привличането им под отговорност; принципите на наказателната политика на държавата, видовете и системата от санкции, състава на конкретните деяния, формите и степента на вината и др.
10. Наказателно право. Той включва нормите, уреждащи реда за изтърпяване на присъди от лица, осъдени на лишаване от свобода от съда, както и дейността на съответните държавни органи и институции за превъзпитание на правонарушителите в местата за лишаване от свобода. Пенитенциарното право е като че ли продължение на наказателното право, което ще даде основание на някои учени да разглеждат ЗКИ като подотрасъл на наказателното право. Въпреки това, според повечето експерти в тази област, това все още е самостоятелна индустрия, която има свой предмет, свои субекти и свой специфичен метод на регулиране -възпитание, насърчаване в комбинация с метода на власт и подчинение.Основният нормативен акт е Наказателно-изпълнителният кодекс.
11. Наказателно-процесуално право. Секторът, който регулира дейността на съда, прокуратурата, органите за предварително разследване и разследване при разкриването и разглеждането на наказателни дела, определя процесуалните форми на тази дейност, правата и задълженията на участващите в нея субекти (разследвани, обвиняеми, свидетели, жертви, експерти, представители на обвинението и защитата), техния правен статут. Основен нормативен акт е Наказателно-процесуалният кодекс. Водещите методи на регулиране саимперативният и методът на равнопоставеност на страните,които са тясно свързани помежду си.
12. Гражданско процесуално право. Наборът от правила, регулиращи дейността на съдебната власт и другите участници в процеса при разрешаване на гражданскоправни спорове, както и
трудови, семейни, лични, финансови и други въпроси. В гражданския процес действат основно същите субекти, както и в наказателния. Разликите са в предмета и методите на регулиране. Структурата на този отрасъл включва и правилата, регулиращи работата на арбитражните и нотариалните органи. Основен нормативен акт е Гражданският процесуален кодекс. Стриктното спазване на всички процедурни норми служи като важна гаранция за изпълнение на материал, *
В литературата се разграничават и сложни отрасли: икономическо право, екологично (екологично), военно, търговско, прокурорско и надзорно и други, съчетаващи разнородни норми и институции, които регулират съответно сложни, „конгломеративни“ отношения. Освен това в момента се формират най-новите правни отрасли, причинени от развитието на съвременния научен и технологичен прогрес: космическо право, ядрено право, компютърно право и др.
Международното право не е включено в никоя национална правна система, следователно никоя държава в света не може да го счита за свое. Той заема специално (наднационално) място, тъй като регулира не вътрешнодържавни, а междудържавни отношения. То изразява колективната воля на народите, действащи като субекти на това право. Нейните норми и институции са закрепени в различни международни договори, споразумения, харти, конвенции, декларации, документи на ООН. Тези актове определят взаимните права и задължения на държавите-участници в световната общност, принципите на техните взаимоотношения и поведение на международната арена.
В международното право разделянето напублични и частни. Последният урежда имуществените и други отношения между граждани и организации на различни държави, техния процесуален статут, юрисдикция, процедура и условия за прилагане спрямо тях на законодателството на държавата, на чиято територия се намират временно или постоянно *.
Нова България признава приоритета на международното право пред вътрешното право, особено в хуманитарната област (права на човека, правосъдие, свобода на личността, информация и др.). Конституцията на България гласи, че общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на България са неразделна част от нейната правна система. Ако международен договор на България установява правила, различни от предвидените в закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (част 4, чл. 15).
За повече подробности вижте:LuitzL.L.Международно частно право. М., 1970.
Имайте предвид, че международното право, както е посочено в Конституцията, е неразделна част от българската правна система, но това не означава, че то е включено в правната система на България като самостоятелен отрасъл. И тя не е включена в правната система в нейната цялост, а само дотолкова, доколкото действа като източник на правото на страната и не противоречи на нейните национални интереси. На първо място, ние говорим за такива норми, които са насочени към поддържане на законността, реда и стабилността в света.
България влезе в Съвета на Европа, като същевременно пое редица важни задължения. Тя все повече се интегрира в световната общност, развива сътрудничество с други държави, участва в разрешаването на регионални конфликти и изпълнява мироопазващи мисии под мандат на ООН. Всичко това свидетелства за признаването на градивното влияние на България като велика сила върху световните дела и сигурността,съживяване на външната си политика.
От друга страна, нараства и ролята на международното право във вътрешния живот на България. Вече гражданите на България могат при нарушаване на техните права и законни интереси да се обръщат за помощ към международни организации, ако са изчерпали всички мерки за защита на място.
В съответствие с изискванията на Съвета на Европа България трябва да премахне смъртното наказание, да ревизира пенитенциарната система в посока либерализация, да зачита правата на човека, принципите на демокрацията, хуманизма, свободата на личността и да изгради отворено общество.
Само в този случай и при редица други условия страната ни може да претендира за равноправно участие във всички международни общности, доверие и уважение към себе си.
За повече подробности вижте:Тихомиров Ю.А.Международно и вътрешно право: корелационна динамика // Държава и право. 1995. № 3.