Стандартите на IOSA са начинът за подобряване на безопасността на пътуването със самолет
Внедряването на международните стандарти за безопасност на въздушния транспорт е една от най-актуалните задачи пред българските авиокомпании.
Проблемът с осигуряването на безопасността на полетите като възпиращ фактор за развитието на гражданската авиация се повдига редовно на всички нива на управление на авиационната индустрия, от събранието на акционерите на авиокомпаниите до обсъждането на въпроса във висшите държавни органи и съвети на международни организации.
Горещата тема за безопасността на полетите беше обсъдена и по време на кръглата маса „Преструктуриране на гражданската авиация: одит на безопасността и качеството“ в Екатеринбург. Един от основните участници в кръглата маса беше Алексей Фомин, заместник генерален директор на Ural Airlines JSC по външните отношения.
Ural Airlines OJSC е базовият авиопревозвач в региона и една от най-големите национални авиокомпании.Авиокомпанията традиционно обръща голямо внимание на задачата за осигуряване на безопасността на полетите, но в последно време това направление не само е приоритет в производствената дейност на авиопревозвача, но и достигна качествено ново ниво.
И въпросът е не само в конкуренцията с други български и чуждестранни авиокомпании, но и в промяна на самия подход към проблема за осигуряване на безопасността на полетите на международно ниво. От съществено значение е авиокомпаниите да могат не само да осигурят веднъж завинаги, но и постоянно да поддържат високо ниво на безопасност през цялата си дейност. Именно за тази цел Ural Airlines OJSC активно се подготвя да премине одит за сертифициране в съответствие с международния стандарт IOSA (IATA Operational Safety Audit, одит на оперативната безопасност).А. Фомин каза по време на работната маса, че одитът на IOSA е планиран за 2007 г. от Ural Airlines OJSC.
Бързото развитие на авиационната индустрия е неразривно свързано с технологичното усъвършенстване на въздушния транспорт. Влизат в експлоатация нови модели самолети, специално оборудване и различни механизми, които обслужват летателния парк.
Освен това, когато извършват международни въздушни превози, сключват споразумения с други големи чуждестранни авиокомпании, включително споразумения за споделяне на кодове, партньорите трябва да са взаимно уверени, че техните пътници, прехвърлени на друг превозвач, ще достигнат крайната си дестинация с определено ниво на безопасност и обслужване. Но как да оценим това ниво на сигурност? Как да определите кои авиокомпании го спазват и кои не?
За тази цел бяха създадени различни системи за сертифициране, одит, инспекции, лицензиране и др.. Днес всяка страна има своя национална система за осигуряване на безопасността на авиационните предприятия.
Но въпреки общата задача, всички тези системи се различават значително по своята структура и качество. Признаването от световната авиационна общност на необходимостта от комбиниране на всички съществуващи програми и разработване на единна, общопризната система за одит на безопасността на авиационните предприятия доведе до създаването през 2003 г. от Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA) на международната програма за одит на оперативна безопасност IOSA. Сдружението приема този правилник като задължителен за всички свои членове.
Стандартът IOSA е малко по-различен от приетата в България система за оценка на нивото на експлоатационна безопасност. Националната система не е толкова детайлизирана и формализирана, няма ясно дефинирани задължителни изисквания във всички областидейности на авиокомпанията на всички нива, до конкретен изпълнител. Освен това регулаторната рамка съществува под формата на различни документи, които често си противоречат. Напоследък, съдейки по изявленията на лидерите на авиоиндустрията, Федералната агенция за въздушен транспорт планира да направи процедурата по одит IOSA задължителна за всички български авиокомпании, независимо от членството им в IATA.
Дмитрий Шамраев, регионален представител на Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA) в България и страните от ОНД, говори по-подробно за системата за одит на оперативната безопасност, приета на ниво световна авиационна общност по време на работната маса. Той подчерта, че общият стандарт позволява създаването на международна система за независим одит. Към днешна дата сертифицирането по IOSA се извършва от седем независими одиторски фирми, които са лицензирани от IATA.
Ръководството за сертифициране на IOSA включва 755 стандарта, чието съответствие авиокомпанията трябва да потвърди по време на одит. Всички раздели на сертификацията IOSA съдържат не само задължителни изисквания, но и около 50 препоръки.
Програмата за сертифициране на операции на IOSA има редица предимства, които са от голяма полза за една авиокомпания.
Основната разлика между одита на IOSA се състои в неговата последователност. Анализът на безопасността включва не само оценка на производствените дейности на авиокомпанията, но и нейната организационна структура.
Програмата е проектирана така, че да минимизира рисковете от влиянието на човешкия фактор. Осигурена е система за обратна връзка за своевременното предприемане на коригиращи действия, които отстраняват констатираните недостатъци, предотвратявайки повторната им поява.външен вид.
Най-важното предимство на стандартите IOSA е високото ниво на спецификация на изискванията. Действията на всеки служител на авиокомпанията са описани до най-малкия детайл, което ни позволява да говорим за технологията за осигуряване на безопасност на полета.
Както вече беше отбелязано, наличието на сертификат IOSA ви позволява значително да намалите броя на взаимните проверки между авиокомпаниите.
Сертифицираната авиокомпания печели редица пазарни предимства чрез намаляване на разходите за лизинг и застраховка.
Д. Шамраев подчерта, че по време на одита се извършва вътрешна инвентаризация на процеса на летателна експлоатация. На авиокомпаниите се предоставят ценни консултантски услуги.
На практика авиокомпанията, подготвяйки се за одита, преразглежда радикално не само процесите, които протичат в компанията, но и всички свои външни отношения, доставчици, партньори и т.н., като вече предявява нови изисквания за сигурност и към тях.
Като част от дискусията на кръглата маса относно процедурата за преминаване на международен одит, беше невъзможно да не говорим за това какви конкретни предимства получава авиокомпанията след сертифициране по IOSA, защо е толкова важно за Ural Airlines OJSC да получи потвърждение за съответствие с международните стандарти за безопасност точно сега.
„Въпреки факта, че OJSC Ural Airlines не е член на IATA, ние решихме да се подложим на сертифициране и започнахме активна подготовка за външен одит от IOSA. Ние разбираме, че тези стандарти въплъщават най-добрите практики на водещите световни авиокомпании, те просто трябва да бъдат изпълнени, ако Ural Airlines си постави за задача да продължи да работи ефективно на международния транспортен пазар“, каза Алексей Фомин.
„Умишлено увеличаваме времето за подготовка, за да преминем сертифицирането с най-малко коментари. Колкото повече несъответствия със стандарта се открият и колкото по-дълго компанията ги отстранява, толкова по-кратък е срокът на валидност на сертификата. Сертификатът е валиден 2 години след проверката, не бих искал да изразходвам една от тях за отстраняване на нарушения“, обясни А. Фомин.
Сега авиокомпанията извършва трудоемка и продължителна работа, свързана с производствената подготовка на летателния парк за одита. ОАО "Уралски авиолинии" ще премине одит по IOSA на самолети Ту-154 и А-320. Заслужава да се отбележи, че А-320, който авиопревозвачът наскоро получи на лизинг, има система за организация на експлоатацията и поддържане на летателната годност, адаптирана към изискванията на стандарта IOSA. Българските самолети изискват допълнително оборудване.
"Самата процедура по одит е евтина в сравнение с всички други видове сертифициране, предлагани на международно ниво. Повече средства ще бъдат изразходвани за подготовката за одита и за процедурата за отстраняване на несъответствията със стандарта след приключване на одита. Този капитал обаче е инвестиран в безопасността, а следователно и в бъдещето на авиокомпанията", отбеляза А. Фомин.
„Например, OJSC Ural Airlines в момента е подложен на вътрешен одит на Czech Airlines. Провеждането на вътрешен одит е свързано с желанието за установяване на двустранни взаимноизгодни отношения с международен превозвач в рамките на споразумение за споделяне на кодове. Броят на такива взаимни проверки ще намалее многократно, ако имаме сертификат за оперативна безопасност, който се приема от всички водещи авиокомпании в света“, каза Алексей Фомин.
"Чешките авиолинии" преминаха незабавно одита на IOSA през 2003 гслед въвеждането на задължително сертифициране за всички членове на IATA. Преминахме през тази процедура без коментари. Сега използваме нашия опит, за да помогнем на Ural Airlines да премине подобен одит, - каза Леонард Вришка, представител на Czech Airlines в Екатеринбург.
„Одитът, който нашите експерти ще проведат в Екатеринбург, е малко по-различен от одита на IOSA, но много близо до него. Той не само ще помогне на нашите уралски колеги да се подготвят по-добре за преминаване на стандартите на международната асоциация, но също така ще даде възможност за задълбочаване на сътрудничеството с нашата авиокомпания, например в развитието на споделянето на кодове. Освен това ще бъде признат от всички авиокомпании - членове на асоциацията Skyline, която освен нас включва много европейски авиокомпании“, каза Леонард Врай шка.
Въпреки факта, че преминаването на одита на IOSA в момента не е задължително за Ural Airlines OJSC, ръководството на компанията все пак реши да започне подготовка за сертифициране.Бързият растеж на пътническия трафик, бързото развитие на регионалния пазар на въздушен транспорт ни карат да гледаме напред, да предприемем стъпки в настоящето, които ще ни позволят да бъдем главата и раменете над нашите конкуренти в бъдеще.международни съюзи на най-големите авиокомпании в света: IATA и SkyTeam Признаване на безопасността на работа на международно ниво гарантира напълно различен статус на авиопревозвача както на вътрешния пазар, така и на международния пазар на въздушни превози.
„Преминаването на авиокомпания „Уралски авиолинии“ международенодитът на системите за сигурност свидетелства за високото ниво на неговото развитие, показва, че нашият местен авиопревозвач е достигнал същото ниво на качество на обслужване като водещите световни авиокомпании“, обобщи Олег Дунаев, академик на Българската транспортна академия, член на Комисията по индустриална политика и естествени монополи на RSPP.