В Украйна влезе в сила нов закон за етажната собственост
КОЙ ЩЕ УПРАВЛЯВА
Всъщност от началото на 2000-те години държавата се опитва да въвлече населението в процеса на масово създаване на етажна собственост. В края на 2001 г. е приет Законът "За сдруженията на съсобствениците в жилищна сграда". Законът на Украйна „За националната програма за реформа и развитие на жилищното строителство и комуналните услуги за 2009-2014 г." също споменава създаването на AJOAH като една от посоките на тази реформа. Програмата планира да създаде повече от 45,5 хиляди асоциации на съсобственици до края на 2014 г. AJOAH Процесът вече беше твърде бавен, но сега - с влизането в сила на новия закон - всичко трябва да се промени.
За да определят формата на управление на къщата, наемателите получават една година.
ПУЛС. Все пак пълното предоставяне на контрола върху собствената общинска съдба на местните чиновници и тези от комуналните служби, които са по-близки до сърцето им, е донякъде тревожно. Да се опитвате да решавате проблеми само на срещи е трудно и неефективно. Затова най-естествената реакция при промени в "правилата на играта" остава създаването на сдружение на съсобствениците. „Много е погрешно да не се създават етажни собствености при тези условия“, казва Сергей Дедов. С други думи хората реално са вкарани в сдружения на съсобственици. Разбираемо е защо държавата прави това („Премахнете тежестта под формата на комунални жилищни офиси“, казва Сергей Дедов). Единственият въпрос е колко ни трябва.
ГЛАСУВАЙТЕ ПО ОБЛАСТ И НЕ ПОВЕЧЕ ОТ ЕДНА АСОЦИАЦИЯ НА КЪЩА
Новият закон въведе редица промени в Закона "За сдруженията на съсобствениците на жилищна сграда." За да не се бърка в историята, какво и как е било, веднагаНека поговорим как изглежда всичко в най-новата версия.
СДРУЖЕНИЕ. И така, съсобствениците на апартаменти са собствениците на апартаменти и нежилищни помещения в жилищна сграда. Етажната собственост е юридическо лице, създадено от тях за улесняване на използването и управлението на тяхната собственост, както и на общата собственост. В същото време в една жилищна сграда може да се създаде само едно сдружение. Едно сдружение могат да създадат и собственици на апартаменти и нежилищни помещения в две или повече многофамилни сгради, обединени от обща прилежаща територия, елементи на озеленяване, оборудване, инженерна инфраструктура.
УПРАВЛЕНИЕ. Икономическата подкрепа на дейността на асоциацията се извършва или от собствени сили на асоциацията, или с участието на стопански субекти на договорна основа (те могат да наемат ремонтни екипи, адвокати, счетоводители и др.). Сдружението има печат и други реквизити, както и банкови сметки. Не е предназначена печалба за разпределението й между съсобствениците (ЮЛНЦ). В същото време AJOAH отговаря за задълженията си със средствата и имуществото на Асоциацията, придобива имуществени и неимуществени права и задължения от свое име (например купува котли, компютри, детска площадка, взема заеми и др.), А също така действа като ищец и ответник в съда.
КОНТРОЛ. Висш орган на управление на етажната собственост е общото събрание на съсобствениците, което се свиква най-малко веднъж годишно и чието решение е задължително за всички съсобственици. Сред важните новости е, че всеки съсобственик има брой гласове, пропорционален на дела на общата площ на апартамент или нежилищни помещения на съсобственика в общата площ на всички апартаменти и нежилищни помещения, разположени в жилищна сграда. Но уставът на асоциацията може да установиразлична процедура за определяне на броя на гласовете. За управление на текущата дейност общото събрание избира съвет, а за контрол на финансовата му дейност се избира ревизионна комисия или се взема решение за привличане на одитори.
ПОЧИСТВАНЕ НА ХАРТИЯ
-Мисля, че този закон премахна много бариери пред дейността на етажната собственост - казва Людмила Шанц. - Много неща стават прозрачни, неразрешимите проблеми изчезват.
Нещо повече, по-рано дори създаването на етажна собственост не гарантираше, че бившият балансодържател мирно и доброволно ще предаде къщата в ръцете на новото сдружение. Някои разработчици бяха особено успешни в тази област, налагайки своите управляващи компании на жителите на нови сгради и след това, с кука или мошеник, саботираха връщането на дома на AJOAH.
Сега има ясно правило: на бившия балансьор или управител на къщата се дава три месеца от датата на регистрация на етажната собственост, за да му предостави копие от документацията за къщата, както и документа, въз основа на който жилищната сграда е въведена в експлоатация, техническия паспорт и плановете на инженерната мрежа. Според Людмила Шанц любимият трик на балансьорите бил да се оплакват, че „няма документи“. За такива находчиви хора е специално предвидена следната разпоредба: при липса на документация за жилищна сграда, бившият балансьор на жилищната сграда или лицето, което управлява жилищната сграда, в рамките на шест месеца от датата на държавна регистрация на сдружението, я възстановява за своя сметка.
ТРУДНО СБОГУВАНЕ С ДЕТСТВОТО
Едно от опасенията на експертите, свързани с новия закон, е, че и сега хората ще предпочетат да не правят нищо и да оставят съдбата на дома си в чужди ръце. И има причини за това: малък брой вече създадени етажни собствености е видпоказател за преобладаващата пасивност на населението.
- Държавата много дълго време възпитаваше потребител в човек - смята Сергей Дедов. - Като че ли ще мисли за теб и ще реши всичко. Хората са свикнали да не правят нищо и да не поемат инициативата. Особено по-старото поколение. И мнозина се изкушават да продължат в същия дух: Нека местните власти помислят как най-добре да уредят живота ни. И ако нещо се обърка, ще се възмущаваме и ще протестираме.
НЮАНСИ. Освен това не всичко е толкова просто с етажната собственост: някои разпоредби на новия закон са написани неясно, следователно, затваряйки възможностите за някои злоупотреби, той леко отвори вратичка за други. "Например управляваща компания може да създаде фалшива инициативна група за себе си, за да поеме контрола върху етажната собственост - казва Сергей Дедов. - Или някой ще иска да заграби малко земя." За щастие сега парцелите, върху които са разположени жилищните сгради, както и свързаните с тях сгради и прилежаща територия, не само се прехвърлят безплатно в собственост или за постоянно ползване от съсобствениците на жилищната сграда, но и остават в тази собственост дори след унищожаването му.
Но винаги, щом има някакви възможности, свързани с ценностите, хората идват след тях, които искат да ги използват в собствените си интереси в ущърб на другите. И трябва да се замислите за кого и за какво гласувате: собствеността крие риск и отговорност и трябва да можете да я пазите.
ЗАЩО НИ Е НУЖНО
Разликата в живота на обикновена жилищна сграда и кооперация е точно тази, която се случва между всеки бизнес, извършван от държавен служител, работещ за мизерна заплата, и собственик, който е жизнено заинтересован от резултата. Освен това, както посочва Сергей Дедов, много етажни собствености се обслужват от едни и същи общински жилищни служби, новсички те са добри - поне по-добре, отколкото в къщи без басейни. И цялата разлика е, че "обикновената" къща няма да отиде никъде и ръководството на етажната собственост, ако не им харесва да работи с тази къща, лесно ще подпише споразумение с друг доставчик на услуги. И в етажната собственост има хора, които не само са длъжни да гарантират, че услугите се предоставят на правилното ниво, но и самите те са пряко заинтересовани от това.
РАЗХОДИ. Това, което малцина осъзнават, е, че възможността за свободна смяна на доставчици на услуги сама по себе си е защита срещу надценяване и нестандартна работа. Освен това дава възможност на обитателите на къщата да контролират напълно къде отиват средствата за сдружаване и да решават за какво точно да харчат пари. Например, можете да спестите пари за изолация на дома, инсталиране на енергоспестяващо оборудване, същия топломер - инвестирайте в нещо, което по-късно значително ще намали разходите. "Живея в къща с етажна собственост - казва Сергей Дедов. - И плащам един път и половина по-малко от майка ми в същата къща! Защото ние не получаваме топлина директно, а през нашия котел. Имаме измервателен уред и няма безсмислени загуби."
В крайна сметка, в рамките на държавната програма за енергоспестяване, можете да вземете заем за закупуване на подходящи материали и оборудване. В същото време според закона етажната собственост може да разчита на обезщетение до 40% от стойността на закупеното, ако е използвано за енергийно ефективни мерки.
ДОХОДИ. Основен източник на финансиране на етажната собственост са вноските на съсобствениците. Стойността им се определя от общото събрание и не е задължително да е еднаква за всички. Изравняването, при цялата си външна справедливост, крие мощни ограничения на възможностите, добре известни на онези, които трябваше да участват в съдбоносните срещи на същите кооперации за дачи и други подобниасоциации. Някои участници са готови да платят повече, за да решат някакъв проблем или просто да подобрят комфорта на живот, докато за друга част това плащане е непоносимо. Поради това не е необичайно да се намерят етажни собствености, в които най-бедните участници или плащат по-малко, или като цяло са освободени от вноски в общия басейн.