Семейно отвличане Дете за извеждане
Семейно отвличане: Дете за вкъщи
Враждата на бивши съпрузи заради общи деца в наше време, уви, не е необичайно. Такава обичайна процедура по време на развода на родителите, като определянето на мястото на пребиваване на детето, се превръща в истинска война без правила. Андрей Губанов, член на Обществената камара на Московска област, правозащитник, говори за проблема с разделянето на децата при развод на родителите Правда.Ру.
Детето е като разменна монета
- NТайна е, че по време на развод детето понякога се превръща в разменна монета между родителите.CСлучва сеедин отродителитедорида вземеидете в чужбина.Има ли такава статистика?
- Статистиката, за съжаление, не е много добра. При спорове, при които единият родител е чуждестранен гражданин, много често се правят опити детето да бъде отведено в страната на пребиваване на чуждия родител. Това е пречка за комуникация между дете и родител, който живее в друга държава. Зачестиха случаите на "отвличане" на деца в кавички, защото родителите не могат да отвлекат децата си.
Наскоро актьорът Панин отново взе дъщеря си и я задържа известно време. Какво да правим в такива ситуации? Помислете за примера на актьора Панин. Аз лично имам голям въпрос относно работата на компетентните органи, чието задължение е да защитават правата на непълнолетните. Органите на реда са издирили местонахождението на детето, но не са образували административно производство по чл.5.3.5 от Кодекса за административните нарушения. Но точно в служебните им задължения влиза и образуването на административни производства.
Ние, за съжаление, имаме като цяло тъжна статистика за участието на един от родителите в насилиеродителски права до отговорност, а именно образуване на административно производство по чл.5.3.5. Това се дължи на ниската грамотност на служителите.
Когато родител се обръща към полицейските служители в териториалното поделение на ОДЗПН на МВР, той пише, че няма право да общува с детето и местонахождението му се крие. Полицаите в 99 процента от случаите, опасявам се да кажа в сто процента, не образуват производство. Те издават решение за отказ от образуване на наказателно дело.
Родителят, който се опитва да намери детето си, получавайки решение за отказ от образуване на наказателно дело, не може да го обжалва, тъй като престъплението не е криминално. Можете да обжалвате действията на длъжностно лице само в рамките на глава 25, но това е много дълго.
- Как започна тази история?
- На етапа на развод те живееха в един апартамент с дете. Тогава татко взе детето от детската градина, започна да крие местонахождението му от мама. Мама беше принудена да се обърне към съда, завеждайки дело за развод, определяйки мястото на пребиваване на детето с нея и събирайки издръжка.
Съдът констатира: и двамата родители са грижовни, участват в отглеждането на детето. В същото време татко гради кариерата си дълго време, работейки в различни финансови компании, отиде да работи в дъщерно дружество на VTB, където заема ръководна позиция. Доходите на семейството позволяват на майката да не работи и тя се занимава с отглеждане на дете до петгодишна възраст.
Съдът изхожда от факта, че вероятно е по-добре дете, което се връща в обичайната си атмосфера, да живее с майка си. След постановяването на съдебното решение бащата на детето започва да го обжалва пред апелативните съдилища.
- И къде беше детето в този момент?
- Бащата взе детето и подаде молба, че е наел апартамент в квартал Мещански в Москва и моли съда преди влизането в сила на акта за определяне на местоживеенето на детето (или при майка, или при татко), така че детето да живее с баща си. Съдът се съгласи с аргументите на папата. Има такава практика, когато дете на етап съдебен спор за определяне на местоживеенето му, ако живее с един от родителите, остава до разрешаване на ситуацията с този родител.
Бащата е нарушил правата си. Например майка ми не пускаха на детска градина. Съдът взе предвид тези обстоятелства. След като съдебното решение влезе в сила, Московският градски съд отхвърли жалбата, тъй като детето е преместено в чужбина.
Водене на дете в чужбина
- През Белоболгария за Туркменистан, където живеят родителите на баща ми. Детето е дадено на грижите на баба си и дядо си. Майка, след като научи за това, започна да се обръща към различни компетентни органи, както в град Москва, така и в Туркменистан.
Туркменистан отговори, че признава решението на съда въз основа на Минската конвенция за правото на помощ. Тъй като е двуродна, майка ми получи българско гражданство не толкова отдавна, имаше известни трудности. Майката е завела дело за връщане на детето в България, където съдът е установил местожителството на детето, както и за обявяване за незаконно напускането на детето от България, след като компетентните органи на страната ни наложиха ограничения за напускане на непълнолетния извън България.
Съдът отказа на майката да удовлетвори всички искове. Трудно е да се каже от какво се е ръководил съдът. Създаден е правен прецедент. От материалите по делото следва, че държавната граница на България е затворена за детето. Отделът за граничен контрол на ФСБ на България потвърждава, че детето отБългария не си е заминала, тоест формално е тук.
- Струва ли си да разчитате на помощта на Комисаря по правата на детето към Президента на България?
- За съжаление преди това Павел Астахов не намери възможност и желание да обърне нужното внимание на този проблем, това дете, нелегално напускане на България. Можем само да се надяваме, че Павел Астахов ще изясни момента, в който е създаден съдебен прецедент. Следва ли родителите в цяла България, освен че подават съответно заявление за ограничаване на пътуването на децата си, вече и да оттеглят издадено преди това съгласие. В крайна сметка според закона не се изисква съгласие за пътуване на детето в чужбина.
Семейно право
- Какво можете да посъветвате родителите, за да не изпадат в подобни ситуации?
- Въз основа на този съдебен прецедент бих препоръчал на родителите (ако имат затруднено семейно положение) да бъдат по-внимателни към съгласията на детето да пътува в чужбина. Включително за издаване на визи за пътуване до страните от Европейския съюз или САЩ. В тези страни, където се изискват такива съгласия за излизане или за издаване на визи, те трябва да бъдат оттеглени. Въпреки че законът никъде не посочва процедурата за това изземване, нашият Московски градски съд стигна до заключението, че е необходимо да се изтеглят такива документи.
Ако местоживеенето на родителя е неизвестно - това също често се случва - след развода те заминават за друг град и крият децата. Кого да уведомим и как? За съжаление, не всеки знае за това. Гражданският процесуален кодекс гласи, че на етапа на първите съдебни заседания може да се реши въпросът за определяне на местоживеенето на детето, събиране на издръжка и т.н. Тогава вече не е възможно.
Съдебният спор понякога продължава дълго, защото някой ще обжалва решението, а един от родителите не е с него.Съгласен. Всъщност родителят, който има детето, може безопасно да попречи на непълнолетното да общува с другия родител. За съжаление, този законен представител практически няма мерки за въздействие, тъй като не е определил реда на комуникация в съда и остава да се надяваме на добрата воля на родителя, който има детето.
- Семейното право е много чувствителна тема...
- За съжаление не всички юристи са напълно запознати с тази тема. Юриспруденцията е голяма наука. Сега случаите на "нападатели на деца" зачестиха. Някакъв чичко идва в детската градина, бавачката вика полиция, която разбира, че това е бащата на детето. Отвличане няма, а майката, търсеща детето си, тича с изпъкнали очи, обръщайки се към компетентните органи.
Отговарят й: "Всички родители имат еднакви права. Отидете в съда и определете местоживеенето на детето." Мама може да не определи досъдебния ред на комуникация с детето и цялата тази история ще продължи много дълго време. Всички спорове за децата, които отиват в чужбина, за съжаление са дълги. И средно един спор е около шест месеца. Ако детето е при един от родителите, който злоупотребява с правата си, средното време за разглеждане на първоинстанционния процес е два месеца. Обжалването продължава поне още два-три месеца. Средният период е шест месеца, когато родителите не общуват с детето си.
- Какви други стъпки могат да бъдат предприети?
- В случая можем да направим само една стъпка - да подадем касационна жалба. Решението на първата инстанция на съда е влязло в законна сила, съответно имаме краен срок - в рамките на шест месеца можем да се опитаме да обжалваме този съдебен акт пред по-горни органи. Това са Президиумът на Московския градски съд и Върховният съд.
-Кой може да помогне?
-Разговаряхме с колегите от Обществената камара на България и с членове на Съвета по правата на човека към президента на България. Решихме да обсъдим този съдебен прецедент на кръглата маса. Това може да стане както в Обществената камара на България, така и на други места.
Поканете там специалисти: представители на отдела за граничен контрол на ФСБ, служители на различни служби и ведомства на българското правителство, юристи. Заключението трябва да бъде направено не от едно експертно лице, а от редица специалисти и лица, чието задължение е да контролират процедурата по излизане на непълнолетни в чужбина.