Резюме Организация в Беларус за социална защита на семействата и детството - Банка с резюмета, есета,
В Беларус има 1 милион 580 хиляди семейства с деца под 18 години. Сред тях преобладават семействата с едно дете (59%). Две деца имат 35% от семействата, три или повече - 6%. В републиката има 355 000 семейства с един родител, от които 337 000 се ръководят от майки.
В съответствие със закона „За държавните помощи на семействата, отглеждащи деца“, Беларус предоставя целева материална подкрепа на семейства с деца. В републиката има разширена система от детски надбавки - 10 вида.
У нас семействата имат право на еднократни и месечни помощи. В същото време месечните помощи за деца под 3-годишна възраст се определят независимо от средния общ семеен доход на глава от населението, а за деца над 3-годишна възраст - като се вземе предвид този доход. Детските надбавки за семейства, които отглеждат дете с увреждания, дете, заразено с вируса на човешката имунна недостатъчност или СПИН, на възраст под 18 години, се отпускат независимо от общия доход на член на семейството.
Детските надбавки се преразглеждат четири пъти годишно поради промени в бюджета на жизнения минимум. В резултат на тази ревизия през последните 5 години обезщетенията са се увеличили над 9 пъти, а през 2005 г. - със 17%.
В системата за материално подпомагане на семействата важно място заемат данъчните облекчения. В съответствие със законодателството с данък върху доходите не се облагат заплатите и другите видове парични възнаграждения на гражданите, получени на мястото на основната им работа (служба, обучение), в размер на 2 основни единици за всяко дете под 18-годишна възраст.
На всички бебета до 3 години се предоставят лекарства и медикаменти безплатно по лекарско предписание. Децата под 7-годишна възраст имат право да пътуват безплатно в градския и крайградския транспорт (с изключение на такситата), ученици истудентите имат право на 50 процента отстъпка от цените. Семействата с ниски доходи получават безпарични жилищни субсидии, ако плащането за жилище и комунални услуги надвишава 25% от общия доход на семейството.
Изпълнението на планираните мерки ще се извърши в рамките на подпрограмата „Социална защита на семейството и децата“ на президентската програма „Децата на Беларус“ за 2006-2010 г. и подпрограмата „Стимулиране на раждаемостта и укрепване на семейството“ на Националната програма за демографска сигурност на Република Беларус за 2006-2010 г. Проектите на тези програми се разглеждат от държавния глава.
На всички тях е осигурено своевременно преизчисляване и изплащане на пенсиите и помощите и им се предоставят предвидените в закона обезщетения.
Въвеждат се нови форми за обслужване на гражданите. Стартира работата на клона на Центъра в селскостопанския град Глушковичи.
С указ на държавния глава изминалата 2006 г. е обявена за Година на майката. Тази 2007 година е Годината на детето. Нека разгледаме какво е направено и се прави за подобряване на защитата на майчинството и детството, по-специално в Минск.
Семействата с много деца получават помощ за заплащане на жилищна поддръжка и комунални услуги. Семейства с 4 непълнолетни деца - 25% от бюджета за издръжка, 5 или повече деца - 50% от BPM. Общо за тези цели са изразходвани 325,5 милиона рубли, което е 1,5 пъти повече от 2005 г.
Практиката показва, че днес има дискриминация на жените на пазара на труда. В службите по заетостта в града са регистрирани 4900 безработни, като 65% от тях са жени. Особено трудно е за майките, които отглеждат непълнолетни деца, да си намерят добре платена работа. Друг проблем е, че структурата на националната икономика на столицата е насочена предимно към мъжкия труд. Но с течение на времето ситуациятаще се промени: в разработваните мерки за осигуряване на заетост на населението основно внимание се отделя на заетостта на жените. Само за миналата година около 150 от тях са получили субсидии за стартиране на собствен бизнес.
През последните три години раждаемостта в Минск се е увеличила. През 2006 г. цифрата е 9,98% на хиляда души население. Според нас това се дължи на множество програми, насочени към защита на майчинството и детството, с укрепване на материално-техническата база на здравните институции. На първо място - предродилни клиники, родилни домове. В някои поликлиники и родилен дом № 2 са създадени перинатални центрове, които позволяват да се контролира вътрематочното развитие на плода. А в близко бъдеще се планира откриването на още три подобни центъра.
86% от столичните ученици получават топла храна, включително храна с отстъпки и субсидии от бюджета. И това според нас е голямо постижение. Закуските в движение или сухите дажби имат отрицателно въздействие върху здравето на по-младото поколение. В града има и 72 училищни кафенета, където децата могат да прекарват свободното си време, да разговарят с приятели и връстници и да празнуват празници.
Във всяко училище или район има спортни площадки, пързалки, писти за ски-ролери. На децата се предоставя безплатно спортно оборудване. Мрежата от семейни клубове се разшири на базата на извънучилищни институции. Родителските срещи започнаха да се провеждат с помощта на нови технологии. Тази година се проведоха две интернет конференции за татковци и майки. В тях участваха специалисти, представители на всички заинтересовани служби на столицата. Освен това планираме да излезем с предложение за насърчаване на морално и финансово работещи майки, които отглеждат здрави, надарени деца.
Многодетните семейства имат право на извънредно подобрениежилищни условия. Те получават държавна подкрепа под формата на преференциални банкови заеми в размер на 95% от стойността на построеното или закупено жилище и 5% еднократна безвъзмездна субсидия. Заемът се отпуска за 40 години при 3% годишно. Семейства с 3 непълнолетни деца, след завършване на строителството, получават финансова подкрепа при погасяване на кредита - 30% от стойността на жилището, 4 деца - 50%, и 5 и повече деца - 100%. По същия начин през миналата година 1400 многодетни семейства в столицата са подобрили условията си на живот. Други 900 семейства строят апартаменти.
Ясни, понякога твърди, понякога бюрократични, но задължителни норми на правните актове не позволиха на страната да се отклони от избрания път на развитие, позволиха да се поддържа необходимата демократична легитимност и да се гарантира сигурността в държавата. В съответствие с Концепцията за подобряване на законодателството, одобрена с указ на държавния глава, разработването и приемането на закони се извършва последователно, на планова основа. Като се вземат предвид изискванията на времето, бяха приети регулаторни правни актове на президента и правителствени укази, които позволиха бързо да се реагира на определени възникващи проблеми.
Обобщавайки неотдавнашния законодателен процес в републиката, можем спокойно да кажем, че в страната е създадена ефективна правна рамка, която дава възможност за последователно изграждане на демократична правова държава.
В Република Беларус наскоро бяха приети или значително подобрени значителен брой кодекси и закони в областта на държавното строителство, включително Кодекса за административните нарушения, Кодекса за брака и семейството. Държавната програма за укрепване на борбата с престъпността за 2004-2005 г., одобрена от президента на Република Беларус, е изпълнена.Разработена е нова програма за цялостна борба с това явление. С цел подобряване на механизма за противодействие на тероризма, корупцията, трафика на наркотици са приети редица нормативни правни актове. За първи път в световната практика страната ни прие наредби на държавния глава за засилване на борбата с трафика на хора, създаващи правна и организационна рамка за осигуряване защитата на лицата, засегнати от престъпни дейности, свързани с трафика на хора. Република Беларус е ратифицирала Наказателноправната конвенция на ООН за корупцията и „Гражданскоправната конвенция за корупцията“.
От името на президента на Република Беларус Министерството на правосъдието направи редица промени в съществуващите кодекси и закони, за да увеличи отговорността на родителите, изоставили децата си.
Приети са редица нормативни актове в жилищния сектор. С помощта на законови актове са решени въпросите за преференциално отпускане на заем за получаване на първо висше образование на платена основа, за закупуване на стоки за бита и стоки от първа необходимост за завършилите средни и висши учебни заведения. Законовите актове установяват гаранции за предоставяне на първа работа на завършилите държавни образователни институции, подкрепа за талантливи младежи, развитие на движението на студентските бригади и много други.
Законът активно помагаше за укрепване и развитие на културата и други сфери на обществото.
Закон „За държавните помощи за семейства, отглеждащи деца“
Програма на президента на Република Беларус "Децата на Беларус"