Административно устройство на испанската колониална империя

Административно устройство на испанската колониална империя

С епохата на Средновековието историческият процес на първичното формиране на държави сред повечето народи, Стария свят - Европа, Азия, Северна Африка, е напълно завършен. За народите от Новия свят – Северна, Централна и Южна Америка – този процес се разгръща едва през Новата ера.

Колониалната империя на Испания, която се е развила през 17-18 век. в резултат на експанзионистичната морска политика на испанската монархия, по това време е най-големият в света. Основната му част (освен африканските владения) бяха земите на Централна и Южна Америка.

Военното завоевание от Испания и последвалата колонизация на Америка започва веднага след откриването на тези земи от европейците - в края на 15 - началото на 16 век. Първоначално завоеванието засяга островите на Западна Индия, през първата половина на 16 век. – Мексико и Централна Америка. През втората половина на XVI век. започва колонизацията на района на Ла Плата (бъдеща Аржентина), а след това и на тихоокеанското крайбрежие. Местното индианско население е частично унищожено, частично превърнато в полуроби. От 15 век Индийците от 14 до 70 години са били облагани (събирани на тримесечие) със злато или памук; тези, които не са изпълнили разпределението, са били включени в принудителен труд в колониални ферми или в обществени работи.

В политическо и административно отношение колониалната система първоначално се основава на споразумения с конкистадори (водачи на военни експедиционни отряди). От 1519 - 1520г всички открити и бъдещи земи бяха обявени за собственост на испанската корона и под неин пряк контрол.

Социалната и правна организация на колониите възпроизвежда феодалната йерархия. Испанските заселници получиха земя въз основа нафеодална награда - енкомиендо; от 1536 г. наградите са признати за наследствени за две поколения, от 1629 г. - за три, от 18 век. - с четири. Индийското население остава общо взето в полуробска зависимост от енкомендеросите. От 16 век в същото време държавата започва да налага ограничения върху превръщането на индианците в пълни роби, от 18 век. личната зависимост беше заменена от зависимост от дългови отношения (пеонаж), които обаче в действителност малко се различаваха от предишното феодално робство.

По времето, когато колониалната империя е завършена, испанските владения са политически и административно обединени във вицекралства или в т.нар. капитанство, между които не е имало ясна субординация. Първите заместник-кралства са Нова Испания (1534 г.), която включва Мексико, Западна Индия и Централна Америка, както и южните земи на северноамериканския континент, и Перу (1544 г.), което обединява регионите на историческото Перу и Чили. По-късно се образува Нова Гранада (1718 - 1739), която включва Колумбия, Венецуела, Еквадор и Ла Плата (1776), която включва земите на Аржентина, Уругвай, Парагвай, Боливия. А от състава на първите и част от новите се откроиха 5 капитански генерали: Гватемала. Куба, Пуерто Рико, Чили, Венецуела.

Най-висшата държавна институция във вицекралството или генералното капитанство беше аудиторията (камерата). Правомощията на публиката са били едновременно административни, съдебни и законодателни. Камарата беше съставена от испански служители и църковни съветници. Първата публика е създадена през 1511 г., след което те получават редовна организация.

Поради необятността на земите на пряка администрация, всяка от тях е допълнително разделена на провинции. Те бяха оглавявани от губернатори, назначени от вицекрале или капитани. Губернаторите имахавоенни, съдебни и административни правомощия. Основната им задача беше да осигурят финансови постъпления в хазната, за което имаха специални служители - alcaldes, corregidores, поименно назначени от публиката.

В градовете имаше подобие на испанско самоуправление. Местните жители имаха правомощията да формират градски съвети (кабилдо), да избират градски съветници, рехидори, както и отделни специализирани служители. Имаше малко такива съвети (както и градове) - само до 250.

Но именно те се превърнаха в опора и организационна форма за политическото самоопределение на местното благородство, земевладелците и индустриалците (тъй като всички длъжности в същинския съдебно-административен и военен апарат бяха заети само от посетители от Испания), което представляваше най-активното, но политически и юридически понижено в сравнение с испанското благородство имение на новосформираното през 18 век. Южноамериканско общество.

Това общество също започва да се разпада на различни нации - по отношение на административните граници на колониите, въпреки факта, че до XVIII век. Испанският става доминиращ език за населението на всички слоеве и индианците се асимилират със завоевателите.