За одобряване на Правилата за провеждане на обществени обсъждания - IRS - Adilet

Заповед на министъра на опазването на околната среда на Република Казахстан от 7 май 2007 г. № 135-p. Регистриран в Министерството на правосъдието на Република Казахстан на 30 май 2007 г. № 4687.

Текст
Официална публикация
Информация
История на промените
Връзки

1. Утвърждава приложените Правила за провеждане на обществени обсъждания.

2. Доведете тази заповед до знанието на структурните и териториалните подразделения на Министерството на опазването на околната среда на Република Казахстан.

Правила за провеждане на обществени обсъждания

Глава 1. Общи положения

2. В настоящите Правила се използват следните термини и определения:

1) обществеността - едно или повече от едно физическо или юридическо лице, техните сдружения, организации или групи, обществени сдружения;

2) публични изслушвания - една от формите за упражняване на правата на обществеността да участва в процеса на вземане на държавни и административни решения чрез провеждане на открити срещи, проучване за отчитане на мнението на заинтересованата общественост;

3) заинтересованата общественост - обществеността, която е или може да бъде засегната от процеса на вземане на решения по въпроси, свързани с околната среда, или която има интерес от този процес;

4) клиентът - инициаторът на планираните управленски, икономически, инвестиционни и други дейности;

Други термини и определения, използвани в тези правила, се прилагат в съответствие със законодателството на Република Казахстан в областта на опазването на околната среда.

3. В съответствие с член 20, параграф 4) от Кодекса местните изпълнителни органи на региони, градове с републиканско значение, столицата(наричани по-нататък - местни изпълнителни органи) организират обществени обсъждания по време на държавния екологичен преглед.

4. Участници в обществените обсъждания са:

1) заинтересованата общественост;

2) местен изпълнителен орган;

4) държавни органи, чиято компетентност включва приемането на обсъжданите решения;

5) средствата за масово осведомяване (наричани по-нататък средствата за масово осведомяване), ако имат интерес;

5. В интернет ресурса на местния изпълнителен орган се създава специална рубрика „Обществени обсъждания“ във формуляра в съответствие с Приложение 1 към тези правила.

6. Обществените обсъждания се провеждат:

1) под формата на открити срещи на заинтересованата общественост по икономически дейности:

за проекти, посочени в параграфи 2), 3), 4), 5), 6) от параграф 1 на член 57-2 от Кодекса;

В същото време се изготвят въпросници във формуляра, съгласно Приложение 2 към тези правила.

7. Клиентът представя документация за оценка на въздействието върху околната среда за обществени обсъждания в съответствие с член 41, параграф 1 от Кодекса, с изключение на член 41, параграф 1, параграф 1 от Кодекса.

Глава 2. Процедура за провеждане на публични изслушвания Параграф 1. Публични изслушвания под формата на открити заседания

9. Местният изпълнителен орган съгласува списъка на заинтересованата общественост, начина на информиране, времето и мястото на провеждане на обществени обсъждания, определя лицето, отговорно за провеждането на обществени обсъждания.

дата, час и място на обществените обсъждания;

името на местния изпълнителен орган и данните за контакт на лицето, отговорно за организирането на обществени обсъждания;

наименование на държавния орган за провежданедържавна екологична експертиза;

име и данни за контакт на клиента;

име и данни за контакт на разработчика на документацията.

12. Двадесет дни преди обществените обсъждания местните изпълнителни органи осигуряват открит достъп до информация за околната среда, свързана с процедурата за оценка на въздействието върху околната среда на планираните икономически и други дейности и процеса на вземане на решения за тази дейност чрез интернет ресурс, както и с помощта на други средства за информиране.

13. Заинтересованата общественост представя на клиента коментари и предложения (ако има такива) по проектната документация не по-късно от 3 работни дни преди датата на обществените обсъждания.

14. В деня на обществените обсъждания, в определеното време и място, се извършва регистрация на участниците в обсъжданията от лицето, отговорно за провеждането на обществените обсъждания.

15. Публичните обсъждания се откриват от представител на местния изпълнителен орган. Дневният ред, правилникът се приемат с мнозинство от гласовете на участниците, избират се председател и секретар.

16. Изслушват се отчетите на клиента за проекта. Докладите съдържат информация в съответствие с параграф 1 на член 41 от Кодекса, с изключение на параграфи 1), 2), 14) от параграф 1 на член 41 от Кодекса.

17. На публичните изслушвания всеки желаещ се изказва по установения ред и задава въпроси на ораторите.

18. Местният изпълнителен орган осигурява електронен запис на заседанието на общественото обсъждане.

19. Резултатите от обществените обсъждания се оформят в протокол по образец, посочен в Приложение 3 към този правилник. Протоколът се изготвя, като се вземат предвид становищата на лицата, участвали в обществените обсъждания, както и тези, приети чрез интернет ресурсаили използване на други средства за информиране, коментари и предложения. Протоколът отразява коментарите и предложенията на заинтересованата общественост, свързани с проекта на клиента, както и позицията на клиента за вземане предвид на всеки коментар и предложение, както и информация за възможността за обжалване на решението. Протоколът се подписва от председателя и секретаря на обществените обсъждания и се публикува на интернет ресурса на местния изпълнителен орган не по-късно от седем работни дни след обществените обсъждания.

21. Публичните изслушвания се считат за проведени със задължителното участие на представители, посочени в параграф 4, точки 1), 2) от този правилник.

Параграф 2. Обществени обсъждания под формата на анкета

22. Клиентът уведомява местния изпълнителен орган за провеждането на обществени обсъждания под формата на проучване.

23. Местният изпълнителен орган определя лицето, което отговаря за осигуряването на обществен достъп до информация за обществените обсъждания.

наименованието на държавния орган за държавна екологична експертиза;

име и данни за контакт на клиента;

име и данни за контакт на разработчика на документацията;

периодът на провеждане на обществени обсъждания под формата на анкета (най-малко 20 работни дни), като се посочват началната и крайната дата за получаване на коментари и предложения.

25. Отговорното лице на местния изпълнителен орган, в случай на получаване на коментари и (или) предложения от заинтересованата общественост, ги изпраща на клиента.

26. Клиентът анализира коментарите и (или) предложенията, получени от обществеността.

27. Отговоренлицето на местния изпълнителен орган, заедно с клиента, изготвя протокол за провеждане на обществени обсъждания под формата на проучване във формата, посочена в Приложение 4 към тези правила. Протоколът отразява коментарите и (или) предложенията на заинтересованата общественост и позицията на клиента относно вземането под внимание на всеки коментар и (или) предложение, както и информация за възможността за обжалване на решението.

28. Протоколът от обществените обсъждания се публикува на интернет ресурса на местния изпълнителен орган не по-късно от седем работни дни след обществените обсъждания под формата на анкета.