Въпреки намалението на бюджета на селското селище Келермес почти наполовина, местният
Келермесская в района на Гиагински се нарича "най-казашкото" село, което живее според принципите на работа и уважение към предците. И въпреки че днес местното самоуправление има много грижи, селското първично управление се справя с тях. Ръководителят на селското селище Келермес Александър Демин говори с читателите на SA за това как живее селото, за селския труд и просперитет и за решаването на проблеми.
Преначертаване на бюджета
- Александър Василиевич, лесно ли е да се управлява селско селище? Какви трудности среща днес местното самоуправление на селото?
— От началото на 2015 г. намалихме бюджета на едно селско селище — от 8,8 милиона рубли до 4,3 милиона рубли, които имаме днес. От тази цифра обаче 1,4 милиона са парите на федералния пътен фонд, плюс около 800 хиляди рубли е субсидия за финансово изравняване на селските населени места от бюджета на Гиагинския район. Нямаме големи предприятия, оказва се, че селското селище живее основно от приходи от поземлена рента. Но и тук не всичко е както преди. Имаме около 4,5 хиляди хектара дялова земя - това са около 1 хиляди акционери, на които са разпределени парцели от колхоза, който някога е бил на територията на селото. Останалата част от земята съставлява фонда за преразпределение на земеделска земя, чийто данък върху наема на парцели, съгласно измененията в Бюджетния кодекс на Руската федерация, се прехвърля изцяло в областния бюджет. Поради това всъщност доходите на селските селища намаляват. По-голямата част от населението на Келермесская работи извън селото, а данъкът върху доходите на физическите лица от работата им се приспада в хазната на територията, където се намират предприятията. Следователно имаме малко данъчни приходи от данък върху доходите на физическите лица. Бюджетни институции в селото - само средно училище и детска градина, данък върху доходите на тези работници ипопълва бюджета ни. Но това е много малка сума - около 400 хиляди рубли. Хубавото е, че републиката ни остави средствата от пътния фонд. Можем сами да строим пътища и тротоари. Но с благоустрояването в селата има трудности. Но тези проблеми засягат всички селски населени места.
- Това положение на промени в законодателството ли се дължи?
- Федерален закон № 136-FZ измени 131-ия закон „За общите принципи на организиране на местното самоуправление в Руската федерация“. В резултат от 39 правомощия, които имаха селските населени места, ни останаха около половината, включително бюджета и пътния фонд, административната комисия и др. Оказва се, че България е възложила само 13 реални правомощия на селските райони, а още около 10 са ни прехвърлени от областната изпълнителна власт. Трудно е, разбира се, но се опитваме да работим, да се справяме с подобрението.
— Какви проблеми вълнуват днес самите станици?
В провинцията има малко работа. Основната заетост тук са селските стопанства, фермерите осигуряват работа в станица, но обикновено тя е сезонна, на полето. Големите селскостопански предприятия, които обработват 3-4 хил. хектара земя, като "Скиф", "Агропарк", дават повече възможности за заетост, нашите хора работят при тях като трактористи, работници в складове. Но много местни жители напускат селското селище, намирайки работа или в село Гиагинская, или в регионални предприятия - в асансьора Гиагински, млекопреработвателния завод. Има и такива, които пътуват ежедневно до Майкоп, например до фабрика за зъбни колела. В нашето селско селище няма големи предприятия. Това със сигурност е проблем, който тревожи мнозина.
Селско предприемачество
Колко трудно е да се развие самостоятелна заетост? ИндивидуаленТърси ли се предприемачество в селско селище?
- Малкият бизнес се развива, но не са много сферите, в които можеш да намериш своята ниша. Селският район е специфичен за този вид заетост: земеделие и търговия. Но в търговията работа практически няма - традиционно е семеен бизнес. В IP Grachevykh съпругът и съпругата се справят с всички въпроси заедно. Индивидуалните предприемачи Александров, Арзуманян, Фатеев, Волошин осигуряват една, максимум две работни места за продавачи, разбира се, със законна регистрация на трудовите отношения. Но това не е толкова много за голямо село с население над 3 хиляди души. Поради това по-голямата част от местните жители се занимават с индивидуално земеделие в задните си дворове: зеленчукови градини, птици, добитък. Да живееш на село не е в град: винаги можеш да отглеждаш картофи и зеленчуци и да си осигуриш храна. Така живеят хората.
- Казват, че рибовъдството е намаляло в района на Гиагински, а в селското селище Келермес те с готовност се занимават с езера ....
— Отглеждането на езерна риба като вид предприемаческа дейност се развива доста активно. Близо до село Лесной братя Серцови съхраняват две малки езера. Общо около дузина индивидуални предприемачи се занимават с езера - Шкапинцев, Соловьов, Устов, Фатеев, Белан, Киселев и др. Разбира се, това е хубаво нещо, носи собствени приходи. Единственият проблем е при наводненията, случва се рибата да напусне водоемите. Преди няколко години Серцови имаха такъв случай, когато водата в наводнението се повиши буквално за 15 минути, язовирът в едно от езерата не издържа и цялото езеро беше отмито. А преди това, в началото на пролетта, предприемачът пусна пържени в резервоара - два тона шаран. Това не е евтина операция, цената на пържените е около 40 хиляди рубли на тон. Но езерото беше отмито иСобственикът трябваше да го възстанови. В тази област всичко зависи от природата, както във всяка сфера на селския труд. В селските стопанства хората работят по същия начин: ако вали, ще има реколта, а ако има градушка или суша, ще има загуби. На територията на селището има около 27 селски стопанства. Имаме 12,6 хиляди хектара земя, от които 145 хектара са заети с пасища, останалото са обработваеми ниви. Тук се отглеждат зимни зърнени култури - пшеница, ечемик, царевица, соя. Свикнали да се справят с повечето проблеми със своето старание и проницателност. Миналото лято мнозина се занимаваха с отглеждането на соя и получиха добра реколта от реколтата - от 25 до 40 центнера на хектар. В "Скиф" дори постигнаха 42 центнера добив, въпреки че за земите на нашето населено място 15 центнера от декар вече се смятаха за добра реколта от соя. Те дават добра цена за това, така че фермерите са работили на печалба. Мисля, че тази култура няма да бъде лишена от внимание тази година.
- В случай на лошо време може ли застраховката да помогне по някакъв начин да възстанови разходите?
— Не всичко е толкова просто. Застраховката е скъпа. Дори и да не настъпи застрахователното събитие, фермерът е длъжен да плати на банката. Ако лошото време е повредило реколтата, собственикът на нивата също ще трябва да докаже застрахователното събитие. Ето защо много хора предпочитат да работят, както се казва, "на случаен принцип", понякога се разкайват по-късно. През 2014 г. имахме ивица от градушка: от село Косинов до фермата Калинин и по-нататък до село Северская. Тогава сякаш пързалка караше през царевицата в нивата. Не само кочана – семето не можеше да се намери цяло, нивите изглеждаха като окосени от комбайн. Тази година фермерите претърпяха сериозни загуби. После се оказа, че никой не е застраховал реколтата. Несъмнено специалистите на републиканското Министерство на земеделието са съставили актове на ниви, покосени от градушка. Но парите бяха частично върнати - от федерални и републикански субсидии, около 400 рубли. отзадха като годишна субсидия на земеделските производители.
Човешки фактор
- Хората имат различни характери, претенции един към друг. Имало ли е конфликтни ситуации, когато е трябвало да „включите“ захранването?
- Властта на местното самоуправление е същинската публична власт, първият и най-основен етап на публичната власт изобщо. Има ли тя влияние върху хора, които, да речем, незаконно продават алкохолни напитки у дома или се занимават с нелегален бизнес? Нищо не можеш да скриеш в село, в селско селище...