3.6. Теория на "филтъра" - тълкуване на образованието като средство за подбор или средство за сигнализиране
Същността на теорията за „филтъра“ е, че образованието се третира като средство за подбор, като устройство, което сортира учениците според производствените им качества.
Без да отрича положителната причинно-следствена връзка между нивото на образование на отделния работник и неговите доходи, теорията за „филтъра“ се отклонява от неокласическата концепция за „човешки капитал“ в разбирането на самия механизъм на тази връзка и в оценката на икономическата ефективност на образованието в мащаб на икономиката.
Централната идея на тази теория е да подчертае не продуктивната, а селективната (информационна) функция на образованието.
Как образованието изпълнява своята информационна функция? Тъй като се предполага, че по-надарените хора достигат средно по-високи нива на образование, тогава в процеса на обучение има вид сортиране на учениците според нивото на техните способности.
Естествено, когато наемат работници, предприемачите ще използват информация за потенциалното представяне на работника.
Както показа М. Спенс, условията за ефективното функциониране на алармената система са:
1) не е безплатно за получаване на сигнала. Ако беше безплатен, тогава биха могли да го придобият както повече, така и по-малко способни лица, така че по наличието на сигнал би било невъзможно да се съди за бизнес качествата на човек;
2) разходите за придобиване на сигнал, които трябва да бъдат обратно пропорционални на производителността на работника, т.е. колкото по-кадърен е човек, толкова по-евтино трябва да му излезе сигнал. В противен случай сигналите ще бъдат получени в равни количества както от повече, така и от по-малко надарени индивиди. Ако цената за получаване на сигнал е по-висока за по-малко способните, тогава те ще го придобият в по-малки количества (например, теотпадат рано).
От особено значение в теорията на "филтъра" са изпитните тестове. В своя "чист" вид образователният филтър най-общо може да се представи като състоящ се само от изпити. Тяхното премахване или отслабване би намалило драстично информационната стойност на образованието. Тясната специализация се счита за незадължителна в програмата за теория на „филтъра“, тъй като предприемачите се интересуват преди всичко от естествените способности на служителя, а не от количеството знания, придобити по време на обучението.
Английските икономисти R. Layard и J. Psaharopoulos се опитаха да докажат, че фактите не подкрепят заключенията, които следват от хипотезата за подбор („кредитенциализъм“):
1. Ако сертификатите за образование се използват като „филтър“, тогава хората със завършено образование биха имали по-високи нива на възвръщаемост от хората с незавършено образование, но в действителност тези разлики са много малки.
2. Ако теорията за подбора е вярна, тогава влиянието на образованието върху приходите трябва да намалява с възрастта, тъй като с течение на времето предприемачите на практика научават способностите на работниците и могат да определят заплатите според тяхната производителност, а не произволно, според нивото на образование. Но тази прогноза също не намира потвърждение: разликата в доходите на хората с различно образование, но еднакви способности не само не намалява, а напротив, увеличава се с нарастването на трудовия им опит.
3. Въз основа на теорията за подбора може да се заключи, че разходите за намиране на способни работници сред хората с ниска подготовка са толкова големи, че надвишават разликата в заплатите за повече или по-малко обучена работна сила. Следователно фирмите не организират свои собствени услуги за тестване на способностите, а използват образователна информация като заместител.работници. Но дори привържениците на теорията за "филтъра" смятат тази ситуация за невероятна.
Същността на теорията за „филтъра“ е, че образованието се третира като средство за подбор, като устройство, което сортира учениците според производствените им качества.
Без да отрича положителната причинно-следствена връзка между нивото на образование на отделния работник и неговите доходи, теорията за „филтъра“ се отклонява от неокласическата концепция за „човешки капитал“ в разбирането на самия механизъм на тази връзка и в оценката на икономическата ефективност на образованието в мащаб на икономиката.
Централната идея на тази теория е да подчертае не продуктивната, а селективната (информационна) функция на образованието.
Как образованието изпълнява своята информационна функция? Тъй като се предполага, че по-надарените хора достигат средно по-високи нива на образование, тогава в процеса на обучение има вид сортиране на учениците според нивото на техните способности.
Естествено, когато наемат работници, предприемачите ще използват информация за потенциалното представяне на работника.
Както показа М. Спенс, условията за ефективното функциониране на алармената система са:
1) не е безплатно за получаване на сигнала. Ако беше безплатен, тогава биха могли да го придобият както повече, така и по-малко способни лица, така че по наличието на сигнал би било невъзможно да се съди за бизнес качествата на човек;
2) разходите за придобиване на сигнал, които трябва да бъдат обратно пропорционални на производителността на работника, т.е. колкото по-кадърен е човек, толкова по-евтино трябва да му излезе сигнал. В противен случай сигналите ще бъдат получени в равни количества както от повече, така и от по-малко надарени индивиди. Ако разходите за получаване на сигналапо-високо за по-малко способните, те ще го придобият в по-малки количества (например ще отпаднат по-рано).
От особено значение в теорията на "филтъра" са изпитните тестове. В своя "чист" вид образователният филтър най-общо може да се представи като състоящ се само от изпити. Тяхното премахване или отслабване би намалило драстично информационната стойност на образованието. Тясната специализация се счита за незадължителна в програмата за теория на „филтъра“, тъй като предприемачите се интересуват преди всичко от естествените способности на служителя, а не от количеството знания, придобити по време на обучението.
Английските икономисти R. Layard и J. Psaharopoulos се опитаха да докажат, че фактите не подкрепят заключенията, които следват от хипотезата за подбор („кредитенциализъм“):
1. Ако сертификатите за образование се използват като „филтър“, тогава хората със завършено образование биха имали по-високи нива на възвръщаемост от хората с незавършено образование, но в действителност тези разлики са много малки.
2. Ако теорията за подбора е вярна, тогава влиянието на образованието върху приходите трябва да намалява с възрастта, тъй като с течение на времето предприемачите на практика научават способностите на работниците и могат да определят заплатите според тяхната производителност, а не произволно, според нивото на образование. Но тази прогноза също не намира потвърждение: разликата в доходите на хората с различно образование, но еднакви способности не само не намалява, а напротив, увеличава се с нарастването на трудовия им опит.
3. Въз основа на теорията за подбора може да се заключи, че разходите за намиране на способни работници сред хората с ниска подготовка са толкова големи, че надвишават разликата в заплатите за повече или по-малко обучена работна сила. Следователно фирмите не организират собствени услуги затестове за способности, но използват информация за образованието на служителите като заместител. Но дори привържениците на теорията за "филтъра" смятат тази ситуация за невероятна.