Председател на Висшата атестационна комисия за логиката на реформата на научните степени (интервю)
„Имам магистърска степен, MBA (магистър по бизнес администрация), нека продължим тази логика, да направим DBA (доктор по бизнес администрация) за бизнеса. Има MPA (магистър по публична администрация) за чиновниците, нека направим DPA (доктор по публична администрация) за държавните служители “, обясни логиката на реформата на научните степени Владимир Филипов, председател на ВАК, в интервю за вестник VZGLYAD.
Ще бъде продължена реформата на Висшата атестационна комисия, която отговаря за присъждането на научни степени, която беше технически стартирана през 2007 г. и не постигна основната декларирана цел: прозрачност и адекватност на защитените кандидатски и докторски дисертации.
Работата на Висшата атестационна комисия ще бъде засегната не само от многобройните скандали с плагиатство в научни трудове и изискването на министър-председателя Дмитрий Медведев да осигури откритост на научните статии, но и от самата логика на реформата на местното образование.
Работата на комисията започва през 1934г. Преди това в Българската империя, а след това и в Съветския съюз имаше западен модел, когато научните степени се присъждаха от научни институции, които носеха пълна отговорност за тях. ВАК беше призван да разработи и внедри централизирана система от съветски научни знания.
След разпадането на СССР комисията продължи да съществува, но функциите й след две реформи - през 2007 г. и 2011 г. - бяха сведени до потвърждаване на докторски и кандидатски дипломи. Дипломата за доктор на науките се издава въз основа на решението на дисертационния съвет и положителното заключение на експертния съвет на Висшата атестационна комисия по съответното направление. Дипломата за доктор се издава въз основа на решение на дисертационния съвет, ВАК вече не участва в присъждането на тази степен.
Освен това VAKотговаря за издаването на званията професор по специалността и доцент по специалността (аналог на старши научен сътрудник), а също така присвоява научните звания професор в катедрата и доцент в катедрата.
Значителна роля при присъждането на звания играят дисертационните съвети, които са подчинени на ВАК и се състоят от доктори на науките. Дискусионните съвети оценяват защитата на кандидатска или докторска дисертация и вземат решение за присъждане на подходящи дипломи.
ВЗГЛЯД: Владимир Михайлович, чувствате ли, че сега сте под голямо внимание и доста силен натиск - както от обществото, така и от властите?
Владимир Филипов: Отговорността е огромна, това не може да не се разбира. Въпреки факта, че длъжността ми е публична, оставам ректор на университета RUDN, не получавам заплата във Висшата атестационна комисия. Отговорността на самия ВАК (около 70 души) е колосална. Комисията носи отговорност пред цялата научна общност.
ГЛЕД: Отнемането на 11 научни степени, което привлече толкова много медийно внимание.
Б. F: Това е върхът на айсберга. За първи път в историята на ВАК за всички години на неговото съществуване се случва нещо подобно. От една страна, това стана възможно благодарение на интернет общността, от друга страна, Министерството на образованието и науката, самите министъри подкрепиха този процес. Но не става въпрос само за отделни случаи на плагиатство или 11 души, лишени от дипломи, разбирайте. Всяка година около 23 хиляди души защитават дисертации. Разбира се, всички разбраха, че проблемът е назрял. Имаме твърде много хора, получили незаслужено научната степен кандидат и доктор на науките. Те не са учени, те са от бизнеса или чиновниците. Министерството на образованието се зае с борбата срещу незаконните защити на дипломни работи не защото вчера започнаха да откриват плагиатство.
ПРЕГЛЕД: През 2007 г. и през 2011 гОт години вече се повдигат тези проблеми – и плагиатство, и чиновници. В резултат на това много дисертационни съвети бяха закрити, но нищо фундаментално не се промени. И сега много учени не могат да се защитят.
Б. Ф.: Нито през 2007 г., нито през 2011 г. нямаше реформа, имаше технически промени. Какво е реформа? Това е системна промяна. Приет е Законът за образованието, според който по-специално се прилага системата на Болонския процес - бакалавър, магистър, доктор. И за първи път следдипломното обучение стана третата степен на висше образование. Сега това е съвсем различен подход.
ВЗГЛЯД: И дискусионите започнаха да затварят?
Б. F: Да. Стотици съвети са закрити, стотици съвети още не са отворени. Но бих искал да отбележа, че простата аритметика не работи тук. Технически всичко е просто: коригирайте едно число с друго, поставете двойка вместо четворка на едно място и броят на дисертациите веднага ще бъде наполовина по-малък. И това е.
Например, сега имаме един човек, който може да членува в не повече от четири диссовета. Пишете в наредбата за дисертационните съвети, че не четири, а два или един. Всичко. Веднага половината от дискунсите просто ще се затворят. Но това не означава, че ще увеличим принципно изискванията към учените, бизнесмените или чиновниците, че те няма да купуват дисертация в интернет. Следователно въпросът за реформата е въпрос на наистина качествена реформа на атестационната система, а не просто количествено намаляване на разногласните съвети.
ВЗГЛЯД: А учители и учени се оплакват, че не могат да се защитят - няма къде. Тоест тази реформа не удря чиновниците, а учителите.
Б. Ф.: Удари по некачествени дисертации и некачествени преподаватели, защото всеки иска да се защити. Уверявам ви, готов съм да открия несъгласиетокоито са празни, в които сега няма защити. Отидете там и се защитавайте там! Но все пак те искат да се защитават в своя съвет. Имаме едни големи университети в страната, които са открили по два-три разногласни съвета по едни и същи специалности, защото там научните школи са такива, че ги е страх да ходят от един факултет в друг да се защитават.
Едно от предложенията е да се върне формулата, която беше в сила през 50-те и началото на 60-те години: имаше правило, според което беше забранено защитата на докторска дисертация по месторабота. Да се върнем на това. На една от пресконференциите на Висшата атестационна комисия Алексей Ремович Хохлов, сега заместник-ректор на Московския държавен университет, каза, че баща му Рем Хохлов, бивш ректор на Московския държавен университет, трябва да защити докторската си дисертация, завършена във Физическия факултет на Московския държавен университет, във Физикотехническия институт.
И да се защитим - нали разбирате, така можем да стигнем до селището. Когато, да речем, в Благовещенск, Амурска област, човек ставаше аспирант, на същото място - кандидат на науките, на същото място - асистент, той никъде не отиде. Но знаете, все пак човек трябва да общува в научните среди не само в България, но и в света, да говори на конференции, да публикува трудове в чужбина.
ВЗГЛЯД: Публикации на български учени от своя страна не се цитираха на Запад и не се цитират?
Б. Ф.: Тук ситуацията е сложна и различна - от индустрия до индустрия. Това на практика не важи за математиката, физиката, химията, биологията и редица технически науки. Нашите учени публикуват в чужбина, а научните ни списания в тази област по правило са преведени и признати на Запад. Това вече е добро ниво. Общият проблем е, че значителна част от по-старото поколение не знае английски и не може да публикува своите произведения. Особен проблем, разбира се, е в хуманитарните науки, където не само има много хорана по-старото поколение, но и съветската практика – когато социологията беше марксистка, беше безсмислено дори да се опитваш да публикуваш нещо.
Въпреки това, ако искаме да въведем и планираме да въведем система за защита на дисертация, в частност на PhD, така че да се признава на ниво PhD (лат. Philosophiæ Doctor - научна степен, присъждана от световните университети, е равна на българската докторска степен според международната класификация), то едно от най-важните изисквания за признаване на нашите дипломи на ниво PhD ще бъде задължителното наличие на публикации в международни списания.
ВЗГЛЯД: Тоест, излиза, че в крайна сметка човек, защитил докторска степен в България, ще бъде признат учен.
Б. Ф.:. Докторско ниво, да.
ВЗГЛЯД: А какво ще стане с докторите? Докторът е само кандидат.
#Б. Ф.: Да, на Запад има система, която се препоръчва в рамките на висшето образование - бакалавър, магистър, доктор (тоест това е PhD). Но, общо казано, Западът никога не е поставял бариери пред добавките към тази система. Не е тяхна работа.
Извън Болонския процес е например хабилитатът в Германия или докторантурата в България. Освен това, когато въведохме системата „бакалавър-магистър“ вместо едностепенната петгодишна система, ние значително обогатихме нашата система на висше образование – в допълнение към петгодишната система вече имаме бакалавърска и магистърска степен и запазихме специалност в много други области.
Да направим докторската степен аналог на докторската, а докторската степен ще си остане докторска степен: представете си човек, който защитава кандидатска дисертация на 25-30 години – и това е, той няма мотивация да расте. А докторът на науките е мотивация, това е много важно. Никой не иска да отменя лекарите.
ИЗГЛЕД: Защо има VAK в този дизайн? Нека самите университети отговарят за лекарите си.
Б. Ф.: А защо МОН, след като дипломите за висше образование се издават от университетите? Държавата разработва критерии и трябва да създаде механизъм за наблюдение на тези критерии. Трябва да се организира контрол: или да се опитате, както се случва в момента, да лишавате 10-11 души годишно от дипломи с 23 000 дисертации, или да създадете критерии за контрол и отговорност на ниво дисертации.
Министерството на образованието и науката, Висшата атестационна комисия отговарят за определянето на държавната политика в областта на висшето образование. Обществото пита не само от университета, но и от ВАК.
ВЗГЛЯД: Може би е по-добре обществото да иска от университетите? За да бъде потърсена отговорност от университета. И тогава университетите казват: „Не, ние нямаме нищо общо с това, това е ВАК. Моля, там.”
Б. М.: Не, университетите не могат да кажат това.
ГЛЕДАЩ: Но точно това казват.
Б. М.: Сега в позицията за защита на дисертацията се казва, че степента на кандидат и доктор на науките се присъжда от дисертационния съвет. Друго нещо е, че се одобрява от ВАК. Ние не награждаваме. Нито ВАК, нито министерството присъждат дипломи. ВАК следи за спазването на изискванията на наредбата и одобрява решението и др.
В същото време, като част от експеримента, ще се опитаме да идентифицираме редица академични институции и водещи университети в страната, на които може да бъде поверено правото да създадат нова система, базирана на докторска степен, равна на докторска степен. Искаме да им дадем правото окончателно да се произнесат по въпроса за присъждане на научна степен кандидат и доктор без ВАК. Това е експеримент, трябва да го контролираме. В същото време всички добре знаят, че експериментът (както в случая с USE) не се стартира, за даанулирайте след три или четири години.
Трябва да тестваме новия подход на ниво водещи университети, на които имаме доверие.
ВЗГЛЯД: Друга жалба срещу ВАК е бюрокрацията и мудността.
Министерството на образованието разработваше системата три години след този инцидент, сега служители на ведомството ми казват, че е несъвършена и не отговаря на заданието. Затова министерството активно се консултира с разработчиците на тази система "електронен ВАК". Или ще го финализираме и реализираме, или заедно с Отворено правителство ще разработим нов през тази година. Наистина е жалко: всичко е разработено от 2003 г., но системата все още не е въведена.
ИЗГЛЕД: Как може да изглежда тази система?
Освен това беше направено предложение едновременно да се публикува заключението на системата за антиплагиатство и не само да се покаже, че има 12% плагиатство, но с препис: където програмата посочи кои страници са подозрителни, какво пише там. Трето, ще бъде публикувано заключението на дисертационния съвет, който разглежда въпроса за приемане на дисертация за защита, какво е отношението му към тези 12% „недобросъвестни“. Такъв филтър ще спре мнозина.
ВЗГЛЯД: А какво да правим с бизнесмените и чиновниците? Ще спрат ли Изглежда, че е невъзможно напълно да се забрани на длъжностните лица да получават научни степени.
Б. Ф.: Не съм привърженик на забранителните мерки. Защо всички тези хора правят дисертации? Не за наука, разбира се, за престиж. Ситуацията вече е такава, че една диплома за висше образование, която сте получили на 22 години, не е достатъчна за кариера, за израстване, за признание в обществото. И така човек се стреми да получи някаква степен. Всеки разбира това. Добре, нека продължим логиката на Болонската система и подчертаем две отделни посоки. Вече имаме магистърска степен -MBA (Master of Business Administration), така че нека продължим тази логика, която работи чудесно на запад, нека направим DBA (Doctor of Business Administration) за бизнеса.
Имаме магистърска програма по публична общинска администрация, казва се MPA (Master of Public Administration), нека продължим този бранш за държавните служители – DPA (Doctor of Public Administration) – и да им създадем ниша за защита на дисертации там. Но подчертавам, че думата „наука“ не звучи в DPA и DBA, това не е наука, това е определено професионално признание за вашите постижения в областта на управлението на бизнеса или в държавната служба. Трябва да има други критерии. Вече се подготвят предложения в тези области.
ВЗГЛЯД: Но освен чиновници и бизнесмени, има и разни учени, които защитават дисертации, които са добри от формална гледна точка, но напълно безсмислени и не даващи нищо на науката. Няма плагиатство, но няма и наука, четиридесет страници вода. Какво да направя по въпроса?
Б. F.: Официалните фалшификати и плагиатство са наистина лесни за разпознаване. По-трудни са произведения, в които няма актуалност и научна новост. Какво можем да направим? Първо, да се повиши ролята и отговорността на експертните съвети. Публикувайте цялата информация в публичното пространство и отделно - списъци с безскрупулни опоненти и списъци с водещи организации, които са дали обратна връзка за лоша работа. Някой прегледа тези отхвърлени дисертации, подписани рецензии. Нека те носят репутационна отговорност, нека водещата научна организация носи отговорност.
Хората, обществото трябва да познава тези "герои" по очите.
Има и административни методи. Системата вече работи, когато след две връщания на дипломната работа от ВАК, работата на дисертационния съвет се спира.