Превод - Пазарени до посиняване на лицето

Всички истории свършват рано или късно, дори и да изглеждат абсолютно безкрайни. Изненадващо фразата, с която свикнахме през последните 10 години – „България ще се присъедини към Световната търговска организация до края на годината“, изглежда се изпълнява.

След като Грузия се съгласи на компромис - не много доброволно, но под много силен натиск от Европейския съюз - всички пречки пред членството на България бяха премахнати. Така България ще влезе в 2012 г. в ново качество.

Историята на СТО е интересна от две страни.

Единият компонент е икономически. А в нашата публична и дори експертна дискусия – по-професионална – тя е твърде демонизирана и преувеличена. Защото крайни позиции доминираха в този обмен на мнения. Някои казаха, че щом България влезе в СТО, ще е краят на всичко, икономиката ще се срине, ще ни залее евтин внос, можем да се сбогуваме с българската икономика. Друга позиция беше точно обратната - че едва с влизането в СТО като на магия конкуренцията ще промени всичко, България най-после ще диша икономически както трябва.

Изглежда, че в действителност нито едно от тези неща няма да се случи. Първо, това не се случва. Дори най-специфичните и слаби страни, които се присъединиха към СТО, не изчезнаха като икономически субекти. Второ, ползата от тези безкрайни преговори, които се проточиха 18 години, е, че в крайна сметка се получава резултат, който е повече или по-малко задоволителени двете страни. Много е важно. Имаме стигмата от 90-те и края на 80-те години, когато България по политическа целесъобразност правеше предварителни отстъпки, за да хване течението. Тогава всичко се оказа зле. Усещането за предадени позиции все пак се върна. Много от това, което сега се критикува, съмнява или просто се срамува за онзи период, е свързано именно с това - да влезеш някъде по дата, да подпишеш нещо в точния момент.

От тази гледна точка преговорите в СТО са много добро изключение или по-скоро, надявам се, вече са правило. Когато търгуваха до посиняване, докато се пазариха. И едва когато беше постигнат повече или по-малко приемлив резултат за различни позиции, с преходен период, с определени гаранции, едва тогава се подписваха документите. Това е много добър прецедент.

Мотивите за присъединяването на България към СТО се променят през годините. Всичко започна с една абстрактна политическа воля. Началото на 90-те години е обща позиция: трябва да сме навсякъде, където има прогресивни западни страни. Във всички клубове. СТО е една от ключовите. Всичко.

Тогава розовата картина беше заменена от съображения за престиж. Как е - всичко има. След присъединяването на Китай към СТО в началото на 2000 г. България остава единствената голяма икономика, която не е член на СТО. Следващата страна след нас е Иран, с огромна разлика. И някак неудобно - всички са там, но ние не сме. До втората половина на 2000-те това беше мотивацията, включително и тогавашният президент Путин, който искаше да завърши процеса, за да се присъедини към всички клубове. После дойде разочарованието. Путин усети, че от западната страна няма желание да приемат България, а има желание да си извиват ръцете до краен предел и да получат максимални отстъпки.

Последва пауза, която отчасти беше запълнена от Митническия съюз. толкова многовъзприема се като смокиня в джоба към СТО - ако не искате да ни вкарате в глобална икономическа интеграция, ние ще си създадем регионална.

Едва в края на 2010 г. стана ясно, че има реален интерес от западна страна, както в Европейския съюз, така и в САЩ. И щом се появи, се оказа, че всичко е възможно, всичко може да се договори. И дори привидно неразрешимият проблем на Грузия беше решен много бързо. На Тбилиси беше обяснено: сега ни устройва, което означава, че и вас устройва.

Една от интересните последици от присъединяването е, че Митническият съюз, колкото и да е странно, има нови перспективи. Въпреки че се тълкуваше като някаква алтернатива или дори контра-СТО.

Ключовата държава, която определя дали Митническият съюз ще остане прототип или ще се превърне в мощен икономически съюз, е Украйна. С Украйна - да, без Украйна - не. Сега, поради вътрешната ситуация в Украйна, шансовете за привличането му са по-големи, значително по-високи, отколкото беше преди три-четири месеца.

Така че, за да стане това, България трябва да е член на СТО, защото Украйна вече е член на СТО. И Украйна не може да влезе в митнически съюз със страни, които не са членки на СТО. Това е сериозна легитимация на Митническия съюз.

Самата СТО през годините, почти десетилетия, докато България тропаше там, разбира се, се промени много. Присъединяваме се към организация, която откровено и открито признава, че е в криза. Така нареченият кръг от Доха за по-нататъшна либерализация на световната търговия, който се проточва вече 10 години, е в пълен застой. Те не могат да се съгласят. Групи от страни, възникващи, развити и нови, бързо издигащи се, са в клинч. Всички вече говорят, че това няма да доведе до нищо.

По-нататъшното развитие не е гарантирано,и мнозина вярват, че няма да стане. Въпреки това правилата и механизмите, които имаме сега, със сигурност са полезни за България. От една страна, нашите партньори получават, разбира се, методи за влияние върху нас, но ние също получаваме методи за въздействие върху тях. Основи на всеки компромис.

Най-важният елемент е политическият аспект на присъединяването на България към СТО. Много символично е, че това съвпада с двадесетата годишнина от разпадането на Съветския съюз. Присъединяването към СТО увенчава постсъветския дневен ред. България формално става част от световната икономика. Това има плюсове и минуси, разбира се, но във всеки случай не може да се каже, че продължава преходният период, когато България бързаше нанякъде, стремеше се и това беше същността на нейната политика.

Последната организация, в която България иска да се присъедини, е ОИСР (Организация за икономическо развитие и сътрудничество - водещите развити икономики на Европа и Северното полукълбо), но смятам, че с влизането в СТО това ще стане почти автоматично.

Това събитие, дългоочаквано от някого, очаквано с ужас от някого, е крайъгълен камък и увенчава края на една епоха и началото на нова. Старият дневен ред може да бъде приключен.