Резюме Осигуряване на заетост на населението от региона и създаване на нови работни места – Банка резюмета,
Общата кауза е капиталистическата пазарна икономика. Необходимо е да се познава пазарният механизъм, който поражда безработицата. Би било наивно да се смята, че безработицата възниква по желание на служителя или по нареждане на работодателя. Науката е установила, че безработицата се причинява от механизма на пазарната саморегулация и законите на пазарната конкуренция, действащи обективно, т.е. независимо от волята на хората.5
Разнообразието от видове безработица прави изключително трудна задачата за нейното намаляване. Тъй като няма единен начин за справяне с безработицата, всяка страна трябва да използва различни методи за решаване на този проблем. Използвайки опита на редица чужди страни, ние подчертаваме някои начини за решаване на проблема с безработицата.
Фрикционната безработица може да бъде намалена чрез:
подобряване на информационното осигуряване на пазара на труда. Във всички страни тази функция се изпълнява от организации по заетостта (трудови борси). Те събират информация от работодателите за съществуващи свободни работни места и я докладват на безработните;
премахване на факторите, които намаляват трудовата мобилност. За това е необходимо преди всичко:
а) създаване на развит жилищен пазар;
б) увеличаване на мащаба на жилищното строителство;
в) премахване на административните бариери за преместване от едно населено място в друго
Най-трудно е да се справите с цикличната безработица, за да разрешите този проблем, следните мерки са най-ефективни:
Създаване на условия за нарастване на търсенето на стоки. Тъй като търсенето на пазара на труда е производно и зависи от ситуацията на пазарите на стоки и услуги, заетостта ще се увеличи, а безработицата ще намалее, ако стоковите пазари покажат повече търсене иза да го изпълни, ще е необходимо да се наемат допълнителни работници.
Реализиране на програми за подкрепа на младите работници. Безработицата удря най-тежко по-възрастните (вече никой не иска да ги наема поради падаща производителност и лошо здраве) и най-младите (все още никой не иска да ги наема поради ниска квалификация и липса на опит).
Могат да се използват различни методи за подпомагане на младите хора:
икономическо стимулиране на младежката заетост;
създаването на специални фирми, предлагащи работа специално за млади хора;
създаване на центрове за обучение на млади хора по професии, в които шансовете за заетост са най-високи.
Списъкът с програми за намаляване на безработицата може да продължи дълго време, но е важно да се разбере, че всички тези програми не могат напълно да премахнат или значително да намалят цикличната безработица. Такъв резултат се постига само при общо подобряване на икономическата ситуация в страната и е необходимо не само да се изпълнява една от горните програми, но и да се предвиждат тези програми заедно.
Държавните програми за насърчаване на заетостта, приемани ежегодно от правителството, както и разработването и прилагането на федерална целева програма за създаване на работни места и прилагането на следните мерки трябва да са насочени към намаляване на нивото на безработица:
подкрепа за малък и среден бизнес и надомна работа, която не изисква големи инвестиции;
по-ефективно използване в благоустройството на регистрираните в службите по заетостта;
предотвратяване на безработицата въз основа на преквалификация на работниците, подлежащи на съкращаване, без прекратяване на трудовия им договор;
разширяване на мрежата от частни бюра за насърчаване на заетостта в регионите;
максимална сигурностпарцели земя на отделни граждани за осигуряване на допълнителни семейни доходи, както и инвеститори със задължението да създават работни места.
Колкото по-дълъг е периодът на безработица, толкова по-ниска е степента на компенсация за пропуснатите доходи, толкова по-големи са икономическите загуби, толкова повече се влошава финансовото състояние на безработния и неговото семейство.
Държавата трябва да гарантира на безработните:
изплащане на обезщетения за безработица;
изплащане на стипендии по време на периода на професионално обучение, повишаване на квалификацията, преквалификация по посока на службата по заетостта;
възможност за участие в платени обществени работи;
възстановяване на разходи във връзка с доброволно преместване в друго населено място за работа по предложение на органите на службата по заетостта;
изплащане в размер на дължимото обезщетение за безработица за сметка на фонд "Заетост" за период на временна неработоспособност за не повече от 12 месеца.
възрастни граждани, особено несемейни и самотно живеещи (включително самотни семейни двойки);
инвалиди от Великата отечествена война и семейства на загинали военнослужещи;
Инвалиди, включително от детството, и деца с увреждания;
военноинвалиди-интернационалисти;
Граждани, засегнати от последствията от аварията в Чернобилската атомна електроцентрала и радиоактивни изхвърляния на други места;
принудителни бежанци и мигранти;
децата са пълни сираци;
деца с девиантно поведение;
Семейства с деца с увреждания, сираци, алкохолици и наркомани;
млади, студентски семейства;
Граждани, заразени с ХИВ и болни от СПИН;
хора с увреждания;
лица без определено местоживеене.
Проблемът за България е, че механизмите за икономическо управление на поведението на работодателите в областта на охраната на труда не са ефективни на ниво малки предприятия, които не са включени в секторната система за управление на охраната на труда.
Глава 3. Регионален пазар на труда на Чувашката република
3.1 Анализ на пазара на труда в Чувашия
В 15 общини нивото на регистрираната безработица е по-високо от средното за страната, включително най-високо в Алатирски (2,74% по отношение на трудоспособното население в трудоспособна възраст), Порецки (1,45%), Шемуршински (1,42%), Ибресински (1,34%), Янтиковски (1,32%) райони. Най-ниските нива са в Моргаушски (0,43%), Цивилски (0,66%), Чебоксарски и Ядрински (0,69%) райони.
През 2008 г. органите по заетостта продължават да обръщат внимание на насърчаването на самостоятелната заетост на безработни граждани. Консултативна и методическа помощ за организиране и провеждане на бизнес дейности е предоставена на 440 граждани, 204 безработни граждани са изпратени за обучение в областта на предприемачеството, 55 души са получили финансова помощ под формата на компенсационни плащания за подготовката на необходимите документи, производството на печати, печати.
3.2 Начини за намаляване на безработицата и създаване на нови работни места в Чехия
Службите по заетостта през отчетното полугодие са наели на работа 436 безработни граждани, които изпитват трудности при намирането на работа. Сред тях са 272 инвалиди, 92 граждани в предпенсионна възраст, 42 многодетни и самотни родители, 27 юноши от 14 до 18 години, 2 граждани, освободени от затвора.
В началото на 2006 г. в службата по заетостта на Чувашия са регистрирани 1279 инвалиди. INПрез 2005 г. са наети 1343 инвалиди, или всеки втори от кандидатствалите. Общо през 2003-2005 г. със съдействието на службата по заетостта са намерили работа 3653 лица с увреждания, което е 47,8% от общия брой на кандидатствалите лица с увреждания.
Заетостта и професионалната преквалификация на хората с увреждания се извършват, като се вземат предвид техните професионални квалификации, както и препоръките, съдържащи се в индивидуалната програма за рехабилитация. Миналата година катедрата си сътрудничи с 40 учебни заведения, преминали конкурсния подбор за правото.
Пазарът на труда (работната сила), който се формира не спонтанно, а под въздействието на много фактори, не може да не бъде обект на внимателно внимание (попечителство) на държавата в лицето на нейните служители (длъжностни лица). Функционално държавата, като институция за управление на делата на обществото, чрез специално създадена, финансирана от средства, платени под формата на данъци, такси и други плащания, държавният апарат се намесва в сферата на заетостта на населението, определяйки преди всичко правната основа за този вид дейност.
Въпросите за държавното регулиране на пазара на труда няма да спрат да бъдат актуални. Тъй като именно хората, техният стандарт на живот и развитие са крайната цел на всяка икономическа политика, а политиката по заетостта е пряко свързана със създаването на благоприятни условия за труд и съответно с нарастването на благосъстоянието на нацията.
3. Български статистически годишник: Стат. Съб / Госкомстат на България. - М .: Финанси и статистика, 2005;
4. Колосова Р. П. Стандартът на живот на населението на регионите на България 2007.//Детерминанти на промените в заетостта и безработицата..№8.;
5. Кашепов А. Проблеми за предотвратяване на масовата безработица в България - М .: Икономически въпроси, бр.10, 2006;
6. Назарова U.A. Регулиране на пазара на труда и ефективна заетост на населението.//ДВ бр.4, 2006;
7. Ананиев А. Нови процеси в заетостта на населението в условията на преход към пазарна икономика - М .: Единство, 2005;
9. Ведяпин В.И. Обща икономическа теория. - М .: Книжна служба, 2006;
11. В. А. Павленков. Пазар на труда. Наемане на работа. Безработица - М.: 2005;
13. Рофе А. И., Збишко Б. Г., Ишин В. В. Пазар на труда, заетост на населението, икономика на ресурсите за труда, учебник. помощ.- М.: "МИК", 2004;
14. Котляр А.Е. Заетост на населението: проучване и регулиране. - М. 2006;
15. Никифорова А.А. Пазар на труда: заетост и безработица - М. 2005;
3 В. А. Павленков. Пазар на труда. Наемане на работа. Безработица.- М.: 2005.S.62
4 Колосова Р. П. Стандартът на живот на населението на регионите на България 2007.//Детерминанти на промените в заетостта и безработицата..№8. стр.10
5 В. А. Павленков. Пазар на труда. Наемане на работа. Безработица.- М.: 2005.S.62.