Програма за земски лекар за 2017 г

Фразата - програмата "Земски лекар 2017" започна да се появява все по-често в различни медии. Това се дължи на актуалността на темата, която засяга жизнените интереси на жителите на селските райони. Според експерти за пълното функциониране на здравната система ще са необходими над 40 хиляди допълнителни специалисти. Програмата Zemsky Doctor ще помогне за решаването на този проблем, но за това правителството трябва да удължи нейната валидност до 2017 г.

Условия на програмата

Участието в програмата Zemsky Doctor позволява на медицинския работник да получи значително финансово плащане - 1 милион рубли, което може да бъде изразходвано по ваша преценка. Плащането се получава 30 дни след оформяне на съответните документи и подписване на договора. В този случай кандидатът за участие в програмата трябва да изпълни редица условия за подписване на договора:

възрастта на потенциалния кандидат не може да надвишава 50 години;
висшето образование е задължително;
здравният работник ще трябва да се премести в село или селище от градски тип.

Като част от тази инициатива, участникът в програмата трябва да работи в селските райони поне 5 години. Ако договорът бъде прекратен предсрочно по инициатива на самия здравен работник, тогава той ще трябва да компенсира пропорционално получените средства.

Един от проблемите на тази инициатива е задържането на нови специалисти в селските райони. Предвид ниското ниво на развитие на инфраструктурата, младите здравни работници се интересуват от преместване в града след петгодишен период.

В допълнение към програмата Zemsky Doctor, допълнителен стимул за лекарите е друга инициатива на властите -държавната програма "Устойчиво развитие на селските райони", която е насочена към изграждане на жилища за лекари в селските райони.

Същността на програмата

Възраст не повече от 50 години;
Висше медицинско образование, с наличие на завършена бакалавърска или последваща специализация;
Поемане на задължения по договора по начина, предписан от закона: живеене на територията на селско селище, липса на собствено жилище в района, работно време - 5 години, връщане на пари в случай на неизпълнение на споразумения, по-специално - срокът, определен в договора.

Цели на програмата

Тъй като в изпълнението на програмата е включено финансово стимулиране на специалисти, тя е предназначена да постигне следното:

Възвръщане на престижа на труда на селския лекар;
Предоставяне на възможност за закупуване на жилище за млади специалисти, които имат нужда от това;
Решаване на проблема с медицинското обслужване на селското население на по-високо ниво;
Провеждане на пълномащабно структуриране на медицински персонал. Предоставяне на медицински функции на специалисти с висше образование;
Попълване на свободни лекарски длъжности със специалисти с висше образование. Контролът върху изпълнението на програмата, целевото използване на средствата, отпуснати от държавата, се извършва от местните изпълнителни органи и Сметната палата на Руската федерация.

Какви са резултатите от програмата през последните години

Въпреки че през 2011 г. беше внесено в правителството предложение за необходимостта от такава програма, нейното изпълнение приключи през 2012 г. Той беше проектиран за 2013-2014 г., но още през 2013 г. правителството предложи да продължи и през следващата - 2015 г. Освен това програмата продължи през 2016 г. и в момента се изпълнява в много региони на страната.Въвежда се постепенно, като обхваща отдалечени слабонаселени райони на страната:

Източен и Западен Сибир;
Далеч на изток;
европейски север;
републики от северен кавказ.

В допълнение към тези региони в програмата участват пилотни области - Московска и Ленинградска области. Първоначално в програмата трябваше да участват само селски райони, по-късно в нея бяха включени работнически селища. Програмата се въвежда в действие на базата на приемането на Закона на България от местните законодателни органи.

Положителни резултати от програмата:

Броят на селските лекари се увеличи с 14% по време на изпълнението на програмата;
Отливът на лекари за същия период е 4%.

Но в изпълнението на програмата имаше и отрицателни аспекти. Става въпрос преди всичко за корупцията на служители и ръководители на лечебни заведения, на базата на които се изпълнява програмата. Имаше и случаи на неправилно разпределение на лекарите. Благоденстващите откъм селски специалисти области получиха незаконни квоти за наемане на лекари, а бедните селски райони останаха без нищо. Що се отнася до целевото изразходване на 1 милион рубли за жилищно строителство и закупуване на земя, и тук имаше нарушения. След като получиха парите, някои лекари ги похарчиха за други цели. Отбелязвайки положителната тенденция в нарастването на броя на медицинските специалисти в провинцията, Правителството изтъква недопустимостта на корупционни факти и незаконосъобразността на манипулациите при получаване на квоти.

Програма "Земски лекар": перспективи за 2017 г

По оценки на организацията на ОНС общият недостиг на медицински кадри в България достига 40 хил. специалисти, включително по теснопрофилни специалности.За коригиране на ситуацията са необходими допълнителни финансови стимули от държавата, подчертават експертите. Един от начините за решаване на този проблем е програмата Zemsky Doctor.

С помощта на тази инициатива, стартирала през 2012 г., Министерството на здравеопазването планира да премахне дисбалансите, натрупали се в родната здравна система. Условията на работа в селските райони плашат новите специалисти, което принуждава служителите да създават допълнителни стимули.

По-рано държавната програма беше удължена за 2016 г., а представители на ONF предлагат тази инициатива да бъде удължена за 2017 г. По време на изпълнението на програмата в селата бяха привлечени около 20 хиляди специалисти, което показва нейната висока ефективност. В резултат на това броят на здравните работници в селските райони за 2012-2015 г. нараства с 11,3%, при спад от 4% през 2007-2011 г.

Положителната динамика показва постепенно подобряване на ситуацията, но все още е рано да се говори за окончателно решение на проблема, смятат от ONF. Отчитайки предишния отлив, нетното увеличение е малко над 5%, което явно не е достатъчно за сегашните реалности.

По-рано законодателите разшириха списъка на лицата, които могат да участват в програмата. Максималната възраст на участниците е увеличена от 35 на 50 години, което позволява набирането на зрели лекари. Освен това програмата беше разширена и за селища от градски тип.

Финансови затруднения

През следващата година правителството очаква значително подобрение на икономическата ситуация - стабилният растеж на БВП ще се възстанови и "черното злато" ще поскъпне. В резултат на това с голяма степен на вероятност програмата Zemsky Doctor ще бъде удължена до 2017 г. Въпреки ефективността на този инструмент, проблемът с премахването на дисбалансите вздравната система остава актуална.

Запазването на негативните тенденции на петролния пазар обаче може да застраши плановете на правителството за следващата година. Ново поевтиняване на петрола ще доведе до увеличаване на бюджетния дефицит. В същото време съществуващите резерви са практически изчерпани, което ще принуди служителите да продължат политиката на намаляване на разходите. В този случай много държавни програми може да престанат да съществуват, включително Zemsky Doctor.

Като се има предвид ефективността на програмата Zemsky Doctor, само икономически фактори могат да попречат на нейното удължаване до 2017 г. Правителството се бори с бюджетен дефицит, докато външните фактори остават умерено негативни.

Ще бъде ли продължена програмата Zemsky Doctor за 2017 г.? Както знаете, продължаването на програмата е планирано от Министерството на здравеопазването. В допълнение към тази програма правителството планира да стартира проекта за фелдшер на Zemsky, което се обяснява с липсата на парамедици. Но детайлите на проектите изискват повече работа. Така че си струва да се разработят по-подробно въпросите за изпълнение на условията на договора от двете страни. Важно е лекарят, пристигайки в селската болница, да не се чувства като временен работник, работещ с парите, които са му предоставени. Необходимо е да се създадат условия на място, така че специалистът да остане в селската болница за цял живот. Тогава в нашите села ще се появят истински земски лекари, за каквито писа някога А. П. Чехов.