Регионалните служители ще бъдат научени да работят в криза, Статии, Известия
Президентът на България Владимир Путин издаде заповед за създаване на център за обмен на добри практики в държавната администрация и формиране на инвестиционен климат в субектите на България през лятото след резултатите от Петербургския икономически форум.
Основната част от събитията ще се проведат в RANEPA, както и в coworking центъра на ASI, който се нарича „Точки на кипене“.
Андрей Никитин, генерален директор на ASI, каза, че задачата на ASI и RANEPA е да направят най-интерактивната програма за служители.
Ръководителят на Агенцията за стратегически инициативи каза, че през лятото служители на АСИ са пътували по региони и са наблюдавали икономическото развитие на всеки субект на федерацията по повече от 50 показателя (след това данните от мониторинга ще формират основата за изготвяне на годишния национален рейтинг на инвестиционната привлекателност). Бяха подбрани най-добрите практики и именно този опит ще бъде предаден на други субекти на федерацията.
Основните показатели, върху които основно се фокусира извадката, са работата на управленските екипи в региона, какви закони са приети, за да се улесни работата на местния бизнес, как правителството изгражда комуникации с предприемачите, колко добре е развит електронният документооборот, работи ли обслужването на едно гише и дали е сведена до минимум комуникацията между служители и бизнесмени.
— При създаването на обучителния център, за който говори президентът, основната ни задача беше да дадем възможност на всички регионални екипи (а очакваме във всяка област да има по 5-7, максимум 10 души ключови министри и заместник-областници, отговарящи за икономиката, индустрията, строителството) да се запознаят с добрите практики и в детайли.анализирайте техните успехи и добродетели“, казва Андрей Никитин.
Отборен дух
Обучението ще се проведе в няколко области: анализ на най-добрите практики и най-важното, обучение в стила на управление на проекти, когато задачите се поставят не функционално, а по същество. Като пример за стил на управление на проекти Андрей Никитин посочи задачата за привличане на местен бизнес да инвестира в региона.
— Има задача пред местния бизнес да инвестира повече в развитието на територията. На първо място служителите трябва да разберат какво липсва на бизнеса за това. Ще се опитаме да обединим хората от всеки регион в един проект – проектен екип. Прилагането на проектния подход в регионите също е указание на президента, което ще изпълним, увери Никитин. — В допълнение уменията за изграждане на екип, изграждането на комуникация с бизнеса са важни.
Той отбеляза, че има макроикономика, нейното развитие е глобална задача и има икономика на конкретни предприятия, всяко от които се поддържа от конкретен човек и ако няма доверие на регионалния екип от служители, няма да инвестира.
„Хората често вземат решения емоционално и представителите на бизнеса не са изключение. Вижте залозите, това, разбира се, е важно. Но ако няма приятелски интерфейс в региона, тогава каквито и да са условията за правене на бизнес на хартия, той не работи“, казва Андрей Никитин. „Всичко се получава там, където се срещат с бизнеса, заедно пишат регионална стратегия за развитие, където регионалния екип разбира, че има общи цели с бизнеса, че хората трябва да живеят добре.
На свой ред ректорът на RANEPA Владимир Мау пояснява, че докато въпросът за финансирането на учебния център не е решен, тази година центърът работи с ентусиазма на учени, бизнесмени иексперти.
„Тази година правим предварителна стартова част, това все още не е пълноценно обучение, а семинари с регионални екипи, където ще обсъждаме въпроси, свързани с националния инвестиционен рейтинг, инвестиционен климат, проектни офиси, пътни карти за регионално развитие“, отбеляза Мау.
Обучението ще се проведе в три потока по 2-3 дни всеки (районите ще бъдат разделени на три групи). Първият цикъл ще се проведе преди края на годината.
Той обясни, че академията има натрупан богат опит в обучението на управленски екипи, както за бизнеса, така и за държавната администрация. Тук се изпълняват повече от 40 MBA програми, провеждат се програми за кадрови резерви от всички нива, включително най-високите. Академията привлича най-добрите местни и чуждестранни специалисти да преподават в своите програми. И в случая говорим за формирането на базата на натрупан опит на уникална по своята същност програма, която не само да дава знания, да обобщава и разпространява опит, но и да спомага за укрепването на регионалните управленски екипи.
Според ректора на RANEPA това е голяма, сложна тригодишна програма, според която около хиляди и половина федерални, регионални, общински служители от всички региони на страната ще могат да получат обучение.
— Това трябва да е обучението на екипи, а не на отделни мениджъри. Предвижда се привличане на най-добрите специалисти за преподаване, включително чуждестранни специалисти, обяснява той. - Новите точки на растеж, подобряването на ефективността на публичната администрация са невъзможни без активна комуникация между правителството и бизнеса, които да говорят на един икономически език. Това е основната задача. В програмата ще включим и представители на бизнеса, които ще трябва да работят с регионалните власти. В резултат на това очакваме да формираме ефективнарегионалните екипи са екипи на промяната към по-добро.
Очаквания за обучение
Ректорът на RANEPA казва, че ефективността на цялостното обучение се вижда с просто око. Това се забелязва при някои видове обществени услуги - например разрешителни за строеж. Ако по-рано в различни региони бягането беше от 60 до 560 дни, то тази година вече варира от 40 до 260 дни. Тоест някой подобрява това, което е, а някой активно се дърпа нагоре. Всяка година има възможност за пробиви в различни региони.
„Крайната цел на обучението е много ефективен опит да се направи нов подход за промяна на качеството на държавните и общински услуги, предоставяни за бизнеса и де факто за населението, когато служителите разбират, че всеки има своя собствена тясна функционалност“, пояснява Мау.
Членът на Националния рейтингов експертен съвет Виталий Крючков смята, че подобно обучение на регионални управленски екипи е много навременна задача, като подчертава, че сега, в условията на криза, развитието на регионите е приоритет. Експертът се затрудни да каже колко може да струва такава обемна програма за обучение.
Според Известия федералният бюджет се обсъжда като основен източник на финансиране на програмата, вероятно поради преразпределението на средства от други програми поради уместността на тази програма.
Министерството на икономическото развитие заяви, че засега няма финансиране за програмите на ASI.