Сертифициране на работните места на лечебните заведения

Свързани статии

Нека разгледаме стъпка по стъпка как се извършва сертифицирането на работните места в лечебните заведения, като се вземат предвид промените в законодателството.

Процедурата за сертифициране на работните места

Издаване на заповед в лечебно заведение за провеждане на автоматизирано работно място (атестация на работни места)

За да започне процесът на атестиране на работни места в медицинска организация, ръководителят издава заповед за провеждането му (клауза 11 от Процедурата за работната станция). Законодателството на България не установява образец на такъв документ, поради което той може да бъде съставен във всякаква форма, като се вземе предвид необходимата информация: относно състава на комисията по сертифициране, председателя на комисията (представител на лечебното заведение), продължителността и графика на работа.

Избор и сключване на договор с организация, извършваща сертификация на работните места

Трябва също така да се отбележи, че сключването на договор за предоставяне на услуги за провеждане на работни станции не трябва да се третира формално, цялата процедура и условия на договора трябва да бъдат обмислени и съгласувани от страните по договора, в противен случай страните могат да имат разногласия на етапа на приемане и предаване на извършената работа. Например, често за медицинското заведение е важно получените материали от AWP да преминат преглед. Ако наистина има нужда от това, тогава лечебното заведение трябва да включи това условие в договора, в противен случай ще трябва да се обърнете към съда, за да защитите интересите си.

Списъкът на сертифицираните работни места за предоставяне на сертифициращата организация

Атестационната комисия на здравно заведение трябва да изготви списък на длъжностите въз основа на таблицата с персонала (клауза 12 от Процедурата за AWP) и да предостави на атестиращата организация да започнеработа.

При съставянето на списъка е необходимо да се подчертаят подобни работни места. За тях могат да се считат места, които се характеризират с комбинация от характеристики, предвидени в Процедурата за сертифициране:

едноименни професии или длъжности;
изпълнение на едни и същи професионални задължения при поддържане на един и същ вид технологичен процес при един и същи режим на работа;
използване на еднотипно производствено оборудване, инструменти, материали и суровини;
работа в едно или повече подобни помещения, работа на нощни смени;
използване на еднотипни системи за вентилация, климатизация, отопление и осветление; същото местоположение на работното място;
еднакъв набор от вредни и опасни производствени фактори от същия клас и степен; еднакво осигуряване на лични предпазни средства.

Заключението на комисията за сходството на длъжностите трябва да бъде обосновано, в противен случай правилата на AWP ще бъдат признати за несъответствие и лечебното заведение няма да може да избегне отговорност.

Регистрация на материалите и тяхното предаване на сертифицирана организация

Въз основа на резултатите от сертифицирането комисията съставя протокол, към който се прилагат следните документи (клауза 44 от Процедурата):

заповед за създаване на атестационна комисия и утвърждаване на работния график;
списък на длъжностите, подлежащи на атестиране;
трудови атестационни карти с протоколи за измерване и оценка;
консолидиран отчет за резултатите от автоматизираното работно място;
обобщена таблица на класовете условия на труд, установени въз основа на резултатите от атестацията, и компенсациите, които трябва да бъдат установени за служителите;
план за действие за подобряване и подобряване на условиятатруд, който се подписва от председателя на комисията и след съгласуване с комитета (комисията) по защита на труда, синдиката или друг представителен орган, упълномощен от служителите, се представя за одобрение от работодателя;
протокол от заседанието на атестационната комисия въз основа на резултатите от атестирането (окончателно);
информация за сертифициращата организация с копие от документите за право на извършване на измервания и оценки;
протоколи от заседания на атестационната комисия;
заключение въз основа на резултатите от държавния преглед на условията на труд (ако има такъв);
заповед на длъжностни лица относно установените нарушения на Процедурата за ГРП (ако има такива).

Комисията разглежда доклада за сертифициране в рамките на 10 календарни дни от датата на получаването му, подписва окончателния протокол от заседанието на комисията за сертифициране въз основа на резултатите от автоматизираното работно място и го изпраща заедно с доклада на работодателя.

Процедурата по сертифициране завършва с подписване на заповед за приключване на сертифицирането и одобряване на доклада за сертифициране в рамките на 10 работни дни от датата на получаване на окончателния протокол от заседанието на комисията въз основа на резултатите от сертифицирането.

След приключването му медицинската организация може да има оплаквания относно качеството на извършената работа. В този случай лечебното заведение има право да поиска отстраняване на недостатъците на автоматизираното работно място или прекратяване на договора с обезщетение за загуби.

Ето няколко примера от практиката

Трябва да се помни, че неизпълнението от медицинската организация на задълженията за плащане на услуги може също да доведе до неблагоприятни последици за институцията под формата на жалба до съда на сертифициращата организация за защита на нейните права. Често причината за забавянето на плащането за сертифициране на работни места е липсата на финансиране, но съдът по правило невзема предвид този факт и взема решение в полза на доставчика на услугата.

Неправилното изпълнение от медицинска организация на задълженията си по отношение на плащането на услугите на AWP може да доведе до увеличаване на разходите й като цяло в случай на подаване на молба до съда на сертифициращата организация.

Запознаване на служителите с резултатите от AWP

В рамките на 10 работни дни от датата на получаване на окончателния протокол от заседанието на атестационната комисия работодателят трябва да запознае служителя срещу подпис с резултатите от атестирането на работното му място в атестационната карта (клауза 44 от Процедурата за работна станция).

В рамките на 10 календарни дни от датата на издаване на заповедта за завършване на сертифицирането на работните места и одобряването на доклада за AWP, работодателят трябва да изпрати следните документи до Държавната инспекция по труда с придружително писмо: обобщен лист за резултатите от AWP и информация за организацията за сертифициране.

Спазването на горепосочения алгоритъм на действия по време на АУР се контролира от Държавната инспекция по труда и при констатирани нарушения издава предписания за отстраняването им, контролира изпълнението им и ги търси отговорност.

Защита на интересите на медицинска организация в отношенията със сертифициращи организации

Основният начин за защита на интересите на медицинска организация в отношенията със сертифициращи организации е да се обърнете към съда. Трябва обаче да се признае, че тази процедура може да бъде скъпа и неефективна.

Алтернатива на това за институцията може да бъде искова процедура за разрешаване на спора, подписване на споразумение за спогодба със списък на недостатъците, които трябва да бъдат коригирани в проведената AWS и определяне на нов срок за изпълнение на задълженията на сертифициращата организация.

В искова молба до изпълнителя следва да се посочи, че в гр.днеоснователен отказ за отстраняване на недостатъците на извършената работа, медицинската организация ще бъде принудена да информира Държавната инспекция по труда, Федералната антимонополна служба за това и Министерството на здравеопазването на България, въз основа на потвърдена информация, може да изключи тази сертифицираща организация от официалния регистър на акредитираните организации, предоставящи услуги в областта на защитата на труда.