Преглед на нефинансови активи за нарушения на закона
Трудно е да си представим работата на която и да е държавна (общинска) институция без използването на нефинансови активи, които включват дълготрайни активи, нематериални активи и материални запаси. За какви нарушения в счетоводството и в организацията на безопасността на такива активи се разкриват в хода на проверките на финансовата и икономическата дейност на държавни (общински) институции, ще говорим в тази статия.
В хода на проверката на счетоводството на обекти на нефинансови активи инспекторите сравняват съответствието на действителните резултати от дейността на институцията с изискванията:
Опис на имотите
Споредстр. 1.5 от Насоките инвентаризацията се извършва безотказно в следните случаи:
Нарушение. Чрез проверка на правилността на регистрацията и одобряването на резултатите от инвентаризацията на дълготрайните активи е установено, че в нарушение наМетодически указания № 173n за редица обекти на нефинансови активи в инвентарните списъци (лист за сравняване) за обекти на нефинансови активи от формуляр 0504087, колоните, отразяващи действителната наличност, не са попълнени; не е проверено съответствието на фактическата наличност на имущество със счетоводните данни, като под документите са положени подписи на членовете на инвентаризационната комисия. Също така в инвентаризационните списъци съставът на инвентаризационната комисия не съответства на състава, посочен в заповедта на ръководителя на институцията, не са посочени началната и крайната дата на инвентаризацията, общият брой на единиците за сумата не е реално регистриран, резултатите не са обобщени. Резултатите от инвентаризацията, както и заключението на инвентаризационната комисия не са документирани.
Насоки № 173nУстановено е, че инвентарният списък (сравнителен лист) за обекти на нефинансови активи (наричан по-долу инвентарен списък) (f. 0504087) се използва за отразяване на резултатите от инвентаризацията на нефинансовите активи, държани в институцията. Той се съставя от комисията на институцията за финансово отговорни лица, като се посочва мястото на инвентаризацията, разписка от финансово отговорното лице и отразява:
- наименование и код на счетоводния обект;
- инвентарен номер;
- мерна единица;
- информация за реалната наличност на счетоводния обект (цена, количество);
- счетоводни данни (количество, сума);
- информация за резултатите от инвентаризацията (за липси и излишъци - количество и сума).
Така че коментарите на инспекторите са основателни. Изискването за регистриране на резултатите от инвентаризацията е установеноp. 4.1 Насоки № 173n. За съжаление такова нарушение може да бъде коригирано само чрез повторна инвентаризация, по време на която инвентаризационните списъци и резултатите от инвентаризацията ще бъдат правилно съставени.
Нарушение. В хода на ревизията е установено несъответствие между наименованията на обектите на дълготрайните активи, посочени в съставения при предходната инвентаризация опис с наименованията на обектите на реално проверявания имот и техните технически характеристики. Повторната инвентаризация е показала наличие на неотчетени предмети.
Съгласно нормитестр.липсват или са неверни характеризиращите ги данни, комисията трябва да включи в описа точната информация и технически показатели за тези обекти. Например за сгради - посочете предназначението им, основните материали, от които са изградени, обем (по външно или вътрешно измерване), площ (обща полезна площ), брой етажи (без мазета, полусутерени и др.), година на построяване и др.; по канали - дължина, дълбочина и ширина (по дъното и повърхността), изкуствени конструкции, материали за фиксиране на дъното и откосите; на мостове - разположение, вид на материалите и основни размери; по пътищата - вид на пътя (магистрален, профилиран), дължина, материали на настилката, ширина на платното и др.
Оценката на нерегистрираните обекти, идентифицирани от инвентаризацията, трябва да се извърши, като се вземат предвид пазарните цени, а амортизацията се определя от действителното техническо състояние на обектите с регистриране на информация за оценката и амортизацията в съответните актове. Установено е изискването незаписаните обекти на нефинансови активи да се приемат за счетоводство по пазарна стойност, като се вземе предвид амортизациятастр. 25,44 Инструкции #157n.
За да коригира това нарушение, институцията следва да вземе предвид обектите на нефинансови активи, идентифицирани по време на инвентаризацията от контролните органи, определяйки пазарната им стойност, периода на използване в институцията. Припомнете си, че според нормитеРазд. 25 от Инструкция № 157n текущата пазарна стойност е паричната сума, която може да бъде получена в резултат на продажбата на тези активи към датата на приемане за счетоводство.
Определянето на текущата пазарна стойност за целите на счетоводното отчитане на обект на нефинансов актив се основава на цената в сила към датата на приемане за счетоводно отчитане (осчетоводяване)Имот. Данните за текущата цена трябва да бъдат документирани, а при невъзможност за документално потвърждение - експертно.
При определяне на текущата пазарна стойност, за да приеме обект на нефинансов актив за счетоводство, комисията за получаване и разпореждане с активи, създадени в институцията на постоянна основа, използва: данни за цените на подобни материални активи, получени писмено от производствени организации; информация за равнището на цените от органите на държавната статистика, както и в медиите и специализираната литература; експертни становища (включително експерти, наети на доброволни начала за работа в комисията за получаване и разпореждане с активи) за стойността на отделни (подобни) обекти на нефинансови активи.
Инвентарни номера
Нарушение. Одитът показа, че институцията е нарушила изискванията нат. 46 от Инструкция № 157n - нямаше инвентарни номера на някои дълготрайни активи, въпреки че тяхното поставяне беше технически възможно. Съгласно нормите на този параграф всеки инвентарен обект на недвижимо имущество, както и инвентарен обект на движимо имущество, с изключение на обекти на стойност до 3000 рубли. включително и предмети от библиотечния фонд, независимо от тяхната стойност, се присвоява уникален инвентарен пореден номер (наричан по-нататък инвентарен номер), независимо дали обектът е в експлоатация, на склад или на консервация.
Инвентарният номер, присвоен на обекта, трябва да бъде маркиран от материално отговорно лице в присъствието на упълномощен член на комисията по приемане и разпореждане с активи чрез закрепване на жетон, боядисване на отчетния обект или по друг начин, осигуряващ безопасностмаркировки.
Ако обектът на дълготрайния актив е сложен (комплекс от структурно свързани елементи), т.е. включва отделни елементи (структурни елементи), които заедно образуват едно цяло, тогава всеки такъв елемент (структурен елемент) трябва да бъде маркиран с инвентарен номер, присвоен на дълготрайния актив (сложен обект, комплекс от структурно свързани елементи).
Инвентарният номер, присвоен на обект от дълготрайни активи, се запазва от него за целия период на престоя му в институцията.
Инвентарните номера на инвентарните позиции на дълготрайните активи, които са изтеглени от баланса, не се приписват на новоприетите позиции за счетоводство.
Ако е невъзможно да се посочи инвентарният номер на обекта на дълготрайния актив в случаите, определени от изискванията за неговата експлоатация, инвентарният номер, който му е присвоен, се използва за счетоводни цели с отразяване в съответните счетоводни регистри, без да се прилага за обекта на дълготраен актив.
Поставяне на инвентарни номера на тези дълготрайни активи, върху които съгласно нормитестр. 46 от Инструкция № 157n те трябва да присъстват за отстраняване на това нарушение.
инвентарна карта
Отчитане на имуществото, получено за ползване
Освен това в задбалансовата сметка полученият недвижим имот се записва по време на регистрацията на държавната регистрация на права върху него (до момента, в който недвижимият имот бъде приет за счетоводство).
Обектът на собственост, получен от институцията от балансодържателя (собственика) на имота, се записва в задбалансовия отчет въз основа на акта за приемане и прехвърляне (друг документ, потвърждаващ получаването на имущество и (или) правото да се използва) на цената, посочена (определена) от прехвърлителястрана (собственик).
По този начин имуществото, принадлежащо на служителите на институцията, както и имуществото, прехвърлено за безвъзмездно ползване по договора, трябва да се отчита в задбалансовата сметка 01. Това нарушение може да бъде коригирано, като се вземе предвид такова имущество. Основният документ за регистриране на личното имущество на служителите, както и за заличаването му от регистъра, е заявлението на служителя. От своя страна основният документ за отчитане на имущество, прехвърлено на институция за безвъзмездно ползване, е споразумение за безвъзмездно използване на имущество.
Също така в някои институции инспекторите разкриха нарушениестр. 333 от Инструкция № 157н, изразяващо се в неприемане на програмни продукти за счетоводство.
Нека дадем още един пример за нарушение от институция на нормитестр. 333 Инструкции № 157n. Компютърна програма е закупена по силата на лицензионно споразумение, сключено от институция (Лицензополучател) с организация (Лицензодател). Съгласно предмета на договора Лицензополучателят предоставя правото да използва закупената програма. Срокът на валидност на договора се определя през срока на валидност на удостоверението - ключът за подпис от момента на подписване от страните. В нарушение нат. 333 софтуерът не е фигурирал в счетоводството на институцията по задбалансова сметка 01 „Получено за ползване имущество” през срока на валидност на сертификата за ключ за подпис.
Приемането на програмни продукти за задбалансово счетоводство ще отстрани това нарушение, като инспекторите ще отбележат в акта си: „По време на контролните мерки нарушението е отстранено“.
Отчитане на имуществото, прието за съхранение
- приети от институцията за съхранение, обработка;
- получени (приети за счетоводство) от институцията, докато станат собственост на държавата и (или) прехвърлятпосоченото имущество на органа, упражняващ правомощията на собственика по отношение на посоченото имущество (имот, получен като подарък, безстопанствен имот и др.);
- конфискувани като обезщетение за причинените вреди, с изключение на материални активи, които съгласно законодателството на Република България са веществени доказателства и се отчитат отделно, материални активи, иззети (задържани) от митническите органи и не поставени в склада за временно съхранение на митническите органи.
Счетоводство на материалните запаси
Нарушение Както се оказа по време на проверката съгласно акта за извършена работа форма KS-2, тръбопроводите са демонтирани от водопроводи и газопроводи, тръбопроводи са демонтирани от чугунени канализационни тръби и отоплителните радиатори са демонтирани по тегло. В съответствие сстр. 23 Указания № 162n,стр. 34 Указания № 174n,стр. 34 от Инструкция № 183n материалните резерви, оставащи на разположение на институцията въз основа на резултатите от демонтажа, ремонтните работи, се вземат предвид и отразяват в сметка 0 105 00 000 "Инвентар".
Материалните запаси (скрап), получени при демонтажа на отоплителни и водоснабдителни системи, не са заприходени по счетоводните сметки. Както следва от обяснителната записка на зам.-главния счетоводител, демонтираните радиатори и тръби са изнесени като строителни отпадъци от фирмата изпълнител.