Румен Маноев - български ядрен кмет
Кметът на община Козлодуй (България) Румен МАНОЕВ отговаря на въпросите на електронното издание AtomInfo.Ru. Община Козлодуй управлява единствената атомна централа в страната, в която са монтирани реактори ВВЕР.
AtomInfo.Ru благодари на нашите български колеги - вестник "Козлодуй Днес", телевизионното предаване "AEC в настоящето" и сайта Kozloduy-bg.info за помощта при организирането на интервюто.
АЕЦ е градообразуващо предприятие
Г-н Кмете, преди всичко бихме искали да чуем няколко думи за община Козлодуй, за нейната история и перспективи.
Козлодуй има дълга история. Първите селища, възникнали на това място, датират от тракийския период. След траките тук идват славяните и прабългарите. След Освобождението от турско робство Козлодуй се оформя като селище, а през 1969 г. получава статут на град, което се дължи на започването на строителството на АЕЦ Козлодуй.
Най-важното за Козлодуй днес е наличието на атомна централа в общината. Разбира се, разполагаме с атрактивни за туристите съоръжения като гребния параход "Радецки"(Radetzky). Регионът ни се характеризира и с плодородни земи – Козлодуйските полета са едни от най-плодородните райони в България, което ни позволява да развиваме земеделие.
| С парахода "Радецки" през май 1876 г. Дунав преминава двойката(чета)Христо Ботев, народният герой на България. Слизането на четата на българска територия става в Козлодуй. Копие на парахода, пресъздадено през 1966 г., в момента е изложено в града, тъй като оригиналът е бракуван през 20-те години на миналия век. Корабът "Радецки" е включен в числото на националните музеи в България. |
Атомната централа не пречиселско стопанство?
Не, не пречи по никакъв начин, тъй като нашата централа отговаря на всички екологични изисквания за атомни електроцентрали. Досега нямаме никакви доказателства за неблагоприятното въздействие на завода върху околната среда.
Колко е важна атомната електроцентрала за община Козлодуй?
Откровено ще кажа, че АЕЦ „Козлодуй“ за нас е градообразуващо предприятие и нашата централа е важна не само за обществото, но и за цялата българска държава като цяло.
Атомната централа пряко и косвено ни създава работни места. Наличието на атомна електроцентрала предполага появата на други фирми, извършващи спомагателни и други съпътстващи дейности. С помощта на атомни електроцентрали можем да поддържаме високотехнологични и добре платени работни места.
От тази гледна точка наличието на атомна централа е добро за обществото. Какво не е наред? Разбира се, всички местни жители искат да работят само на гарата, защото там заплатите са по-високи. Други области на дейност могат да пострадат от това.
Станцията плаща ли данъци на общността или на държавата?
За съжаление в момента законодателството на Република България е такова, че данъците върху доходите, данъците върху заплатите и т.н. се внасят директно в републиканския бюджет. Общината получава само данък собственост и такса смет.
Последното може да възлезе на доста внушителна сума...
Това не е отпадъците, които мислите. Това са битови отпадъци, които могат да се образуват в резултат на работата на станцията. Сумите, които получаваме за тях, откровено казано, са нищожни и използването им е възможно само целево – тоест нямаме право да ги инвестираме в други проекти.
Общността трябва за своя сметка да извършва такава работа, която да поддържа в добро състояниепътища, тротоари, детски площадки и много други необходими за ежедневието неща.
Но как се събират пари за тези цели?
Намирането на пари за общността може да се сравни с решаването на уравнение с много неизвестни.
Поради кризата и други причини няма достатъчно средства в републиканския бюджет. Държавата прехвърля разходите върху плещите на общностите. Това се дължи на факта, че местните власти могат да участват в европейски проекти, в които ЕС отделя целево пари за определени нужди.
Но получаването на европейски инвестиции е много трудно. Механизмът за получаването им е следният. Първо, общността трябва самостоятелно да събере пари за изпълнението на проекта, да плати за него, да демонстрира резултатите от него, да потвърди факта на плащането и след това - да вярва, че ЕС ще компенсира направените разходи в рамките на договорения срок.
Има ситуации, когато след изпълнението на проекта Европейският съюз уведомява, че няма да плати за такива части от него.
Друга трудност е свързана със своевременността на плащането. Според действащите разпоредби парите по европроектите трябва да дойдат до 45 дни, но на практика този срок е 6-7 месеца. Италианските ми колеги, кметове на италиански градове, обаче ме уверяват, че България все пак е късметлия - трябва да чакат еврокомпенсации година и половина.
Виждам... Имате тежка работа, г-н кмете!
Вече трябва да ви е по-ясно защо политици като Вацлав Клаус повдигат възможността страните им да напуснат Европейския съюз. Те имат определени основания за подобни груби твърдения. Такива обаждания ще се появяват отново и отново, ако нищо не се промени.
В Българияобсъжда се темата, че градовете-станции трябва да могат да купуват електроенергия от атомни централи по-евтино от всички останали. Как е положението в Козлодуй?
Доколкото знам, в Западна Европа някъде използват подобна практика. Отдавна повдигаме въпроса за топлината, тоест вторичен продукт от производството на електроенергия в станцията. Общината купува топлина от атомната централа за детски заведения и болници. За съжаление управата на станцията няма правомощия сама да определя цените.
В България има комисия за енергийно регулиране и в нейните компетенции е да определя цената на топлоенергията за различните населени места.
Има вариант, който би облекчил проблемите ни. Нека това да звучи нескромно за някои, но нашата общност поставя въпроса за прехвърляне на определен дял в АЕЦ Козлодуй в общинска собственост.
Лошата новина за Белен е добра новина за Козлодуй
Козлодуй предстоят още по-трудни времена. Те идват във връзка с трагично събитие - затварянето на малки блокове на атомни електроцентрали. Как обществото се подготвя да се справи с последствията от спирането на реактора? Ще има трудности с хората, с работата ...
За тези цели е създадена специализирана програма, която поставя задачата да се минимизират негативните последици от затварянето на блокове за общността, както и да се наемат хора, които могат да загубят работата си в гарата.
Добрата новина за всички е следната. Станцията все още не е уволнявала хора от закрити звена.
Значи станцията държи персонал?
да От атомната централа напускат само желаещите и тези, които имат време да се пенсионират. По този начин броят на персонала на станцията ще намалее естествено,без значителни сътресения и нарастване на безработицата в общността.
Що се отнася до програмата, която споменах, тя постепенно приключва. Резултатите от нейната работа бяха проверени по време на одит, извършен от британска компания. Интересно е да се отбележи, че нашият опит беше признат за успешен и достоен за пренасяне в държави като Казахстан.
Кои оператори на АЕЦ трябва да бъдат преквалифицирани като част от такава програма?
Би било твърде лесно да им предложим професии като животновъди или работници. Не мисля, че някой от тях би се съгласил на това. Не, ние се опитваме да намерим начини, които да позволят на квалифицирани хора да работят по своята специалност или близка до нея - например в нови ядрени държави като Турция или Китай.
Какво мисли обществото - има ли смисъл да се строи нов блок "Козлодуй-7" на площадката на АЕЦ?
Цялата общност мисли така - по-добре е тук да се построи не само седми блок, но и осми. Може да звучи егоистично, може да го наречете местен патриотизъм, но лошата новина за Белен е добра новина за Козлодуй.
Извършени ли са някакви подготовки на обекта? Обсъждате ли тази тема с политици?
Преди парламентарните избори в България представители на партия ГЕРБ(в момента управляваща партия)заявиха, че този проект трябва да бъде стартиран.
Премиерът Бойко Борисов и председателят на ГЕРБ Цветан Цветанов заявиха, че държавата няма да попречи на потенциални инвеститори да вложат парите си в строителството на седми блок. Но в същото време добавиха, че няма да има държавни гаранции за строителството. Това е принципният подход на новия български кабинет, по същия начин бяха отказани държавни гаранции на атомните централи"Белене".
Но всичко, което се каза преди изборите, както знаете, е една хубава приказка. Сега, след победата, новото правителство прави съвсем други неща.
В АЕЦ Козлодуй, както знаете, работи нов изпълнителен директор г-н Ангелов. В края на месеца ще има общо събрание на ръководството на станцията и общността. Един от въпросите, по които ще изясняваме позиции, е седми блок. Ще бъде обсъдена необходимостта от активизиране на нашите усилия в подкрепа на този проект.
За вятъра и туризма
Козлодуй е първата и засега единствена атомна електроцентрала в България и на Балканския полуостров. Имате ли планове да създадете музей на атомната енергия в общността? Технологичният туризъм в света набира скорост.
За съжаление всичко се свежда до пари. Бюджетът на общността е много ограничен и няма да можем да се справим сами. Единственото, на което сме способни сега, е да провеждаме информационно обучение чрез уебсайтове, публикуване на печатни материали и т.н.
Въпросът по-скоро не беше за образование, а за пари. Туризмът е пари за общността, а технологичният туризъм е популярен днес.
Смятам, че тази тема би била по-подходяща за АЕЦ или ДП "РАО" - държавно предприятие за обработка на радиоактивни отпадъци. Те притежават цялата ядрена индустрия в Козлодуй и подобна дейност би била по-естествена за тях, отколкото за обществото.
Не е изненадващо, че с кмета на Козлодуй може да се говори много за ядрена енергетика. Но все пак какво е отношението ви към алтернативните енергийни източници?
С присъединяването си към Европейския съюз България подписа споразумение и се задължи до 2016 г. да осигури производство на поне 16% енергия от възобновяеми източници. Оттогава станалюбима тема за журналистите, защото в тази насока наблюдаваме големи "успехи" - в кавички, разбира се.
Общата инсталирана мощност в България сега е около 11 GW. В същото време се правят изявления за необходимостта от създаване на 8 GW само вятърни и водни централи и дори 4 GW слънчеви станции. Това са просто глупости! Почти невъзможно е да се реализират подобни планове.
Всъщност дори тези компании, които са успели да намерят финансиране за алтернативни централи, трябва да извървят дълъг път, преди да бъдат построени и пуснати в експлоатация.
На първо място, ще е необходимо да се получи разрешение за промяна на предназначението на парцелите - тоест да се пренасочат към промишлени цели. Освен това е необходимо да се съберат всички разрешителни от регулаторните органи, включително от регионалната инспекция за опазване на околната среда.
След като всичко е готово, трябва да се свържете към електрическата мрежа, която между другото е в частни ръце. А диспечерските организации имат лошо отношение към алтернативните станции, тъй като тяхната енергия трябва да се купува на висока цена и увеличаването на дела на такива станции на практика ще доведе до увеличаване на тарифите за населението.
Разбира се, аз не съм специалист в тази област, но внимателно се вслушвам в мненията на експертите, които казват - възобновяемите енергийни източници имат много предимства, но могат да се използват само като резервен вариант. Следователно алтернатива на ядрената енергия в България днес няма.
Пътят към политиката
Г-н Маноев, ако може лични въпроси. Вие сте много млад и активен кмет и ни е лесно и приятно да общуваме с Вас. Как попаднахте в политиката и колко трудно е да си кмет на ядрен град в България?
Определението "млад" за мен е възможнода го припиша само с известна тежест - сравнително млад съм, тъй като вече съм на 40 години. Преди да заема кметския пост два пъти бях избиран за член на читалищния съвет. Съответно преди това съм работил като председател на съда в Козлодуй, а по професия съм юрист.
На втория въпрос мога да отговоря така. Явно някой ме е излъгал в момента, в който съм се съгласил да стана кмет(Румен Маноев се смее). Разбира се, всеки град има своите специфики, но всички общности в България имат характерни проблеми.
Вече ги споменах - липсата на финансиране, невъзможността да се използват данъците, плащани от големите предприятия, нежеланието на централните власти да оставят оборотни средства на място и обратното, прехвърлянето от центъра към местните отговорности без финансова подкрепа.