Светлана Ганушкина публикува в "Новая газета" подробен разказ за работното си пътуване до Крим с


- Актуални теми:
- Проблеми на НПО
- Замърсяване на въздуха
- Наблюдение на избори
- Увековечаване паметта на жертвите на репресиите
- В памет на нашите колеги
Пресцентър
Експертни становища на HRC относно законопроекти, наказващи фалшиви новини и неуважение към властта
Препоръки въз основа на резултатите от специалната среща "Актуални въпроси за спазване правата на гражданите при управление на горите"
Новини RSS
Съвет новини
Андрей Юров ни помогна, даде ни кола с шофьор, но контактите ми бяха предимно мои, получени от различни среди, не само правозащитни. Много граждански активисти напуснаха Крим за континентална Украйна. Други изпратиха децата си там да учат в училище с преподаване на украински език в мирна среда.
Ние - Женя, Оля и аз живеехме в малко кримскотатарско село близо до Симферопол в гостоприемна къща, чийто собственик, мой стар приятел, работеше с ВКБООН. Беше на 10 минути с кола от центъра на града.
Прекарахме два дни и половина в Симферопол и отидохме в Севастопол за един ден. Имахме 20 срещи за три дни и половина.
Основният проблем за жителите на Крим, както и за служителите, дошли от България, е пълният правен хаос и информационен вакуум.
Служителите на ФМС на България приемат молби за отказ за признаване на българско гражданство и за придобиването му, но самите те не знаят на какво да базират решенията си.
Има огромни опашки за кандидатстване и за двете. Докато на държавните служители се издаваха паспорти, те, според закона за държавната служба, трябваше да се откажат от украинско гражданство. INкато орган, издал паспорта, е посочена „Федерална миграционна служба” без думата „България” и без посочване на нейния териториален орган, издал паспорта.
Също така се препоръчва да се откажат от гражданството на Украйна на служители в публичния сектор, преподаватели в университети и образователни институции.
Регистрацията в българския паспорт се посочва по местоживеене в Крим. Нито Мурманск, нито Магадан, за които се носят слухове в Москва, не сме виждали. Във ФМС, където ми беше наредено да бъда приет от директора на ФМС на България Константин Ромодановски, по обаждане от председателя на Съвета към президента на България за развитие на гражданското общество и правата на човека Михаил Федотов, ме помолиха да разкажа за това, те бяха уморени да опровергават този слух и фалшив за изселването на кримските татари.
В Украйна, за разлика от България, няма задължителна регистрация по местоживеене. Служителите на Федералната миграционна служба казват, че са готови да установят факта на постоянно пребиваване и да издадат становище по представените документи. Как - това, очевидно, те самите не разбират наистина. От коя дата човек трябва да пребивава постоянно в Крим, за да получи руски паспорт? Никой не знае отговора на този въпрос. Имаше един случай на съд, но съдът установи, че лицето току-що е пристигнало в Крим. Има много такива, според FMS.
От общото население на Крим, което е 2 милиона души, документи са успели да подадат не повече от 20% от населението.
Място на опашката вече се продава, някой е ескортиран извън опашката. Служителите на миграционните власти не дават на хората никаква информация.
Все още не е ясно дали хората могат да получат български паспорт и да запазят украинско гражданство. На жителите на Крим устно се казва, че това е възможно. Молбата за отказ за получаване на българско гражданство обаче звучи така:
„Аз, име, заявявам желаниетозапазят съществуващото гражданство на Украйна (статут на лице без гражданство) за себе си и своите непълнолетни деца.
Запознат съм с правния статут на чужд гражданин, лице без гражданство и необходимостта от съставяне на съответен документ, както и правните последици от моето решение.“
По този начин намерението да се запази гражданството на Украйна води до необходимостта да се откаже от гражданството на България. Освен това хората се подписват, че са запознати с бъдещия си правен статут, което в действителност не се случва. Напротив, те не са наясно нито с положението на чуждите граждани в България, нито с необходимите им документи.
Женя Бобров говори три пъти по кримската телевизия, обяснявайки българското законодателство. В изказванията си той говори за правния статут на чуждите граждани в България, за правните последици от неспазването от чужди граждани на режима на пребиваване и пребиваване, което води до административна отговорност в съответствие с нормите на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, до административно експулсиране и забрана за влизане в страната за пет години, както и настаняване в центрове за задържане до експулсиране (до две години).
Разбира се, трудно е да си представим, че същите разпоредби ще важат и за жителите на Крим, които не желаят да станат български граждани. Това би означавало, че кримчаните, които са родени и живели цял живот в Крим, които имат къща и имоти тук, ще бъдат изгонени от територията на Крим по административен ред. Звучи твърде абсурдно, за да е истина, но законът казва друго.
Никой не си направи труда да разработи други закони и процедури за пребиваване на „чужди“ жители на Крим.
Опашките в Симферопол за отказ бяха огромни. Хората прекараха нощта близо до офисите на FMS,водени списъци, за да не започнат да броят отново. Отначало реакцията към нас беше отрицателна: добре, доволни ли сте?
Има и такива, които просто смятат, че няма закъде да бързаме, срокът за получаване на български паспорт не е ограничен: ще почакаме и ще видим.
И накрая, някои хора в селата или болниците като цяло може да не са информирани за необходимостта да направят избор. Всичко се случва с недопустимо бързане.
Отказниците, разбира се, са най-активната част от жителите на Крим. Те го правят съзнателно, разбирайки какво рискуват и се подготвят за съпротива. Сред тях има българи и татари, хората защитават своето достойнство и правото сами да решават съдбата си. Сред тези активисти, с които разговаряхме, това бяха мнозинството. Те се нуждаят от максимално внимание от защитниците на човешките права. Има и такива, които възнамеряват да вземат руски паспорт, но не губят надежда за връщането на Крим под юрисдикцията на Украйна.
От друга страна, някои граждани, които нямат регистрация по местоживеене в Крим и Севастопол, желаят да получат българско гражданство. Към мен се обърна човек, който живее в Крим от 10 години, но няма регистрация, веднъж дойде от Латвия. Той пусна в дома си семейството на свой приятел, също жител на Латвия. В това семейство съпругът е арменец, съпругата е украинка, казват, че не могат да живеят в родината й във Виница, защото не е бил нает, наричали го московчанин, защото не знаел украински език. Чуха за възможността да получат българско гражданство и наскоро пристигнаха в Крим. Не е ясно и как ще действат новите власти в подобни случаи. Може би ще са готови да дадат българско гражданство на такова семейство. Може би ще им дадат подслон. Тези въпроси остават отворени.
По пътя бяха въведени нови правила в процедурата за отказ. За да откажат децата започнаха да изискват пристиганетои двамата родители. Това доведе до комични ситуации: жена, дошла без съпруг, излезе на улицата и помоли минаващ мъж да тръгне с нея и да се представи за неин съпруг. В бързината да получи материали тя се размина. На една от точките по някаква причина отказниците бяха помолени да донесат две снимки.
В Симферопол се намира единствената в града украинска гимназия с много високо ниво на обучение и преподаване на всички предмети на украински език. Някои училища имат украински паралелки, но предметите се преподават на български. Някои жители на Симферопол, които бързо се ориентираха, решиха да затворят гимназията. Имаше родители, които настояват за превод на обучението на български. Има предположение, че това се прави под натиск. Води се ожесточена борба за гимназията, която надхвърля проблемите на едно учебно заведение.
Отношенията между ученици от различни националности ескалираха в училищата. Момчето дойде с бродирана риза - момчетата го нарекоха Бандера и го набиха. Момичето каза, че не иска да седи с момчето - кримски татарин.
Украинската православна църква на Киевската патриаршия, с чийто епископ се срещнахме, също е притеснена от възможността да се провеждат богослужения на украински език. Казаха ни за трудностите с удължаването на договора за наем на сградата, в която се намира църквата, което може да доведе до закриването на енорията в Симферопол.
Тези примери илюстрират явното неравнопоставеност и дискриминация спрямо украинския език и религия, по отношение на които вече са необходими специални грижи и балансирани решения.